轉(zhuǎn)型闖關(guān)"十三五":以經(jīng)濟轉(zhuǎn)型為主線的結(jié)構(gòu)性改革
一句話,“十三五”如果經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能夠取得突破,我們就能把握經(jīng)濟發(fā)展的主動權(quán)。如果經(jīng)濟轉(zhuǎn)型沒有突破,只就問題解決問題,短期有效,中長期可能會積累更大的矛盾問題。所以經(jīng)濟轉(zhuǎn)型“最后窗口期”,重在推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的實質(zhì)性破題。 [詳細(xì)]
遲福林 :三大結(jié)構(gòu)性矛盾掣肘經(jīng)濟轉(zhuǎn)型“十三五”經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期結(jié)構(gòu)性改革的突出特點:以結(jié)構(gòu)性調(diào)整為重點任務(wù),以提高全要素生產(chǎn)率為基本目標(biāo),以制度創(chuàng)新為重大舉措。這不僅需要結(jié)構(gòu)調(diào)整,更需要結(jié)構(gòu)性改革;不僅需要需求側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,更需要供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。這是我對“十三五”結(jié)構(gòu)性改革特點和目標(biāo)的判斷。 [詳細(xì)]
遲福林:用好“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革”等三張王牌我們有哪些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革正由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)型?我估計到2020年,中國的服務(wù)業(yè)占比大概基本上能58%,搞不好可以達(dá)到60%。城鎮(zhèn)化結(jié)構(gòu)變革正由規(guī)模城鎮(zhèn)化向人口城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型。 [詳細(xì)]
遲福林:簡政放權(quán)不止于減少數(shù)量 監(jiān)管格局也要轉(zhuǎn)變監(jiān)管變革已經(jīng)成為政府改革的突出矛盾和最大短板。一方面,應(yīng)該看到,簡政放權(quán)是本屆政府的最大亮點,的的確確在做,也真的有成效。但是簡政放權(quán)如果僅是在數(shù)量上放,而在監(jiān)管的格局上沒有改變,這種監(jiān)管的作用是有限的。所以監(jiān)管的轉(zhuǎn)型和變革成為我們縱深推進(jìn)簡政放權(quán)、推進(jìn)政府改革、推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的一項重大任務(wù)。 [詳細(xì)]
遲福林:戶籍改革要從對人口的控制轉(zhuǎn)向為人口服務(wù)無論城市還是農(nóng)村,消費結(jié)構(gòu)正在發(fā)生大的變化。農(nóng)村人想享受好的教育、好的醫(yī)療。所以在這個大背景下,“十三五”人口城鎮(zhèn)化應(yīng)該是一個最關(guān)鍵的五年,這關(guān)鍵的五年,首先要看制度供給側(cè)一方,在人口城鎮(zhèn)化的制度上能不能突破,突破的是什么,能不能全面實施居住證制度來取代城鄉(xiāng)二元戶籍制度。這里面有幾個大問題。 [詳細(xì)]
遲福林:改革進(jìn)入深水區(qū) “利益關(guān)系”調(diào)整要有力度比如說居住證,就是中央和地方怎么解決,中央和地方要共擔(dān),這是一個極大地利益調(diào)整。今年全部完成營改增,更是涉及到中央和地方的利益關(guān)系。稅制改革,要形成合理的稅收結(jié)構(gòu),毫無疑問取決中央和地方的利益關(guān)系調(diào)整。我剛才講政府監(jiān)管變革,也涉及部門利益的調(diào)整。 [詳細(xì)]
遲福林:“十三五”將基本形成以服務(wù)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為什么德國是一個制造業(yè)強國?第一,德國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占GDP43%左右,我們占15%。第二,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的比重在65%左右,我們在35%左右。我們說發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)空間巨大。我們更核心的現(xiàn)代生活性服務(wù)業(yè),比如像旅游、教育、健康、養(yǎng)老、醫(yī)療,需求很大,但供給嚴(yán)重不足。研發(fā)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)更嚴(yán)重滯后。 [詳細(xì)]
遲福林:“十三五”將形成服務(wù)貿(mào)易為重點的開放新格局比如說去年按照東盟“10+1”升級版,怎么搞?我們和東盟的自貿(mào)區(qū),很大程度上就是在服務(wù)貿(mào)易上開放度有多大。我們和美國的TPP,核心問題是服務(wù)貿(mào)易問題。更重要的,比如說我們現(xiàn)在加大出口,服務(wù)貿(mào)易發(fā)展速度慢,出口的競爭力也就會明顯減弱。 [詳細(xì)]
遲福林:“十三五”將形成消費主導(dǎo)的經(jīng)濟增長新格局“十三五”消費仍將較快增長。從物質(zhì)型消費向服務(wù)型消費的升級。目前,城鎮(zhèn)居民服務(wù)型消費比重已接近40%,預(yù)計到“十三五”城鎮(zhèn)居民的服務(wù)型消費占比將提高到50%左右,一些發(fā)達(dá)地區(qū)有可能達(dá)到60%左右。 [詳細(xì)]
遲福林:“十三五”經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)型的四大歷史特點(1)增長、轉(zhuǎn)型、改革高度融合,以轉(zhuǎn)型改革促發(fā)展是一個基本趨勢;(2)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變革是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的核心因素,成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型實質(zhì)性突破的關(guān)鍵所在;(3)轉(zhuǎn)型發(fā)展正處在關(guān)鍵時期,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿εc市場空間;(4)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),轉(zhuǎn)型需要“闖關(guān)”。 [詳細(xì)]
遲福林:“十三五”是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的關(guān)鍵五年調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的關(guān)鍵在2020年;決勝全面小康、跨越中等收入陷阱的關(guān)節(jié)點在2020年;以結(jié)構(gòu)性改革為重點,全面深化改革的時間窗口期在2020年。 在這個歷史性的大背景下,“十三五”以經(jīng)濟轉(zhuǎn)型為主線的結(jié)構(gòu)性改革能否取得突破性進(jìn)展,對未來十年、二十年我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有決定性影響。 [詳細(xì)]
遲福林:走符合中國國情的新型智庫建設(shè)之路我們的國家走到今天,智庫作為國家軟實力的建設(shè)極為重要。建設(shè)智庫,必須要走符合中國國情的新型智庫建設(shè)的路子。這個路子是什么,可以有多少模式? 完全行政化的智庫發(fā)展是路子之一,可能需要多方面的探索。 [詳細(xì)]