新華社開羅9月1日電 (國際觀察)以阿“互加好友”模式開啟了嗎
新華社記者王昊
經(jīng)過為期兩天的訪問,以色列代表團(tuán)9月1日在阿聯(lián)酋首都阿布扎比與阿聯(lián)酋政府簽署兩國第一份銀行和金融領(lǐng)域合作諒解備忘錄。與此同時(shí),美國繼續(xù)加大在中東的外交行動(dòng)。
分析人士指出,以色列與阿聯(lián)酋“互加好友”的舉動(dòng)固然引人矚目,但“朋友圈”建設(shè)是個(gè)大工程。中東地區(qū)地緣政治形勢(shì)歷來錯(cuò)綜復(fù)雜,利益各方仍保持謹(jǐn)慎的試探性態(tài)度,以色列與阿聯(lián)酋乃至阿拉伯世界關(guān)系未來如何發(fā)展,以及美國下一步如何布局,仍有待進(jìn)一步觀察。
以色列和阿聯(lián)酋:精心準(zhǔn)備 合作互利
美國和以色列政府代表團(tuán)8月31日搭乘以色列首個(gè)直飛航班抵達(dá)阿布扎比。飛機(jī)機(jī)身用英語、希伯來語和阿拉伯語寫著“和平”字樣,首航航班號(hào)使用阿聯(lián)酋的國際區(qū)號(hào)“971”,返航航班則為以色列國際區(qū)號(hào)“972”,用意深遠(yuǎn)。此外,飛機(jī)座椅頭巾用英語、希伯來語和阿拉伯語印上“創(chuàng)造歷史”字樣,機(jī)場(chǎng)工作人員佩戴印有兩國國旗圖樣防疫口罩,這些細(xì)節(jié)都顯示雙方的用心。
以總理辦公室9月1日發(fā)表聲明說,希望以色列與阿聯(lián)酋間第一份諒解備忘錄能夠推動(dòng)雙方投資與合作,并表示兩國將很快宣布在航空、旅游、貿(mào)易和其他領(lǐng)域的合作。
以媒體普遍認(rèn)為,此訪成果顯著,為兩國后續(xù)合作奠定重要基礎(chǔ),尤其是在能源和武器貿(mào)易方面。媒體評(píng)論員哈蓋·阿米特說,雙方“真正的交易是武器”,以色列在武器和網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)上每年向阿聯(lián)酋出口價(jià)值幾百億新謝克爾(1新謝克爾約合0.29美元)。
此外,有泛阿拉伯媒體曾報(bào)道,阿聯(lián)酋將從以色列獲取先進(jìn)科技,助力本國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。而更大的戰(zhàn)略考量則是共同應(yīng)對(duì)域內(nèi)大國伊朗。
阿拉伯世界:各有顧慮 博弈加劇
對(duì)阿聯(lián)酋與以色列此番互動(dòng),阿聯(lián)酋媒體反應(yīng)平淡,阿官方通訊社僅播發(fā)零星報(bào)道,有關(guān)簽署備忘錄的消息也只有短短兩段。埃及《金字塔報(bào)》副總編塔里克·塞努提也說,阿拉伯世界普遍將以色列此訪描述為“象征性訪問”。
分析人士指出,阿聯(lián)酋與以色列實(shí)現(xiàn)關(guān)系正?;⑽匆l(fā)其他阿拉伯國家跟進(jìn)與以色列建交,尤其在美國大選之前,阿拉伯國家普遍采取觀望態(tài)度。
一方面,中東地緣政治格局近年來發(fā)生顯著變化,出于對(duì)伊朗的忌憚,逐步改善與以色列的關(guān)系成為阿拉伯國家的現(xiàn)實(shí)之選。沙特阿拉伯分析人士哈立德在《中東報(bào)》刊文說,以巴勒斯坦問題為核心的中東和平進(jìn)程發(fā)生了變化,阿拉伯國家在地區(qū)的影響力越來越需要與以色列建立對(duì)話來實(shí)現(xiàn),并共同應(yīng)對(duì)來自伊朗的威脅。
另一方面,長(zhǎng)期以來,阿拉伯國家與以色列實(shí)現(xiàn)關(guān)系正常化奉行的前提是巴勒斯坦建國,而從以方目前表態(tài)看,其“吞并巴勒斯坦領(lǐng)土”的計(jì)劃只是暫停,并非終止。沙特已表示,在與以色列實(shí)現(xiàn)關(guān)系正?;氨仨毾纫試H協(xié)議和決議為基礎(chǔ)“實(shí)現(xiàn)巴以和平”,巴林也含蓄拒絕了美國推動(dòng)阿拉伯國家與以色列迅速實(shí)現(xiàn)關(guān)系正?;奶嶙h。
以色列與阿聯(lián)酋此番“互加好友”更是遭到巴勒斯坦和伊朗的明確反對(duì)。巴勒斯坦解放組織9月1日發(fā)表聲明說,以色列航班降落在阿布扎比機(jī)場(chǎng)“刺傷了巴勒斯坦事業(yè)”。伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊同日發(fā)表講話,認(rèn)定阿聯(lián)酋同意與以色列關(guān)系全面正常化是對(duì)阿拉伯國家和巴勒斯坦的背叛。
美國:鞏固同盟 政治作秀
正在中東地區(qū)進(jìn)行訪問、斡旋的美國總統(tǒng)高級(jí)顧問庫什納9月1日在阿聯(lián)酋接受媒體采訪時(shí)表示,在未來幾個(gè)月里,將會(huì)有其他阿拉伯國家效仿阿聯(lián)酋,與以色列實(shí)現(xiàn)關(guān)系正?;?。據(jù)悉,庫什納結(jié)束訪問阿聯(lián)酋后,臨時(shí)決定前往巴林等海灣國家訪問。阿聯(lián)酋輿論認(rèn)為,這是美國繼續(xù)進(jìn)行外交游說攻勢(shì)的表現(xiàn)。
據(jù)以媒體報(bào)道,美國還籌劃幾周內(nèi)在海灣國家舉行中東“和平峰會(huì)”,除阿聯(lián)酋和以色列外,沙特、埃及、約旦、巴林、阿曼、摩洛哥、蘇丹等國都在受邀之列。
此前美國國務(wù)卿蓬佩奧訪問中東五國,勸說阿拉伯世界效仿阿聯(lián)酋,成效甚微。
分析人士指出,隨著美國大選臨近,特朗普政府加大了在中東地區(qū)的外交行動(dòng),以期為大選加分,是典型的“政治秀”??紤]到阿拉伯國家目前的關(guān)注點(diǎn)聚焦在應(yīng)對(duì)伊朗,未來不排除特朗普政府在大選前采取進(jìn)一步外交動(dòng)作的可能。
然而,中東地區(qū)核心問題巴勒斯坦問題尚未解決,美國政府打的外交算盤,犧牲的是巴勒斯坦人民權(quán)益,恐難得到阿拉伯世界真正認(rèn)同。(參與記者:陳文仙、尚昊、蘇小坡)
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