新華社墨西哥城12月24日電 財(cái)經(jīng)觀察:拉美經(jīng)濟(jì)困境中求突圍
新華社記者趙凱
過(guò)去一年,拉美多個(gè)國(guó)家政局動(dòng)蕩,社會(huì)矛盾激化;同時(shí),世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩導(dǎo)致需求疲軟,一些嚴(yán)重依賴大宗商品出口的拉美國(guó)家受到?jīng)_擊。內(nèi)外交困的拉美經(jīng)濟(jì)2019年整體表現(xiàn)乏力,33個(gè)經(jīng)濟(jì)體中有23個(gè)增速放緩,有些經(jīng)濟(jì)體甚至陷入停滯或衰退。
聯(lián)合國(guó)拉美和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(拉加經(jīng)委會(huì))近日發(fā)布報(bào)告說(shuō),拉美經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于“極為復(fù)雜”的階段,預(yù)計(jì)拉美和加勒比地區(qū)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率僅為0.1%。報(bào)告指出,拉美國(guó)家對(duì)資源出口依賴程度過(guò)高,在世界經(jīng)濟(jì)放緩、資源需求下降以及國(guó)際金融市場(chǎng)波動(dòng)加大的背景下,拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能明顯不足。
2019年,拉美地區(qū)大國(guó)經(jīng)濟(jì)普遍表現(xiàn)欠佳。作為拉美第一大經(jīng)濟(jì)體,巴西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)疲軟,巴西央行預(yù)計(jì)該國(guó)今年經(jīng)濟(jì)增幅僅為1.1%。墨西哥國(guó)家地理統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,墨西哥國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)三個(gè)季度負(fù)增長(zhǎng)。受本幣大幅貶值影響,阿根廷經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè),2019年阿根廷經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)3.1%的負(fù)增長(zhǎng)。智利社會(huì)動(dòng)蕩嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì),智利政府將今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期下調(diào)至1.4%。
分析人士普遍認(rèn)為,拉美國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展低迷是內(nèi)外因綜合作用的結(jié)果。
2019年,厄瓜多爾、智利、哥倫比亞、玻利維亞等多個(gè)國(guó)家社會(huì)動(dòng)蕩,長(zhǎng)期積壓的一些矛盾爆發(fā)。穆迪分析公司拉美地區(qū)負(fù)責(zé)人阿爾弗雷多·科蒂諾指出,社會(huì)沖突是拉美經(jīng)濟(jì)面臨的最大內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)。此外,內(nèi)需不旺、投資不足、債臺(tái)高筑等因素也嚴(yán)重制約拉美經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
從外部來(lái)看,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)疲軟導(dǎo)致大宗商品需求不振、價(jià)格走低,一些嚴(yán)重依賴大宗商品出口的拉美國(guó)家受到明顯影響。拉加經(jīng)委會(huì)數(shù)據(jù)顯示,2019年拉美地區(qū)出口額有所下降。
分析人士認(rèn)為,2020年拉美經(jīng)濟(jì)發(fā)展將好于2019年。巴西海通投資銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗拉維奧·塞拉諾說(shuō),巴西經(jīng)濟(jì)基本面良好、外匯儲(chǔ)備充裕,政府推出的一系列改革措施有助于改善營(yíng)商環(huán)境。
墨西哥工業(yè)商會(huì)聯(lián)合會(huì)經(jīng)濟(jì)研究委員會(huì)主席何塞·路易斯·德拉克魯斯表示,墨政府將通過(guò)加大公共投資刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),預(yù)計(jì)中期內(nèi)墨經(jīng)濟(jì)將保持1%左右的增速。
盡管如此,2020年拉美經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。拉加經(jīng)委會(huì)認(rèn)為,2020年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和貿(mào)易活動(dòng)將持續(xù)疲軟,拉美經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力仍舊不足。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展,拉美國(guó)家必須施行相互協(xié)調(diào)的擴(kuò)張性經(jīng)濟(jì)政策。
拉加經(jīng)委會(huì)指出,確保宏觀金融穩(wěn)定和債務(wù)可持續(xù)性,是拉美國(guó)家面臨的最大經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。拉美國(guó)家迫切需要解決的另一個(gè)問(wèn)題,是在進(jìn)一步促進(jìn)出口多元化的基礎(chǔ)上提高出口產(chǎn)品附加值。
不少拉美人士表示,希望通過(guò)深化“一帶一路”國(guó)際合作,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。哥倫比亞經(jīng)濟(jì)學(xué)家恩里克·波薩達(dá)認(rèn)為,中國(guó)提出的“一帶一路”倡議能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和互利共贏。古巴國(guó)際政治研究中心研究員馬丁內(nèi)斯也指出,拉美國(guó)家今后應(yīng)更深入?yún)⑴c“一帶一路”建設(shè)。
另外,拉美各界普遍表示,在部分國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、國(guó)際貿(mào)易局勢(shì)緊張的大背景下,各國(guó)應(yīng)通過(guò)多邊主義途徑,以公開(kāi)、透明的對(duì)話方式解決貿(mào)易爭(zhēng)端,提振全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
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