新華社孟買8月9日電(國際觀察)疫情加速蔓延 印度面臨三大難題
新華社記者張興軍
自8月以來,印度日增確診病例均超過5萬例并呈逐日上升趨勢。印度衛(wèi)生部最新通報顯示,截至8月9日,該國新冠肺炎累計確診病例已超過215萬例。
分析人士指出,印度從1月底報告首例確診病例至7月17日累計確診病例突破100萬例花了5個半月,但從100萬例到8月7日突破200萬例僅用了3周,印度疫情已由溫和暴發(fā)變?yōu)椤爸笖?shù)級增長”。城市貧民窟感染率高、疫情向廣大農(nóng)村地區(qū)蔓延、疫情防控和維持經(jīng)濟難以平衡是印度當前抗疫面臨的三大突出難題。
難題一:貧民窟成“堰塞湖”
人口密集的大城市是印度疫情最早暴發(fā)的地區(qū),而大量存在的城市貧民窟由于人口密度大、衛(wèi)生條件差、居民受教育程度低且普遍貧困,一直被認為是疫情防控的難點。
印度最大城市孟買市政府日前發(fā)布一項調查結果顯示,在該市接受血清檢測的貧民窟人口樣本中,57%的受試者攜帶新冠病毒抗體。而在貧民窟以外的受試者中,這一比例僅為16%。調查組專家在接受《印度時報》等媒體采訪時表示,這一結果表明,貧民窟中存在著大量無癥狀感染者。
盡管目前孟買的抗疫情況似乎還算良好,市政府8月初甚至稱,市內(nèi)隔離中心的床位已有超過80%處于空置狀態(tài),但不少觀察人士認為,印度貧民窟的抗疫形勢難言樂觀。他們指出,貧民窟內(nèi)的感染率與貧民窟外相比存在明顯落差,貧民窟就像一個“堰塞湖”,疫情是否會由這個“堰塞湖”向周邊乃至普通城區(qū)外溢,未來還存在相當大的不確定性。
難題二:農(nóng)村變?yōu)椤霸鲩L點”
自印度3月實行全國封鎖措施后,成千上萬的農(nóng)村赴城市務工者失去工作。印度政府出于防疫考慮切斷國內(nèi)交通導致他們被困城市,很快陷入生活困境。許多人迫不得已想方設法以搭乘卡車或徒步等方式自行返鄉(xiāng)。有分析指出,大批外出務工者無序返鄉(xiāng),導致原本主要在城市肆虐的疫情快速向農(nóng)村地區(qū)蔓延。
多方信息顯示,當前小城鎮(zhèn)和廣大農(nóng)村地區(qū)正成為印度疫情加速蔓延的新“增長點”。例如有報道說,在奧里薩邦農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)根賈姆一個擁有5000人的村莊,大約200名外出務工者失業(yè)后返鄉(xiāng),其中13人被發(fā)現(xiàn)感染新冠病毒。拉賈斯坦邦衛(wèi)生官員表示,5月以來,110多萬務工者從孟買、浦那等城市返鄉(xiāng),導致該邦33個農(nóng)村地區(qū)受到影響,“他們從疫情高發(fā)區(qū)回到農(nóng)村,導致疫情在村莊傳播開來”。
分析人士認為,疫情未來將在印度小城鎮(zhèn)及農(nóng)村地區(qū)加速蔓延。在這些地區(qū)不僅醫(yī)療資源和民眾防疫意識不如大城市,一些社區(qū)還排擠感染者,導致人們抵觸做檢測,再加上雨季到來導致交通不便和災害多發(fā),使得疫情防控在這些地區(qū)更加困難。
難題三:抗疫復產(chǎn)難平衡
疫情防控措施導致人流物流受限,經(jīng)濟受到影響,進而影響到就業(yè)和民生,復工復產(chǎn)壓力增大,然而一旦復工復產(chǎn)又會導致疫情反彈。這是許多國家在抗疫中遇到的共性問題,印度也不例外。
印度政府3月開始“封城”,到5月為兼顧經(jīng)濟發(fā)展不得不調整政策,逐步有限度解封,各地方政府也是在封鎖和解封之間不斷變換。因遭遇疫情反彈,在班加羅爾、浦那等城市以及比哈爾、泰米爾納德等邦,此前都出現(xiàn)了解封后再次封閉的情況。目前看來,疫情短期內(nèi)不大可能緩解,如何兼顧疫情防控和經(jīng)濟復蘇,將是印度政府今后面臨的重要挑戰(zhàn)。
印度金德爾全球大學印中研究中心主任張文娟認為,由于印度在發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)結構上的特殊性,持續(xù)封閉抗疫給印度經(jīng)濟帶來很多不同于其他經(jīng)濟體的獨特壓力,比如大多數(shù)病例集中在經(jīng)濟發(fā)達的大城市,產(chǎn)業(yè)結構長期以服務業(yè)為主而服務業(yè)最易遭受疫情打擊等。這讓印度經(jīng)濟在疫情沖擊下更為脆弱,也讓印度政府在維持經(jīng)濟民生之余留給疫情防控的騰挪空間更為有限。
分析人士認為,鑒于其龐大的人口和脆弱的經(jīng)濟,在疫苗或特效藥出現(xiàn)前,印度的抗疫之路不會平坦。