在第二波新冠肺炎疫情來(lái)勢(shì)洶洶的背景下,王毅國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)逆行訪問(wèn)日本、韓國(guó),受到中日韓三國(guó)和國(guó)際媒體廣泛關(guān)注。繼8月訪歐、9月訪問(wèn)俄羅斯等四國(guó)、10月出訪東南亞5國(guó)后,王外長(zhǎng)線下外交“復(fù)工復(fù)產(chǎn)”的第四站選擇日、韓這兩個(gè)重要近鄰,背后有何考慮?對(duì)外釋放出什么信息?曉鹿歸納了王毅日韓之行的六大看點(diǎn),供大家參考。
推動(dòng)中日關(guān)系持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展
近年來(lái),在中日共同努力下,兩國(guó)關(guān)系重回正軌,雙方并達(dá)成“構(gòu)建契合新時(shí)代要求的中日關(guān)系”共識(shí)。但疫情不可避免對(duì)雙方合作造成沖擊,而日本政府更替也使兩國(guó)關(guān)系面臨新的考驗(yàn)。在此背景下,王毅訪日同日方達(dá)成五點(diǎn)重要共識(shí)和六項(xiàng)具體成果,包括繼續(xù)構(gòu)建契合新時(shí)代要求的中日關(guān)系、啟動(dòng)兩國(guó)必要人員往來(lái)“快捷通道”、明年適時(shí)舉行新一輪中日經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話、建立中日食品農(nóng)水產(chǎn)品合作跨部門磋商機(jī)制、開通兩國(guó)防務(wù)部門??章?lián)絡(luò)機(jī)制直通電話等,體現(xiàn)了雙方推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系沿著改善發(fā)展軌道繼續(xù)穩(wěn)定邁進(jìn)的明確意愿。王毅還提出三點(diǎn)建議,希望中日之間建立真正互信,推進(jìn)區(qū)域合作,共同致力于全球治理體系改革,推動(dòng)“構(gòu)建契合新時(shí)代要求的中日關(guān)系”盡早落地、開花結(jié)果,日方對(duì)此予以積極回應(yīng)。日本首相菅義偉和外相茂木敏充都表示,日本新內(nèi)閣高度重視日中關(guān)系,愿同中方共同推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展。曉鹿認(rèn)為,在菅義偉執(zhí)政期間,中日關(guān)系總體穩(wěn)定、務(wù)實(shí)合作持續(xù)推進(jìn)的態(tài)勢(shì)有望延續(xù)下去。
推動(dòng)中韓戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系再上新臺(tái)階
中韓合作已拓展到方方面面,雙方利益聯(lián)系之緊密超乎想象。韓國(guó)作為中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴國(guó),今年前三季度雙邊貿(mào)易額與去年同期基本持平。中韓有效開展抗疫合作,實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)率先”,即率先建立雙邊聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、率先有效控制住疫情、率先建立“快捷通道”、率先開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)合作,樹立了國(guó)際抗疫合作樣板。
此次王毅訪韓,主題就是深化友好合作,推動(dòng)中韓戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系邁上新臺(tái)階。雙方就推進(jìn)雙邊關(guān)系、深化地區(qū)合作達(dá)成十點(diǎn)共識(shí),決定成立“中韓關(guān)系未來(lái)發(fā)展委員會(huì)”,以中韓建交30周年為契機(jī),共同謀劃兩國(guó)關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展藍(lán)圖。正如王毅所說(shuō),疫情沒(méi)有打倒中韓兩國(guó)人民,中韓關(guān)系經(jīng)受住了疫情考驗(yàn),展現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性和活力。據(jù)知情人士告,王毅訪韓期間,還就“薩德”等事關(guān)中方戰(zhàn)略安全利益的問(wèn)題同韓方交換了意見。韓方則向中方重申,仍將堅(jiān)持之前與中方就此達(dá)成的共識(shí)。
在釣魚島問(wèn)題上應(yīng)恪守中日四點(diǎn)原則共識(shí)
近期,日媒體一再炒作中方公務(wù)船長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)入釣魚島水域。日方在會(huì)見、會(huì)談中也向中方表示不滿。王毅就此作出回應(yīng),可以歸納為三點(diǎn):
一是闡明事實(shí)真相。王毅指出,近一段時(shí)間,日方一些來(lái)歷不明的漁船反復(fù)頻繁進(jìn)入釣魚島海域,這才是問(wèn)題的根源。中方不得不作出必要反應(yīng)。
二是表明嚴(yán)正立場(chǎng)。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,中方立場(chǎng)是明確的,我們將繼續(xù)堅(jiān)定維護(hù)自身主權(quán)。
三是指出妥處之道。王毅提出三點(diǎn)希望:一是雙方要切實(shí)恪守中日達(dá)成的四點(diǎn)原則共識(shí);二是要避免在敏感海域采取使事態(tài)復(fù)雜化的行動(dòng);三是一旦出現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)溝通,妥善處理。
在筆者看來(lái),中方在釣魚島問(wèn)題上向日方傳遞的信息十分明確,就是不要挑事,而應(yīng)和中方共同努力,真正把東海建設(shè)成為和平之海、友好之海、合作之海。畢竟這才符合中日兩國(guó)人民的根本和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。中日已就近期舉行新一輪海洋事務(wù)高級(jí)別磋商、強(qiáng)化外交主管部門和海上執(zhí)法部門間溝通交流達(dá)成一致。這表明雙方都有意加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,避免釣魚島問(wèn)題升級(jí)失控。
在半島問(wèn)題上要堅(jiān)持三個(gè)“不動(dòng)搖”
作為半島的近鄰,半島問(wèn)題自然會(huì)成為中國(guó)外長(zhǎng)訪韓期間雙方討論的一個(gè)重要內(nèi)容。王毅多次強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持對(duì)話解決半島問(wèn)題的方向不動(dòng)搖,堅(jiān)持通過(guò)分階段、同步走建立半島和平機(jī)制、實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化的目標(biāo)不動(dòng)搖,堅(jiān)持防止半島生戰(zhàn)生亂的決心不動(dòng)搖,展現(xiàn)了中方致力于維護(hù)半島和平穩(wěn)定、推動(dòng)政治解決半島問(wèn)題的堅(jiān)定意志。韓方則對(duì)中方在半島問(wèn)題上發(fā)揮的建設(shè)性作用給予高度評(píng)價(jià),希望中方繼續(xù)為解決半島問(wèn)題發(fā)揮積極作用。
中韓還一致認(rèn)為,南北雙方是半島的主人,半島問(wèn)題主導(dǎo)權(quán)應(yīng)當(dāng)掌握在半島南、北人民手中。王毅強(qiáng)調(diào),中方支持南北改善關(guān)系,推進(jìn)和解進(jìn)程。
“每個(gè)國(guó)家都是獨(dú)立自主的”
王毅出訪日韓適逢美國(guó)大選結(jié)果出爐、新政府即將組建之際,不少日韓和國(guó)際媒體把此行解讀為是中國(guó)針對(duì)美國(guó)的一次外交牽制行動(dòng)。韓國(guó)記者采訪王毅時(shí)更是一再追問(wèn)訪韓是否出于防止韓國(guó)倒向美國(guó)的考慮。對(duì)此,王毅淡定作答,表示世界上并非只有美國(guó),聯(lián)合國(guó)有190多個(gè)會(huì)員國(guó),每個(gè)國(guó)家都是獨(dú)立自主的;中韓是戰(zhàn)略合作伙伴,有防疫、經(jīng)貿(mào)、維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定以及政治解決半島問(wèn)題等很多事情要做,應(yīng)該多走動(dòng)、多交流。
曉鹿認(rèn)為,日、韓是美國(guó)在亞洲最重要的兩個(gè)軍事盟友,中日、中韓關(guān)系發(fā)展不可能無(wú)視美國(guó)的存在,但如果認(rèn)為中國(guó)發(fā)展對(duì)日、韓關(guān)系純粹是為了對(duì)付美國(guó),則是嚴(yán)重誤判。作為重要鄰邦和世界第二、三和十二大經(jīng)濟(jì)體,中日韓三國(guó)擁有重要共同利益。無(wú)論是區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定的達(dá)成,還是區(qū)域“快捷通道”的建立,抑或是籌劃中的東北亞衛(wèi)生抗疫合作機(jī)制,都表明中日韓共同利益巨大并在不斷增長(zhǎng),這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀趨勢(shì)。王毅出訪日韓是順勢(shì)而為、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的主動(dòng)之舉,而非像某些媒體解讀的那樣是為了牽制美國(guó)。
奏響中日韓奧運(yùn)協(xié)奏曲
王毅此訪期間,中方同日、韓分別就相互支持辦好2020 年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)、2022年北京冬奧會(huì)和2024年江原道冬青奧會(huì)達(dá)成一致。2022年恰逢中日邦交正常化50周年和中韓建交30周年,中日、中韓決定啟動(dòng)籌備相關(guān)紀(jì)念活動(dòng)。三國(guó)還商定明后年分別舉辦“中日文化體育交流促進(jìn)年”和“中韓文化交流年”。上述系列活動(dòng)有望掀起中日韓人文交流新高潮,鞏固三國(guó)友好的民意基礎(chǔ),令人期待 。(曉鹿)