新華社華盛頓4月5日電 (美國經(jīng)濟(jì)筆記)禁止醫(yī)療物資出口能保護(hù)誰？
新華社記者熊茂伶 高攀
由于新冠肺炎疫情的快速蔓延和醫(yī)療物資緊缺，美國政府日前宣布禁止出口部分醫(yī)療防護(hù)物資。此舉既引發(fā)美國醫(yī)療供應(yīng)商不滿，也受到經(jīng)濟(jì)學(xué)家質(zhì)疑。對醫(yī)療物資實(shí)行出口限制，真的能保護(hù)美國嗎？
美國總統(tǒng)特朗普日前表示，國土安全部將與美國聯(lián)邦緊急措施署合作，禁止N95防護(hù)口罩、外科口罩、手套以及其他防護(hù)物資出口，美國急需這些物品供國內(nèi)使用。
對于聯(lián)邦政府禁止3M公司向加拿大和拉美國家出口美國產(chǎn)N95口罩的要求，這家美國最大口罩生產(chǎn)商表示強(qiáng)烈不滿。公司發(fā)表聲明說，美國廠商是這些區(qū)域的重要供應(yīng)商，停止向這些國家和地區(qū)的醫(yī)務(wù)人員提供N95口罩將產(chǎn)生“重大的人道主義后果”。另外，停止出口美國產(chǎn)N95口罩可能會導(dǎo)致其他國家采取報(bào)復(fù)行動，如果發(fā)生這樣的情況，美國實(shí)際可獲取的N95口罩?jǐn)?shù)量會減少。
美國亞洲協(xié)會副主席、前貿(mào)易談判官員溫迪·卡特勒也對禁止出口的措施表達(dá)了反對意見。她在推特上反問道：“我們什么時(shí)候才能認(rèn)識到，對其他國家實(shí)施貿(mào)易限制并不是沒有成本的？我們能一邊對其他國家實(shí)行醫(yī)療用品出口限制，同時(shí)還指望他們把我們急需的產(chǎn)品繼續(xù)運(yùn)給我們嗎？”
加拿大總理特魯多直言，美國阻止醫(yī)療物資出口、妨礙雙邊貿(mào)易將是個“錯誤”。加副總理弗里蘭未明確回應(yīng)是否在考慮反制措施，但表示加拿大政府會盡一切可能捍衛(wèi)國家利益。
有機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)顯示，從今年年初到3月下旬，超過50個國家和地區(qū)出臺了對醫(yī)療物資的出口限制措施，僅3月以來新出臺的出口限制措施就有33項(xiàng)。
在日前舉行的一場媒體電話會上，世界銀行東亞和太平洋地區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬圖在回答新華社記者提問時(shí)表示，出口管制在一定程度上雖可理解，但通常達(dá)不到預(yù)期目的。如果每個國家都實(shí)行出口管制，全球的醫(yī)療物資價(jià)格漲幅會更大，最終可能“傷及自身”。
馬圖還指出，這些措施會重挫那些依賴進(jìn)口醫(yī)療物資的國家，尤其是貧窮國家。分析人士認(rèn)為，對缺乏應(yīng)對危機(jī)能力的貧窮國家掐斷醫(yī)療物資供應(yīng)，不僅會危及生命，還會破壞全球抗疫大局。
就美國而言，令人擔(dān)憂的不僅僅是新發(fā)布的出口限制措施。前白宮貿(mào)易顧問、美國智庫彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所高級研究員查德·鮑恩發(fā)布研究報(bào)告說，過去兩年間，美方對中國醫(yī)療產(chǎn)品加征的關(guān)稅迫使中國將包括醫(yī)護(hù)人員防護(hù)裝備在內(nèi)的銷售轉(zhuǎn)移到其他市場，導(dǎo)致疫情期間相關(guān)醫(yī)療產(chǎn)品供應(yīng)短缺、成本上漲。
鮑恩表示，貿(mào)易保護(hù)主義——無論是限制進(jìn)口還是出口，抑或是規(guī)定醫(yī)院采購時(shí)必須購買本地產(chǎn)品，都會影響供應(yīng)鏈，推高價(jià)格，造成更多人員死亡。
馬圖表示，現(xiàn)在正是各國應(yīng)該共同努力抗擊疫情、保持貿(mào)易開放的時(shí)候，應(yīng)對新冠病毒這一致命威脅，國際合作就是最有效的疫苗，而貿(mào)易則是很好的解藥。
