新華網(wǎng)北京1月17日電（汪亞）農(nóng)業(yè)部17日在京舉行重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品市場信息發(fā)布會，農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟(jì)信息司司長唐珂在會上指出，在全球農(nóng)產(chǎn)品供需繼續(xù)保持總體寬松格局和我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)的大背景下，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場運(yùn)行有望繼續(xù)保持總體平穩(wěn)，然而外部不確定性因素疊加，我國農(nóng)產(chǎn)品市場形勢將更加復(fù)雜，四大問題需引起重點(diǎn)關(guān)注。

　　一是稻谷、小麥最低收購價(jià)的下調(diào)影響。在堅(jiān)持最低收購價(jià)政策框架的前提下，國家根據(jù)生產(chǎn)成本、市場供求等變化，從前年開始適當(dāng)調(diào)整了稻谷、小麥最低收購價(jià)水平，既釋放了糧食收儲制度改革的信號，也為市場機(jī)制作用留出了空間。預(yù)計(jì)今年稻谷、小麥?zhǔn)袌龌忎N會進(jìn)一步活躍，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的特征也會進(jìn)一步明顯。但降價(jià)對生產(chǎn)環(huán)節(jié)的影響需要全面地跟蹤、分析，并完善相應(yīng)的配套政策，以保障主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民的種糧收益基本穩(wěn)定。

　　二是玉米的產(chǎn)銷形勢的新變化需要引起重點(diǎn)關(guān)注。2017年玉米庫存消化進(jìn)度超出預(yù)期，市場價(jià)格穩(wěn)中趨強(qiáng)的走勢也超出預(yù)期。特別是11月底東北玉米購銷活躍，量價(jià)齊升，玉米種植效益明顯好于上年。據(jù)專家初步調(diào)度，預(yù)計(jì)2018年東北地區(qū)農(nóng)戶玉米種植積極性提高，需要密切跟蹤農(nóng)戶種植意向的變化，統(tǒng)籌好玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼和輪作休耕補(bǔ)助政策，繼續(xù)通過政策引導(dǎo)玉米生產(chǎn)向優(yōu)勢區(qū)集中。

　　三是國際競爭加劇需要引起重點(diǎn)關(guān)注。近年來全球糧食供需關(guān)系保持寬松，產(chǎn)量和庫存增長與價(jià)格持續(xù)下跌相伴而行，據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織數(shù)據(jù)，2012-2016年世界谷物產(chǎn)量由22.94億噸增加到26.10億噸，年均增速3.3%。近四年世界谷物均產(chǎn)大于需，期末庫存累計(jì)增長32.2%，聯(lián)合國糧農(nóng)組織食物價(jià)格指數(shù)由2012年的213波動下跌到2016年的161，累計(jì)下跌52個(gè)點(diǎn)。據(jù)糧農(nóng)組織2017年12月的最新預(yù)測，2017至2018年度全球谷物供需，仍呈寬松的格局。預(yù)計(jì)2018年我國大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口壓力依然較大，特色糧油、果蔬、水產(chǎn)品以及品牌食品的進(jìn)口仍將快速增長，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨日益激烈的國際競爭。

　　四是宏觀面因素的傳導(dǎo)效應(yīng)。近年來隨著農(nóng)產(chǎn)品金融屬性的增強(qiáng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的提升，外部因素對農(nóng)業(yè)影響不斷加深。2018年首先需要重點(diǎn)關(guān)注的是化肥價(jià)格大幅上漲，推升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，需做好春耕化肥供應(yīng)保障，防止成本上升與糧價(jià)下行疊加，挫傷農(nóng)民生產(chǎn)積極性。其次需關(guān)注通貨膨脹預(yù)期的升溫，理性看待牛羊肉等部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的恢復(fù)上漲以及季節(jié)性、周期性波動，防止對農(nóng)產(chǎn)品市場正常波動的過度炒作。

　　此外，唐珂提醒還應(yīng)關(guān)注更加復(fù)雜多變的國際形勢，特別是美聯(lián)儲持續(xù)加息，美國大幅度減稅，原油價(jià)格波動等外圍因素對農(nóng)產(chǎn)品市場運(yùn)行的影響。

　　唐珂在會上表示，影響農(nóng)產(chǎn)品市場運(yùn)行的因素很多，除了供需基本面以外，還有調(diào)控政策、進(jìn)出口貿(mào)易以及宏觀經(jīng)濟(jì)等多個(gè)方面，所以要做出相對準(zhǔn)確的預(yù)測比較難，但可以梳理出影響市場運(yùn)行的關(guān)鍵問題，事先做好研判，提示市場風(fēng)險(xiǎn)，并制定好應(yīng)對預(yù)案，以防止出現(xiàn)生產(chǎn)和市場的大起大落。

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責(zé)任編輯： 翟子赫