大疫情、大變局呼喚大團(tuán)結(jié)、大作為——在第三屆中國智庫國際影響力論壇暨第六屆新型智庫建設(shè)學(xué)術(shù)研討會上的主旨演講
2020-12-05 20:12:39 來源: 外交部網(wǎng)站
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(樂玉成,2020年12月5日)

  各位來賓,各位朋友:

  很高興出席今天的研討會。2020年接近尾聲。各大媒體都在熱議今年的關(guān)鍵詞,其中“云”這個詞十分搶眼。疫情下大家在“云端”相望,很多時候我們的工作生活都在“云”里,云演出、云會展、云經(jīng)濟(jì)成為主要亮點(diǎn)和增長點(diǎn)。作為外交官,我今年還沒跨出過國門,卻參加了無數(shù)場云磋商、云會晤、云會談。云外交已經(jīng)成了外交工作的新常態(tài)。這一切變化都是因?yàn)橥蝗缙鋪淼男鹿诜窝滓咔椤?/p>

  這場百年大疫和百年變局不期而遇、疊加共振,深刻改變世界,改變?nèi)祟惿畹姆椒矫婷?。疫情席卷全球幾乎所有國家和地區(qū),影響70多億人口,已經(jīng)奪走了150多萬人的寶貴生命,成為二戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的傳染病大流行。

  全球經(jīng)濟(jì)陷入自上世紀(jì)30年代以來最嚴(yán)重衰退。IMF預(yù)測今年全球GDP萎縮4.4%。世界銀行估計,疫情已導(dǎo)致上億人陷入極端貧困。經(jīng)濟(jì)全球化遭遇冷風(fēng)逆流。疫情幾乎阻斷世界旅游、航空、經(jīng)貿(mào)和人員往來,全球超過40家航空公司破產(chǎn)倒閉。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)艿絿?yán)重沖擊,多邊貿(mào)易體制面臨諸多挑戰(zhàn)。個別大國大搞單邊霸凌,甚至挑動“新冷戰(zhàn)”,國際矛盾、地區(qū)沖突明顯增多,全球治理體系和國際秩序面臨前所未有的挑戰(zhàn)。

  習(xí)近平總書記深刻指出,新冠肺炎疫情全球大流行使世界大變局加速變化,國際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整,世界進(jìn)入動蕩變革期。面對這場大災(zāi)疫、大動蕩、大變局,大家都在思考和研討應(yīng)該怎么辦,世界向何處去,并逐步形成越來越多的共識。

  當(dāng)務(wù)之急是要全力遏制疫情傳播蔓延。危機(jī)面前,誰也不可能獨(dú)善其身。要樹立人民至上、生命至上理念,以團(tuán)結(jié)取代分歧,攜手推進(jìn)國際聯(lián)防聯(lián)控,特別是合作推進(jìn)疫苗研發(fā)和分配,努力讓疫苗成為各國人民用得上、用得起的公共產(chǎn)品。

  中心任務(wù)是要促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展。保護(hù)主義、“脫鉤論”只會讓世界經(jīng)濟(jì)雪上加霜。要積極構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì),促進(jìn)各國互聯(lián)互通,保障產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈安全暢通,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),開創(chuàng)新的增長動力,實(shí)現(xiàn)包容和可持續(xù)發(fā)展。

  迫切要求是構(gòu)建更加公正合理的國際治理體系。零和博弈、單邊霸凌沒有出路,既解決不了自己的問題,更應(yīng)對不了人類的共同挑戰(zhàn)。應(yīng)該踐行共商共建共享的基本原則,不斷完善全球治理,維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序。

  根本出路在于推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。人類同處一個星球,命運(yùn)相連、休戚與共。疫情凸顯構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的必要性和緊迫性,也使這一理念更加深入人心。疫情不會是人類面臨的最后一次危機(jī),我們必須做好攜手迎接更多全球性挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。而大家庭和共同體理念是人類未來的唯一選擇。

  今年以來,14億中國人民以堅定果敢的勇氣和堅韌不拔的決心,全力克服疫情影響,加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步前行。不久前,黨的十九屆五中全會審議通過關(guān)于制定第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議,為我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程擘畫了宏偉藍(lán)圖、作出了戰(zhàn)略部署。我們將科學(xué)把握新發(fā)展階段,堅定貫徹新發(fā)展理念,積極構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。需要指出的是,我們構(gòu)建新發(fā)展格局,決不是封閉的國內(nèi)單循環(huán),而是開放的、相互促進(jìn)的國內(nèi)國際雙循環(huán)。我們決不會走歷史回頭路,中國開放的大門不僅不會關(guān)閉,而且還將進(jìn)一步敞開。一個日益開放與發(fā)展的中國將為世界各國創(chuàng)造廣闊的發(fā)展機(jī)遇,為“后疫情世界”的穩(wěn)定與繁榮作出更大的貢獻(xiàn)。

  各位來賓,各位朋友,

  新冠肺炎疫情對所有人都是一場特殊難忘的考驗(yàn)。在這場歷史性的大考中,外交戰(zhàn)線在黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,開展了卓有成效的抗疫外交,展現(xiàn)了新時代中國特色大國外交的堅定原則和鮮明特色。作為親歷者和見證者,我有幾點(diǎn)突出體會和大家分享。

  一是堅持以人民為中心。中國外交是人民的外交。外交工作一頭連著海外學(xué)子游子,一頭連著國內(nèi)千家萬戶,和每一個中國人的利益關(guān)切息息相關(guān)。外交戰(zhàn)線始終堅持以人為本,踐行外交為民宗旨,努力辦好人民滿意的外交。疫情發(fā)生以來,我們的駐外使節(jié)、使領(lǐng)館工作人員,不畏風(fēng)險,迎難而上,努力把黨和國家的關(guān)懷傳遞給每一位海外公民。我們向500多萬僑胞發(fā)放抗疫物資,把120多萬個“健康包”送到有需要的中國留學(xué)生手中,安排數(shù)百架次臨時航班接回在外人員。疫情中的外交“逆行者”,為廣大海外同胞送去了暖心、安心和信心。

  二是堅定捍衛(wèi)國家利益。今年以來,國際上的反華敵對勢力大肆攻擊打壓中國,極力向中國“甩鍋”推責(zé),粗暴干涉中國內(nèi)政,對無辜中國企業(yè)大打出手,蓄意攻擊中國共產(chǎn)黨和中國政治制度,脅迫他國“圍堵”、“對抗”中國,可謂無所不用其極。對于這種不擇手段的打壓遏制,我們不可能忍氣吞聲,委曲求全,自然要開展針鋒相對的斗爭。習(xí)近平總書記說,中國人民不惹事也不怕事,在任何困難和風(fēng)險面前,腿肚子不會抖,腰桿子不會彎。在捍衛(wèi)國家利益和尊嚴(yán)問題上,中國外交從來只有風(fēng)骨,沒有軟骨,更沒有媚骨。

  三是展現(xiàn)大國責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記指出,大就要有大的樣子。在維護(hù)世界和平與發(fā)展上,大國肩負(fù)著特殊責(zé)任,不能只強(qiáng)調(diào)本國優(yōu)先,更不能損人利己,而是應(yīng)當(dāng)發(fā)揮表率作用,帶頭提供國際公共產(chǎn)品,帶頭為全球治理輸送正能量。

  疫情暴發(fā)以來,我們實(shí)施了新中國歷史上規(guī)模最大的全球緊急人道主義行動,向34個國家派出36支醫(yī)療專家組,向150個國家和9個國際組織提供抗疫援助,加入“新冠肺炎疫苗實(shí)施計劃”(COVAX),承諾將疫苗作為全球公共產(chǎn)品。為促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),我們同有關(guān)國家創(chuàng)造性開設(shè)人員往來“快捷通道”、貨物運(yùn)輸“綠色通道”、糧食運(yùn)輸“生命通道”。我們還積極參與國際社會為發(fā)展中國家減緩債務(wù)的倡議,幫助他們克服困難。在全球治理體系改革中,我們堅定支持提高發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán),主張國際社會共同制定規(guī)則,反對單邊主義和強(qiáng)權(quán)政治。我們認(rèn)真落實(shí)《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》和氣候變化《巴黎協(xié)定》,積極提出加強(qiáng)全球數(shù)字治理的《全球數(shù)據(jù)安全倡議》,為完善全球治理體系貢獻(xiàn)中國力量和中國智慧。

  四是辯證看待機(jī)遇和挑戰(zhàn)。世界大變局加速深刻演變,我國外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,各種動蕩源和風(fēng)險點(diǎn)不斷增多。未來我們還會遇到更多更大的風(fēng)險。對此,我們一定要強(qiáng)化風(fēng)險意識和底線思維,努力防范化解各種危機(jī)挑戰(zhàn)。同時要看到,危機(jī)并存、危中有機(jī)、??赊D(zhuǎn)機(jī)。困難挑戰(zhàn)應(yīng)對好了,也會出現(xiàn)新的機(jī)遇。挑戰(zhàn)前所未有,應(yīng)對好了,機(jī)遇也將前所未有。

  今年我們就經(jīng)歷了一場典型的“劇情反轉(zhuǎn)”、化危為機(jī)的實(shí)例。新冠疫情突如其來,中國首當(dāng)其沖,黑云壓城,形勢十分危急。當(dāng)時不少國家紛紛撤僑、撤商,對我國實(shí)施斷航,甚至要“隔離”中國。面對這場前所未有的大災(zāi)疫,在習(xí)近平總書記親自指揮下,我們?nèi)f眾一心、奮力拼搏,在很短時間內(nèi)取得了重大戰(zhàn)略性成果。疫情沒有成為中國的“切爾諾貝利時刻”,反而成了中國特色社會主義制度的“高光時刻”。

  各位來賓,各位朋友,

  一段時間以來,外界對中國外交有種種非議,給我們貼上各種各樣的標(biāo)簽。我想借此機(jī)會談?wù)勎业膫€人看法,和大家交流探討。

  首先關(guān)于“戰(zhàn)狼外交”,各方議論較多。給我們貼這個標(biāo)簽,至少是對中國外交的誤解。要知道,中國從來就是禮儀之邦,以和為貴,從沒有主動挑釁別人,也沒有跑到別人家門口更沒有到別人家里去挑事?,F(xiàn)在恰恰是別人到我們家門口耀武揚(yáng)威,對我們的家務(wù)事橫加干涉,還喋喋不休地對我們進(jìn)行辱罵抹黑,我們無路可退,不得不奮起自衛(wèi),堅定捍衛(wèi)國家利益和尊嚴(yán)。顯而易見,“戰(zhàn)狼外交”實(shí)際上是“中國威脅論”的又一翻版,是又一個“話語陷阱”,目的就是要讓我們打不還手,罵不還口,放棄抗?fàn)帯N覒岩蛇@些人還沒有從100年前的舊夢里醒來。

  有人說中國“破壞國際規(guī)則”,“挑戰(zhàn)現(xiàn)行國際秩序”。國際社會應(yīng)該看得很清楚,到底是誰在退群毀約,到底是誰在搞單邊主義、霸權(quán)主義。違背多邊貿(mào)易規(guī)則,揮舞關(guān)稅大棒,導(dǎo)致世貿(mào)組織停擺的不是中國;破壞國際抗疫合作,退出并斷供世衛(wèi)組織的不是中國;退出氣候變化《巴黎協(xié)定》、威脅“掀翻牌桌”的也不是中國。中國作為負(fù)責(zé)任的大國,歷來是國際秩序的維護(hù)者,全球治理的貢獻(xiàn)者,國際公共產(chǎn)品的提供者。

  有人說中國在國際上四面樹敵。這不是事實(shí)。我們從來都是廣交朋友、廣結(jié)善緣,恰恰是個別大國為了打壓遏制中國,脅迫他國選邊站隊,制造非友即敵的“寒蟬效應(yīng)”。但即使在這樣的情況下,中國的“朋友圈”并沒有變小,而是越來越大。許多發(fā)展中國家和友好人士頂住壓力同中國開展合作,在國際場合為我仗義執(zhí)言。截至目前,有近170個國家和國際組織參與共建“一帶一路”,中方倡議的“亞投行”成員國已增加到103個。在今年的聯(lián)大三委會上,70多個國家以單獨(dú)或共同發(fā)言等方式支持我們,有力挫敗了個別國家借涉港、涉疆問題搞反華行動的圖謀。中國候選人高票當(dāng)選國際法院法官和國際海洋法法庭法官。中國支持的聯(lián)合國新冠疫情決議以169比2高票通過。這些數(shù)字和事實(shí)都表明,中國站在歷史正確的一邊,合民心,順潮流,朋友遍天下。

  有人污蔑中國是“威權(quán)主義”國家,并以此抹黑中國采取的封城、隔離、追蹤密接者等防疫舉措是“專制”、“限制人身自由”,甚至戴口罩都被說成是“不講人權(quán)”。首先,面對人命關(guān)天的新冠疫情襲擊,作為一個負(fù)責(zé)任的政府,必須堅持生命至上的理念和尊重科學(xué)的態(tài)度,該采取什么舉措就采取什么舉措,這和民主自由無關(guān)。疫情形勢下,尊重科學(xué)的自由才是真正的自由,人的健康權(quán)與生命權(quán)才是最基本的人權(quán)。中國成功的抗疫實(shí)踐是最好的證明。我們用短時間的封城隔離換來了現(xiàn)在的自由與人權(quán),中國人現(xiàn)在可以自由地探親訪友、上學(xué)旅游,想去哪就去哪。把中國這種自由說成是“威權(quán)主義”,那恰恰是對他們那種所謂民主自由的最大嘲諷!

  各位來賓,各位朋友,

  在日益全球化和信息化的今天,人與人、國與國之間相互溝通比以往任何時候都重要而突出。而溝通的前提是,你必須善于表述自己,才能讓別人更多更好地了解你。馬克思在談到大革命時期不能維護(hù)自身利益的法國農(nóng)民時說過:“他們無法表述自己,他們必須被別人表述?!苯飞?,由于我們不能很好地表述自己,別人就把我們表述成“黃禍”、“東亞病夫”。直到今天,他們還在利用歷史上形成的話語權(quán)優(yōu)勢將中國污名化、妖魔化。這說明我們在表述自己方面,雖取得長足發(fā)展,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。習(xí)近平總書記指出,落后就要挨打,貧窮就要挨餓,失語就要挨罵?,F(xiàn)在我們把前兩個問題解決了,必須下決心解決“挨罵”的問題。這個責(zé)任就落在了各位專家學(xué)者的身上。

  各位專家學(xué)者既要搞學(xué)術(shù)研究,也要上媒體發(fā)聲,這是當(dāng)今時代和當(dāng)下中國的要求。二者相輔相成,研究是發(fā)聲的基礎(chǔ)和前提,發(fā)聲則是研究成果的一種運(yùn)用和放大,而且通過相互交流和啟發(fā),可以更好地促進(jìn)研究。所以,大家要更多地走出書齋,走向媒體,把中國文化、中國故事、中國精神、中國貢獻(xiàn)講出去。況且14億人口的中國大地上每天都千變?nèi)f化,中國特色社會主義道路的成功為我們講好中國故事提供了豐富素材。這里,我提三點(diǎn)建議:

  第一,增強(qiáng)政治敏感性。現(xiàn)在的國際斗爭很復(fù)雜,國際關(guān)系中的意識形態(tài)因素越來越突出。有人鼓吹復(fù)活“麥卡錫主義”,以所謂價值觀劃線,企圖把中國“打入另冊”。別人不停地“上綱上線”,我們在對外交往中也不能太天真。要始終保持清醒的政治頭腦,增強(qiáng)敏銳性和鑒別力。無論什么時候,都以維護(hù)國家利益和人民利益為根本出發(fā)點(diǎn)。

  第二,講好中國故事。中國故事十分豐富多彩,可以信手拈來。我們有“生命至上”的抗疫故事,有“兩不愁三保障”的扶貧故事,還有“綠水青山就是金山銀山”的環(huán)保故事、“老虎”“蒼蠅”一起打的反腐敗故事等等。這么多故事素材,取之不盡,希望通過各位講述,向外界呈現(xiàn)一個真實(shí)鮮活、生動立體的中國。同時,對于國外一些反華勢力對中國共產(chǎn)黨和中國政府進(jìn)行政治誹謗和惡意攻擊,專家學(xué)者們也要勇于站出來揭穿批駁,激濁揚(yáng)清,為黨為國辯護(hù)。事實(shí)勝于雄辯,但如果事實(shí)被歪曲了,也需要雄辯。

  第三,積極貢獻(xiàn)智慧。人類社會面臨一系列時代之問,需要專家學(xué)者加強(qiáng)研究,貢獻(xiàn)中國智慧。大家要把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中具有當(dāng)代價值、世界意義的精髓提煉出來、展示出來。比如,中國自古就倡導(dǎo)“和為貴”“和而不同”“強(qiáng)不執(zhí)弱、富不侮貧”“國雖大,好戰(zhàn)必亡”等。這些思想都是我們在推動國際關(guān)系理論創(chuàng)新方面可以充分借鑒并發(fā)揚(yáng)光大的元素。我們還要從新時代中國特色社會主義建設(shè)的偉大實(shí)踐中吸取養(yǎng)料,深入研究中國在發(fā)展、穩(wěn)定、扶貧、反腐、環(huán)保等領(lǐng)域的治國理政經(jīng)驗(yàn),將中國現(xiàn)代化建設(shè)的理念轉(zhuǎn)化為全球治理的理念,為各國發(fā)展提供有益啟迪和借鑒。

  總之,大疫情催化大變局,大變局呼喚大作為。我相信,各位專家學(xué)者一定能夠在這次研討會上為后疫情時代的和平與發(fā)展、為新時代的中國外交貢獻(xiàn)真知灼見,展現(xiàn)獨(dú)特作為。外交部將繼續(xù)秉持“開門辦外交”理念,認(rèn)真傾聽大家的意見建議,為智庫對外交流合作創(chuàng)造更多便利條件。

  謝謝大家!

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【糾錯】 責(zé)任編輯: 周楚卿
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