午后的海南省臨高縣臨高角，游人如織，沒(méi)人會(huì)把視線(xiàn)投向東側(cè)遠(yuǎn)處的海灘。在那里，一道異樣風(fēng)光，足以顛覆人們對(duì)沙灘的美好印象。從臨高角解放公園東側(cè)海灘出發(fā)，直至文瀾河入?？?，3公里海灘上遍布著垃圾，多數(shù)是包裝袋、塑料瓶、泡沫板、漁網(wǎng)等。更多的海岸帶垃圾，與沖上岸的海洋植物糾纏在一起，一段又一段，綿延數(shù)百米，形成一道道環(huán)形垃圾帶。

　　《海南省海洋環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，近年來(lái)，該省海岸帶垃圾數(shù)量總體呈下降趨勢(shì)，可從2016年開(kāi)始，海岸帶垃圾數(shù)量有所回升，當(dāng)年，海南海灘垃圾平均個(gè)數(shù)為117857個(gè)/平方公里，平均密度為154.2千克/平方公里，2017年，平均個(gè)數(shù)增至142500個(gè)/平方公里，平均密度為150.60千克/平方公里。

　　垃圾處理廠是垃圾的歸宿，從海岸帶到垃圾處理廠的“最后一公里”，走起來(lái)卻并不容易。

　　河流的垃圾匯入大海

　　僅僅一個(gè)小時(shí)，在臨高縣沙灘撿瓶子的附近居民已滿(mǎn)載而歸，裝滿(mǎn)了扁擔(dān)兩頭挑著的網(wǎng)袋?！敖裉熘辽贀炝?0個(gè)，多的時(shí)候一下午能撿上百個(gè)?！睘┩可?，一位漁民忙著把撿來(lái)的纜繩打結(jié)，整理后賣(mài)給收購(gòu)商?！耙郧芭菽逡材苜u(mài)出去，但現(xiàn)在沒(méi)人收購(gòu)，沙灘上泡沫板越來(lái)越多?！?/p>

　　出現(xiàn)垃圾的沙灘還有很多，3月21日下午，臨高縣市政大道旁的文瀾河流域，水面上不時(shí)飄過(guò)垃圾，一只碩大的泡沫箱，出現(xiàn)在文瀾大道的橋下，一次性飯盒與塑料瓶一起漂蕩在河畔的植被中。

　　在6公里外的文瀾河入?？?，海岸帶垃圾再次出現(xiàn)，西側(cè)海灘上堆積了大量的垃圾。這些曾經(jīng)漂在河中的垃圾，有一部分流入大海，并再次被海水沖上沙灘。在7公里之外，金牌港海岸帶區(qū)域也出現(xiàn)了類(lèi)似的生活垃圾。

　　“最常見(jiàn)的是廢棄漁網(wǎng)、塑料袋、塑料瓶以及煙頭。”自從一年多前來(lái)到儋州市白馬井鎮(zhèn)后，來(lái)自河南的候鳥(niǎo)老人岳國(guó)士常去海邊休憩。如今，岳國(guó)士的手機(jī)里存著很多圖片，圖片顯示，白馬井鎮(zhèn)中心大道一側(cè)的海灘上，散落著各式垃圾，包括泡沫板、塑料袋，甚至是廢棄的金屬家裝用品等。

　　居民垃圾過(guò)載

　　不同于城市區(qū)域，許多海岸并無(wú)太多人口聚集，也不會(huì)產(chǎn)生如此巨量的生活垃圾。那么，海岸帶的垃圾從何而來(lái)？

　　“有些海岸帶垃圾是通過(guò)洋流運(yùn)動(dòng)漂來(lái)的，比如，遠(yuǎn)海漂浮的浮標(biāo)和漁網(wǎng)等，從源頭上看，垃圾還是來(lái)源于人類(lèi)活動(dòng)。”海南省生態(tài)環(huán)境廳海洋處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前海南海岸帶垃圾來(lái)源十分廣泛，主要包括陸源和海上兩部分。陸源來(lái)自于海岸帶開(kāi)發(fā)活動(dòng)、沿海地區(qū)的村鎮(zhèn)生產(chǎn)生活垃圾以及河流輸入等；海上則是一些特定的海上活動(dòng)，包括油氣開(kāi)發(fā)、海上傾廢、海上漁業(yè)等?！昂┥系睦枚嗍潜缓Ｋ疀_上岸的，但它們并不完全來(lái)自于海洋，有部分來(lái)自?xún)?nèi)陸城區(qū)，垃圾入河后，進(jìn)入大海，又被沖了上來(lái)?！?/p>

　　白馬井鎮(zhèn)宣傳委員林詩(shī)欽介紹，該鎮(zhèn)常住人口為7.1萬(wàn)人，而每年冬季前來(lái)的外來(lái)人口，已達(dá)4萬(wàn)到5萬(wàn)人，“幾乎增加了超過(guò)一半的城市人口?！比丝诹髁繋?lái)管理壓力，原先容納2萬(wàn)人的白馬井第一市場(chǎng)已不夠用，更多的流動(dòng)市場(chǎng)出現(xiàn)在各個(gè)居民區(qū)，垃圾隨之而來(lái)?！皩?duì)于自發(fā)形成的流動(dòng)市場(chǎng)難以有效管理，塑料制品以及廢棄的經(jīng)營(yíng)用具等缺乏管理，無(wú)形中增加了垃圾的散落和產(chǎn)生?！?/p>

　　在白馬井鎮(zhèn)濱海大道，“禁止傾倒垃圾”的牌子豎立在海灘顯眼處。然而，沙灘上的植被深處，依然出現(xiàn)了垃圾傾倒的現(xiàn)象。位于海岸帶周邊的城鎮(zhèn)，如果未能及時(shí)進(jìn)行垃圾處理，每天所產(chǎn)生的巨量生活垃圾中，有部分直接或間接流入了海岸帶。

　　難以降解的塑料

　　當(dāng)海岸帶垃圾隨著潮水入海后，首當(dāng)其沖的是海洋動(dòng)物。5年來(lái)，作為三沙市七連嶼海龜保護(hù)站的一員，陳山所救助的受傷海龜中，一半左右是被漁網(wǎng)或塑料制品所傷。

　　2017年一天，陳山又從漁民手中接過(guò)一只受傷海龜，它被廢棄漁網(wǎng)和塑料垃圾纏住，四肢上滿(mǎn)是傷口，陳山和保護(hù)站成員拿著剪刀，小心翼翼地把纏繞在它身上的廢棄物剪開(kāi)，為傷口消毒涂藥。但幾天后，海龜仍然傷重不治，兩年后再次提起，陳山心情依然難以平復(fù)。

　　事實(shí)上，不僅是海洋生物以及沿岸植物，人類(lèi)造成海岸帶污染，最終將傷害人類(lèi)自己。

　　“在生活中隨手丟棄的垃圾輾轉(zhuǎn)來(lái)到海岸帶，在海水沖刷下物理分解，將會(huì)以另一種形態(tài)重新回到我們的生活中。”海南省海洋與漁業(yè)科學(xué)院海洋生態(tài)研究所副所長(zhǎng)梁計(jì)林說(shuō)，除了木制品等能被自然降解外，海岸帶上的塑料垃圾無(wú)法自然降解，它們只能大塊變小塊，小塊變得更小，最終變成直徑小于5毫米甚至更小的塑料顆粒，這被稱(chēng)為“微塑料”，目前，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)人體內(nèi)檢出微塑料的案例。

　　“源自于石油工業(yè)的塑料垃圾，原本在自然界中并不存在，因此，自然界中的生物，同樣不具備降解微塑料的能力?！绷河?jì)林表示，無(wú)法降解的微塑料有可能被海洋生物誤食，以貝類(lèi)等海洋濾食性動(dòng)物為例，它們以吸入周邊海水為食，當(dāng)海水中存在一定數(shù)量的微塑料，濾食性動(dòng)物在吸入海水時(shí)無(wú)意間也吸入了微塑料?！暗锊⒉荒芪瘴⑺芰?，最終只會(huì)積存在體內(nèi)。它們一旦被人類(lèi)所食用，微塑料就將進(jìn)入人類(lèi)體內(nèi)，進(jìn)入血液，或被器官所吸附，給人體帶來(lái)傷害。”

　　居民也應(yīng)當(dāng)參與其中

　　面對(duì)垃圾，過(guò)去以屬地化作為主要方式的海岸帶環(huán)境管理，受制于人力物力以及執(zhí)行措施的缺失，正面臨著考驗(yàn)?！昂０稁Лh(huán)境衛(wèi)生管理大多交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行屬地化管理。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人配置不足，偏遠(yuǎn)海岸帶無(wú)暇顧及?！币晃缓Ｑ笈c漁業(yè)部門(mén)工作人員告訴記者。

　　3年前，藍(lán)絲帶海洋保護(hù)協(xié)會(huì)在三亞市梅聯(lián)村發(fā)起了一個(gè)項(xiàng)目，參與城鄉(xiāng)垃圾一體化清運(yùn)。3年后，協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)蒲冰梅再次來(lái)到這里，村里環(huán)境衛(wèi)生變化很大，在村民和環(huán)衛(wèi)工人配合下，村里的垃圾每天都能夠及時(shí)清運(yùn)。

　　“但海岸帶上幾乎完全沒(méi)有變化，依然存在大量垃圾?！逼驯繁硎?，“像城鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)一樣，海岸帶垃圾清運(yùn)同樣需要打通‘最后一公里’，也分為清理和轉(zhuǎn)運(yùn)兩部分，當(dāng)環(huán)衛(wèi)工人數(shù)量有限時(shí)，周邊居民也應(yīng)當(dāng)參與進(jìn)來(lái)?！?/p>

　　三亞市海坡村區(qū)域的三亞灣海岸帶，始終保持著不錯(cuò)的衛(wèi)生環(huán)境。海坡村老支部書(shū)記歐逢源介紹，村里早已成立村民環(huán)衛(wèi)隊(duì)，定期清理海岸帶，“每個(gè)月都組織村民來(lái)到海岸帶清理垃圾，一袋一袋裝好后，交給環(huán)衛(wèi)工人轉(zhuǎn)運(yùn)?！弊畛醮迕癫⒉粯?lè)意，歐逢源只好挨家挨戶(hù)動(dòng)員。如今，在環(huán)衛(wèi)部門(mén)配合下，海坡村已經(jīng)形成清運(yùn)體系，每月定期清理海岸帶垃圾。

　　拓寬監(jiān)督渠道

　　“一些海岸帶的周邊有村莊或社區(qū)，建議環(huán)衛(wèi)部門(mén)與村民展開(kāi)聯(lián)動(dòng)，配合社區(qū)進(jìn)行垃圾清理，并及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)。”原國(guó)家海洋局研究員、海洋環(huán)保專(zhuān)家羅九如表示，聯(lián)動(dòng)模式有序開(kāi)展，還需要加入責(zé)任包干制。

　　目前，?？谑姓趯?shí)施一種責(zé)任包干制。2月22日，海口市白沙門(mén)公園出現(xiàn)污水滯留海灘情況，工作人員反映到該市美蘭區(qū)灣長(zhǎng)辦，負(fù)責(zé)人隨即作出部署，查明污水排放情況，協(xié)調(diào)各單位解決問(wèn)題?！盀抽L(zhǎng)制”是國(guó)內(nèi)正在推進(jìn)建設(shè)的海岸帶保護(hù)措施。2017年，?？谑信c青島市等5省市成為全國(guó)首批“灣長(zhǎng)制”試點(diǎn)省市。

　　海南省政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院深?？茖W(xué)與工程研究所研究員李松海認(rèn)為，參考城市網(wǎng)格化管理，將海岸帶進(jìn)行網(wǎng)格化劃分，設(shè)置專(zhuān)人負(fù)責(zé)其中區(qū)域，能夠有效提高工作效率，避免出現(xiàn)海岸帶垃圾長(zhǎng)期無(wú)人清理、突擊清理的局面。

　　海南環(huán)保人士李波表示，“要真正發(fā)揮作用，還需要切實(shí)做好問(wèn)責(zé)制?！崩畈ńㄗh拓寬“灣長(zhǎng)制”的監(jiān)督渠道，讓每位市民都能參與其中，“發(fā)現(xiàn)有垃圾，拍張照片就能反映，能夠讓相應(yīng)的管段負(fù)責(zé)人受到監(jiān)督，‘灣長(zhǎng)制’的推進(jìn)才有保障?！?/p>

【糾錯(cuò)】

責(zé)任編輯： 程瑤