新華社開羅9月16日電 (國(guó)際觀察)美國(guó)“政治秀”能給中東送去和平嗎
新華社記者
華盛頓當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月15日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮主持了以色列同阿聯(lián)酋和巴林關(guān)系正?;瘏f(xié)議的簽署儀式。
分析人士認(rèn)為,美國(guó)推動(dòng)阿聯(lián)酋和巴林同以色列建交,很大程度上是特朗普政府出于總統(tǒng)大選考慮而上演的“政治秀”。但短短一個(gè)月內(nèi)接連兩個(gè)阿拉伯國(guó)家宣布與以色列建交,也折射出中東地區(qū)地緣政治格局之變。美國(guó)所謂的“和平協(xié)議”能否真的為動(dòng)蕩的中東打開和平之門,還要打上一個(gè)大大的問號(hào)。
白宮“政治秀”
促進(jìn)阿拉伯國(guó)家與以色列建交,被特朗普政府描繪為“重大外交勝利”,如今把以色列、阿聯(lián)酋和巴林的代表拉進(jìn)白宮簽署協(xié)議,意在顯示其外交“戰(zhàn)果”。
輿論普遍認(rèn)為,隨著美國(guó)總統(tǒng)選舉臨近,特朗普政府急需外交政績(jī)轉(zhuǎn)移民眾對(duì)國(guó)內(nèi)抗疫不力、經(jīng)濟(jì)衰退、種族矛盾加劇等問題的關(guān)注,以提升支持率。美國(guó)此前在中東推出所謂“中東和平新計(jì)劃”,沒能得到阿拉伯國(guó)家官方響應(yīng),對(duì)伊朗極限施壓也沒有使其屈服;現(xiàn)在促成阿拉伯國(guó)家與以色列關(guān)系正常化,才終于得到國(guó)內(nèi)輿論認(rèn)可,特別是獲得了美國(guó)國(guó)內(nèi)親以色列的基督教福音派選民中大部分人的支持。
美國(guó)卡內(nèi)基國(guó)際和平研究院中東問題專家阿倫·戴維·米勒指出,白宮對(duì)此次外交“突破”的時(shí)機(jī)選擇明顯表明此舉是為了選舉。
巴勒斯坦解放組織(巴解組織)執(zhí)行委員會(huì)秘書長(zhǎng)埃雷卡特直言,巴勒斯坦已成為美國(guó)選舉政治的受害者。
中東大變局
此前只有埃及和約旦兩個(gè)阿拉伯國(guó)家與以色列有外交關(guān)系。而近期阿聯(lián)酋和巴林先后加入這一陣營(yíng),其背后除了美國(guó)大力斡旋外,也有中東地區(qū)地緣政治格局變化的現(xiàn)實(shí)需要。
浙江外國(guó)語學(xué)院國(guó)際問題專家馬曉霖說,阿拉伯國(guó)家與以色列建交首先是為了聯(lián)手遏制伊朗,其次是希望以此來對(duì)付土耳其支持的穆斯林兄弟會(huì)。
米勒認(rèn)為,近期海灣阿拉伯國(guó)家對(duì)以色列態(tài)度明顯轉(zhuǎn)變,原因主要有三個(gè),一是它們對(duì)伊朗崛起心存恐懼,二是它們與以色列在應(yīng)對(duì)遜尼派極端恐怖分子威脅方面有共同利益,三是它們希望進(jìn)一步改善對(duì)美關(guān)系以尋求更多軍售和政治支持。
美國(guó)大西洋理事會(huì)中東項(xiàng)目主任威廉·韋克斯勒指出,中東新的地緣政治格局正在形成,美國(guó)逐步撤出,傳統(tǒng)阿拉伯大國(guó)已無法承擔(dān)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作用,伊朗、土耳其等非阿拉伯國(guó)家影響力擴(kuò)大,阿聯(lián)酋和巴林等國(guó)正與以色列公開合作制衡非阿拉伯國(guó)家的影響力。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)海灣研究中心主任丁隆說,阿聯(lián)酋和巴林同以色列建交體現(xiàn)的是中東的時(shí)代之變。阿拉伯國(guó)家開始重新確定國(guó)家利益,在阿拉伯民族整體利益與國(guó)家利益之間更關(guān)注自身安全和發(fā)展,重新定義地區(qū)盟友和敵手?!耙虼?,以色列和阿拉伯國(guó)家建交可能成為一個(gè)趨勢(shì),這只是起點(diǎn)而非終點(diǎn)?!?/p>
動(dòng)蕩或加劇
特朗普在白宮的簽字儀式上說:“經(jīng)過數(shù)十年的不和與沖突后,我們見證了新中東的曙光。”而巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯同日表示,如果美國(guó)和以色列不承認(rèn)巴勒斯坦人民的合法權(quán)利,中東地區(qū)不可能實(shí)現(xiàn)和平。
輿論認(rèn)為,阿聯(lián)酋和巴林同以色列關(guān)系正?;欣谝陨信c阿拉伯世界關(guān)系的改善。但另一方面,此舉忽視巴勒斯坦的權(quán)利,并且有孤立和威懾伊朗的目的,或?qū)⒓觿≈袞|地區(qū)的動(dòng)蕩。
上海外國(guó)語大學(xué)中東研究所教授劉中民說,巴勒斯坦問題是中東問題的核心,以色列與阿聯(lián)酋、巴林關(guān)系正常化削弱了阿拉伯國(guó)家作為一個(gè)整體在巴勒斯坦問題上的共同立場(chǎng),不利于巴勒斯坦問題的解決。此外,阿拉伯國(guó)家正在美國(guó)推動(dòng)下聯(lián)合以色列,建立地區(qū)同盟對(duì)抗伊朗,這會(huì)帶來許多不穩(wěn)定因素,加劇地緣政治緊張。
美國(guó)智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)際問題研究中心中東項(xiàng)目主任約恩·奧爾特曼表示,這些關(guān)系正?;瘏f(xié)議代表著幾十年來阿拉伯世界在巴勒斯坦問題上團(tuán)結(jié)的崩塌。這是中東新時(shí)期的開始,但這個(gè)新時(shí)期并不一定會(huì)更和平,而且在短期內(nèi)很可能會(huì)更動(dòng)蕩。
丁隆認(rèn)為,阿聯(lián)酋、巴林同以色列關(guān)系正常化將加劇阿拉伯世界的分裂,也會(huì)導(dǎo)致地區(qū)國(guó)家陣營(yíng)化,中東或?qū)⑿纬梢粋€(gè)美國(guó)主導(dǎo)的針對(duì)伊朗和土耳其的政治軍事聯(lián)盟。(執(zhí)筆記者:王?。粎⑴c記者:劉品然、尚昊、吳丹妮、涂一帆、熊思浩、李芮)
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