瀾滄江-湄公河合作第三次領(lǐng)導(dǎo)人會議萬象宣言(全文)
2020-08-24 23:10:17 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社北京8月24日電? 瀾滄江-湄公河合作第三次領(lǐng)導(dǎo)人會議萬象宣言全文如下:

瀾滄江-湄公河合作第三次領(lǐng)導(dǎo)人會議萬象宣言

——“加強(qiáng)伙伴關(guān)系,實(shí)現(xiàn)共同繁榮”

  我們,柬埔寨王國、中華人民共和國、老撾人民民主共和國、緬甸聯(lián)邦共和國、泰王國、越南社會主義共和國的國家元首或政府首腦,于2020年8月24日通過視頻舉行瀾滄江-湄公河合作(簡稱“瀾湄合作”)第三次領(lǐng)導(dǎo)人會議,會議主題為“加強(qiáng)伙伴關(guān)系,實(shí)現(xiàn)共同繁榮”。

  當(dāng)今世界正發(fā)生快速而深刻的變化,世界經(jīng)濟(jì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。重申加強(qiáng)多邊主義,支持合作共贏,對各成員國應(yīng)對挑戰(zhàn)、確保受益至關(guān)重要。瀾湄合作致力于促進(jìn)區(qū)域國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,增進(jìn)人民福祉,縮小國家間發(fā)展差距,推動?xùn)|盟共同體建設(shè),推進(jìn)南南合作,以進(jìn)一步落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程。

  憶及我們在《瀾湄合作首次領(lǐng)導(dǎo)人會議三亞宣言》中的堅(jiān)定承諾,即建設(shè)面向和平與繁榮的瀾湄國家命運(yùn)共同體,以及《瀾湄合作第二次領(lǐng)導(dǎo)人會議金邊宣言》提出的愿景,即以“我們的和平與可持續(xù)發(fā)展之河”為基礎(chǔ)推進(jìn)瀾湄合作。

  表達(dá)我們通過營造持久和平、穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)與和諧的有利環(huán)境,推進(jìn)瀾湄合作的共同愿望和意愿,這將有利于實(shí)現(xiàn)瀾湄區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展與共同繁榮,共同應(yīng)對本地區(qū)所面臨的經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)本地區(qū)蘊(yùn)藏的巨大發(fā)展?jié)摿Α?/p>

  重申協(xié)商一致、平等相待、自愿參與、協(xié)商協(xié)調(diào)和共建共享的原則,尊重《聯(lián)合國憲章》《東盟憲章》和國際法,以及各成員國的法律、法規(guī)和程序。

  重申瀾湄合作自2016年啟動以來在各領(lǐng)域取得的顯著發(fā)展,以及在落實(shí)《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025》、“一帶一路”倡議和其他湄公河次區(qū)域合作愿景,推動繁榮和可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)南南合作以及落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程等方面所發(fā)揮的重要作用。

  歡迎于2018年12月17日在老撾瑯勃拉邦省成功舉行的瀾湄合作第四次外長會以及于2020年2月20日在老撾萬象舉行的瀾湄合作第五次外長會。會議通過了《第四次外長會聯(lián)合新聞公報(bào)》和《第五次外長會聯(lián)合新聞公報(bào)》等一系列戰(zhàn)略性政策文件,散發(fā)了《瀾湄合作五年行動計(jì)劃(2018-2022)進(jìn)展報(bào)告》。

  歡迎瀾湄水資源合作提質(zhì)升級,贊賞中方分享瀾滄江全年水文信息,以及于2019年12月在中國北京成功舉行的首次瀾湄水資源合作部長級會議,會議核可了《瀾湄水資源合作部長級會議聯(lián)合聲明》和《瀾湄水資源合作項(xiàng)目建議清單》,以確保水資源的可持續(xù)利用。贊賞瀾湄合作和湄公河委員會采取積極步驟建立伙伴關(guān)系,瀾湄水資源合作中心和湄公河委員會秘書處簽署諒解備忘錄,加強(qiáng)沿岸國家間合作,在本區(qū)域水資源合作中形成合力,為區(qū)域長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展和共同利益作出努力。

  高度贊賞中國通過瀾湄合作專項(xiàng)基金,持續(xù)支持實(shí)施一系列區(qū)域性項(xiàng)目,加強(qiáng)第四次工業(yè)革命背景下的能力建設(shè),增進(jìn)人員交往,進(jìn)一步促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。贊賞上述項(xiàng)目的重要作用,希望基金支持更多務(wù)實(shí)管用、惠及民生的項(xiàng)目。

  贊賞各國秉持團(tuán)結(jié)合作精神,相互支持幫助,共同應(yīng)對新冠肺炎疫情,及時(shí)通報(bào)疫情信息,分享防控、診療等技術(shù)指南,為抗擊疫情作出積極努力。歡迎中方在瀾湄合作專項(xiàng)基金框架下設(shè)立“瀾湄公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金”,支持未來六國的公共衛(wèi)生合作項(xiàng)目。

  贊賞各優(yōu)先領(lǐng)域聯(lián)合工作組取得的豐碩成果,瀾湄水資源合作中心、環(huán)境合作中心、農(nóng)業(yè)合作中心、青年交流合作中心、職業(yè)教育培訓(xùn)中心以及全球湄公河研究中心高效運(yùn)行,認(rèn)為上述聯(lián)合工作組和合作中心為深入推進(jìn)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作發(fā)揮了積極作用。

  致力于秉持開放包容的瀾湄合作精神,考慮和尊重各國國家戰(zhàn)略、發(fā)展愿景、部門和總體規(guī)劃,推動瀾湄合作與東盟共同體建設(shè)和中國-東盟合作優(yōu)先領(lǐng)域相互補(bǔ)充,對接?xùn)|盟、“一帶一路”倡議、三河流域機(jī)制、湄公河委員會和大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作等現(xiàn)有合作機(jī)制。

  面向未來,我們強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步加強(qiáng)和深化三大支柱、五個(gè)優(yōu)先領(lǐng)域合作,根據(jù)瀾湄國家日益增長的發(fā)展需求,探討新的合作領(lǐng)域。

  我們特此宣布:

  一、加強(qiáng)政治和安全合作伙伴關(guān)系

  政治和安全支柱對瀾湄合作至關(guān)重要。我們已經(jīng)見證多層次合作機(jī)制是促進(jìn)溝通、加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和深化政治互信的有效方式。鑒此,我們將進(jìn)一步支持采取如下措施:

 ?。ㄒ唬┍譃戜睾献骶窈驮瓌t,加強(qiáng)各國政黨、議會和政府官員之間的高層往來與對話。根據(jù)各國法律法規(guī),增進(jìn)六國邊境地區(qū)地方政府和邊境管理部門交流對話。

  (二)堅(jiān)持平等互利、互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不干涉內(nèi)政原則,遵守國際法和國際關(guān)系準(zhǔn)則,加強(qiáng)伙伴關(guān)系,確保持久和平、穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)與和諧,創(chuàng)造有利于可持續(xù)發(fā)展和共同繁榮的有利條件。

 ?。ㄈ┘訌?qiáng)在應(yīng)對氣候變化、防災(zāi)減災(zāi)、大流行病等傳染性疾病、非法販毒、洗錢、網(wǎng)絡(luò)犯罪、販賣人口、走私販運(yùn)槍支彈藥,洪旱、山體滑坡等人道主義緊急狀況,跨境霧霾,確保糧食、水和能源安全等非傳統(tǒng)安全問題方面的合作與信息交流以及能力建設(shè)。

  (四)加強(qiáng)公共衛(wèi)生合作,應(yīng)對新冠肺炎疫情挑戰(zhàn)和確保經(jīng)濟(jì)社會復(fù)蘇,促進(jìn)信息分享、經(jīng)驗(yàn)交流和科研合作,開展社區(qū)公共衛(wèi)生干預(yù)及聯(lián)合研究,推動疫情防控政策對話與交流,確保公平獲得疫苗和藥物,加強(qiáng)對未來突發(fā)公共衛(wèi)生事件的集體響應(yīng)和應(yīng)變能力。支持世界衛(wèi)生組織在全球抗疫斗爭中發(fā)揮重要作用,反對任何形式的歧視、污名化、種族主義和排外主義。密切成員國疾控中心及地區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)之間的交流合作,加強(qiáng)同東盟和世界衛(wèi)生組織在公共衛(wèi)生領(lǐng)域的聯(lián)系,指定新的聯(lián)絡(luò)方式,共同維護(hù)成員國人民健康、生命安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,共建人類衛(wèi)生健康共同體。

 ?。ㄎ澹┐龠M(jìn)專家、企業(yè)管理者、高技能勞動力交流,通過加強(qiáng)互聯(lián)互通、貿(mào)易和投資便利化,保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,推動數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)電子商務(wù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì),推動討論建設(shè)瀾湄“快捷通道”和“綠色通道”網(wǎng)絡(luò),減少新冠肺炎疫情對瀾湄國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。

  二、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展合作伙伴關(guān)系

  經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展支柱是瀾湄合作實(shí)現(xiàn)地區(qū)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵要素和主要推動力。為維持增長態(tài)勢,造福各國民眾,實(shí)現(xiàn)普遍繁榮,應(yīng)加強(qiáng)軟、硬件基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,保障貿(mào)易通暢,推動金融一體化,加強(qiáng)信息和通訊技術(shù),科技創(chuàng)新、環(huán)保、可持續(xù)能源生產(chǎn)和利用、農(nóng)業(yè)競爭力和減貧、農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展等合作,加強(qiáng)政府與私營部門合作。鑒此,我們將支持采取如下措施:

 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)瀾湄國家之間以及與其他地區(qū)的互聯(lián)互通,制定瀾湄國家互聯(lián)互通合作規(guī)劃,與《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025》互為補(bǔ)充,促進(jìn)貿(mào)易、投資、電力互聯(lián)互通、工業(yè)、科技、創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、交通設(shè)施、民航、公路和鐵路連接、旅游和人文交流。通過瀾湄國家互聯(lián)互通金融機(jī)構(gòu)合作機(jī)制等途徑,加強(qiáng)對瀾湄地區(qū)互聯(lián)互通的金融支持。

  (二)鼓勵(lì)“國際陸海貿(mào)易新通道”建設(shè)與瀾湄流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶協(xié)調(diào)對接,充分考慮瀾湄各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略以及比較優(yōu)勢,加強(qiáng)貿(mào)易聯(lián)通,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,加速各國在第四次工業(yè)革命時(shí)代的工業(yè)化、現(xiàn)代化和創(chuàng)新。

 ?。ㄈ┳裱?lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程和“東亞減貧合作倡議”,通過高效實(shí)施瀾湄合作專項(xiàng)基金項(xiàng)目、“東亞減貧合作倡議”示范工程以及其他減貧合作項(xiàng)目,加強(qiáng)瀾湄區(qū)域農(nóng)村發(fā)展和減貧合作。

 ?。ㄋ模┳ゾo完成《瀾湄跨境經(jīng)濟(jì)合作五年發(fā)展計(jì)劃》,以促進(jìn)貿(mào)易、投資、區(qū)域電力貿(mào)易、電子商務(wù)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、制造業(yè)和貿(mào)易便利化等領(lǐng)域的跨境經(jīng)濟(jì)合作。各國可根據(jù)國內(nèi)法律法規(guī),選取至少一個(gè)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)作為最佳實(shí)踐典范。

  (五)根據(jù)《瀾湄國家產(chǎn)能合作聯(lián)合聲明》,完成《瀾湄國家產(chǎn)能合作三年行動計(jì)劃》,開展“多國多園”合作,促進(jìn)投資、就業(yè)、能力建設(shè)、減貧以及技術(shù)和創(chuàng)新合作;秉承互利共贏原則,遵循適當(dāng)?shù)纳虡I(yè)規(guī)則和國際慣例,認(rèn)識到地方、國家及區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略相互補(bǔ)充,推動瀾湄各國工業(yè)轉(zhuǎn)型,提升在區(qū)域和全球價(jià)值鏈中的地位,優(yōu)化區(qū)域生產(chǎn)力布局。

  (六)進(jìn)一步加強(qiáng)水資源可持續(xù)管理和利用,定期舉辦瀾湄水資源合作部長級會議,充分發(fā)揮瀾湄水資源合作聯(lián)合工作組作為本領(lǐng)域決策協(xié)調(diào)機(jī)制和瀾湄水資源合作中心作為支持平臺的作用。加快落實(shí)《瀾湄水資源合作五年行動計(jì)劃(2018-2022)》。通過開展政策對話,共享數(shù)據(jù)信息和跨境水資源管理經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)技術(shù)合作交流,開展瀾湄水資源聯(lián)合研究和分析,鼓勵(lì)公眾參與意見交流,加強(qiáng)水資源管理能力建設(shè),促進(jìn)在適應(yīng)氣候變化、大壩安全、飲水安全、洪旱災(zāi)害管理等方面的務(wù)實(shí)合作。支持建設(shè)瀾湄水資源合作信息共享平臺。

 ?。ㄆ撸┕膭?lì)深化區(qū)域綠色與可持續(xù)發(fā)展,實(shí)施《瀾湄環(huán)境合作戰(zhàn)略》和“綠色瀾湄計(jì)劃”,促進(jìn)落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程。通過圓桌對話等加強(qiáng)環(huán)境部門之間及跨部門的環(huán)境政策交流合作;在氣候變化、改善空氣質(zhì)量、生態(tài)系統(tǒng)管理、生物多樣性保護(hù)、城市環(huán)境治理等領(lǐng)域建立能力建設(shè)伙伴關(guān)系,加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作;在瀾湄環(huán)境合作中心支持下,在瀾湄國家開展相關(guān)活動。

 ?。ò耍┘涌炻鋵?shí)《瀾湄農(nóng)業(yè)合作三年計(jì)劃(2020-2022)》,密切各國農(nóng)業(yè)交流與合作,促進(jìn)區(qū)域綠色、可持續(xù)及創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)發(fā)揮在中國建立的瀾湄農(nóng)業(yè)合作中心的平臺作用,加強(qiáng)瀾湄國家在農(nóng)業(yè)科技合作和技術(shù)轉(zhuǎn)移、能力建設(shè)、知識共享、聯(lián)合研究、投資貿(mào)易等方面合作,推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,支持提升瀾湄區(qū)域綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能。

 ?。ň牛├^續(xù)加強(qiáng)公共與私營部門聯(lián)系,吸引中小微企業(yè)、青年和女性企業(yè)家運(yùn)用數(shù)字技術(shù),幫助其獲得金融支持,釋放瀾湄國家投資和商業(yè)潛能。探討成立瀾湄投資促進(jìn)論壇,發(fā)揮瀾湄商務(wù)理事會作用,舉辦更多國際經(jīng)貿(mào)投資交易會、路演、展覽會和企業(yè)對接等貿(mào)易投資促進(jìn)活動,以加強(qiáng)瀾湄各國商務(wù)人員間互動與聯(lián)系。

 ?。ㄊ┘訌?qiáng)成員國間智力合作,通過開展聯(lián)合研發(fā)項(xiàng)目、籌劃技術(shù)合作、舉辦研討會等形式,探討瀾湄國家經(jīng)濟(jì)合作具體行動計(jì)劃中應(yīng)對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的最優(yōu)方案,推動環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)增長。

  (十一)鼓勵(lì)深化金融合作,分享在區(qū)域貿(mào)易投資中使用本幣的經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,探索構(gòu)建新的投融資方式,支持瀾湄國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時(shí)用好包括亞洲開發(fā)銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和世界銀行等國際金融機(jī)構(gòu)和機(jī)制提供的現(xiàn)有金融工具。

 ?。ㄊ┘訌?qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等新增長點(diǎn)合作,促進(jìn)瀾湄國家經(jīng)濟(jì)社會復(fù)蘇,克服新冠肺炎疫情負(fù)面影響,推動長期可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長。

  三、加強(qiáng)社會人文交流伙伴關(guān)系

  瀾湄國家山水相連,傳統(tǒng)、文化和價(jià)值觀多元而獨(dú)特,世代和睦相處,友誼深厚。鑒此,我們支持采取如下措施:

  (一)進(jìn)一步促進(jìn)各國民心相通,加強(qiáng)教育、智力、旅游、信息廣播合作和文化交流,提升對瀾湄各國歷史遺產(chǎn)價(jià)值的認(rèn)識。

  (二)加強(qiáng)瀾湄六國教育合作與交流,促進(jìn)瀾湄地區(qū)高校合作,鼓勵(lì)聯(lián)合培訓(xùn)、研究項(xiàng)目和學(xué)術(shù)交流,探討建立學(xué)分互認(rèn)機(jī)制,鼓勵(lì)高等院校間學(xué)分交換合作,增加在高質(zhì)量人力資源開發(fā)、教育和終身學(xué)習(xí)等方面的交流,縮小本地區(qū)在人力資源開發(fā)方面的差距,培養(yǎng)具有競爭力的新一代勞動力,滿足第四次工業(yè)革命時(shí)代的市場和社會發(fā)展需求。

 ?。ㄈ┻M(jìn)一步探討建立智力合作交流模式,政府、企業(yè)、學(xué)界、研究所、智庫、媒體、女性和青年共同參與,創(chuàng)新思路,支持瀾湄合作的長遠(yuǎn)發(fā)展。

  (四)加強(qiáng)瀾湄國家間旅游合作,發(fā)展綠色可持續(xù)旅游、生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、體育旅游、文化遺產(chǎn)旅游、美食旅游、社區(qū)旅游,支持建立瀾湄旅游城市合作聯(lián)盟,探討制定瀾湄國家中長期旅游發(fā)展愿景的可能性,構(gòu)建更強(qiáng)大、更可持續(xù)、更具韌性的旅游經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)青年參與旅游產(chǎn)品開發(fā)和推廣活動。

 ?。ㄎ澹┐龠M(jìn)文化與藝術(shù)合作,加強(qiáng)文化機(jī)構(gòu)、藝術(shù)家和文化游客溝通,繼續(xù)探討建立瀾湄文化交流平臺的可能性。

  (六)用好瀾湄國家現(xiàn)有的旅游安排,包括自駕游、增加區(qū)域內(nèi)旅游目的地之間的航空公司和直航航線、旅游設(shè)施等,提升歷史旅游線路/廊道的互聯(lián)互通,促進(jìn)歷史古城和文化遺址發(fā)展。

  四、加強(qiáng)瀾湄合作機(jī)制伙伴關(guān)系

 ?。ㄒ唬├^續(xù)完善既有的多層次合作框架,包括領(lǐng)導(dǎo)人會議、外長會、高官會、外交及各領(lǐng)域聯(lián)合工作組會,加強(qiáng)政策規(guī)劃與有效協(xié)調(diào),制定瀾湄合作發(fā)展長期戰(zhàn)略規(guī)劃。

  (二)加強(qiáng)六國國家秘書處或協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)間的溝通協(xié)調(diào),提升其工作人員能力,以確?!稙戜睾献魑迥晷袆佑?jì)劃》和瀾湄合作項(xiàng)目的有效執(zhí)行。

  (三)完成各優(yōu)先領(lǐng)域行動計(jì)劃。這些計(jì)劃將作為指導(dǎo)性文件更好地推進(jìn)相關(guān)合作、項(xiàng)目執(zhí)行和《瀾湄合作五年行動計(jì)劃》的有效實(shí)施,以支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,造福各國民眾。

 ?。ㄋ模└咝Ю脼戜睾献鲗m?xiàng)基金,實(shí)施好第三次領(lǐng)導(dǎo)人會議確定的合作項(xiàng)目。提升項(xiàng)目質(zhì)量和實(shí)施效率,鼓勵(lì)基金支持更多務(wù)實(shí)管用、惠及民生的項(xiàng)目。調(diào)動來自政府、商業(yè)部門和國際金融機(jī)構(gòu)等的其他金融資源,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人愿景和外長指示,支持優(yōu)先領(lǐng)域項(xiàng)目和倡議。

 ?。ㄎ澹┨嵘癖妼戜睾献鞯恼J(rèn)知度,舉辦各種活動和年度“瀾湄周”,以紀(jì)念2016年3月23日在中國舉行的瀾湄合作首次領(lǐng)導(dǎo)人會議。

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