新華社東京9月11日電 新聞分析:安倍內(nèi)閣“大換血” 內(nèi)政外交挑戰(zhàn)多
新華社記者郭丹
日本首相安倍晉三11日改組內(nèi)閣及自民黨高層。19名內(nèi)閣成員中,人選或職位有變動的多達(dá)17人。安倍當(dāng)天聲稱,將在其任期內(nèi)竭盡全力達(dá)成修憲目標(biāo)。
但分析人士認(rèn)為,此次內(nèi)閣“大換血”更多體現(xiàn)安倍對親信和自民黨內(nèi)各派閥支持者的“論功行賞”。與修憲相比,經(jīng)濟(jì)和外交恐怕是新內(nèi)閣面臨的更迫切課題。
安倍曾在此次內(nèi)閣改組前表示,要打造“能夠確保政治穩(wěn)定和迎接新挑戰(zhàn)的強(qiáng)力布局”。因此,雖然新內(nèi)閣有17人變動,但支撐安倍政權(quán)的副首相兼財務(wù)大臣麻生太郎、內(nèi)閣官房長官菅義偉的留任早已內(nèi)定。
安倍2012年12月第二次出任首相以來,多次改組內(nèi)閣并調(diào)整自民黨領(lǐng)導(dǎo)層,但不論改組幅度大小,安倍、麻生和菅義偉組成的“鐵三角”始終不變。
此次內(nèi)閣改組的一大看點是,前首相小泉純一郎之子、年僅38歲的小泉進(jìn)次郎首次入閣,被任命為環(huán)境大臣,成為日本戰(zhàn)后進(jìn)入內(nèi)閣的最年輕男閣僚。
日本輿論認(rèn)為,安倍此次提攜小泉進(jìn)次郎有兩個用意。一是利用小泉進(jìn)次郎在民眾中的高人氣為新內(nèi)閣“長臉”,二是小泉進(jìn)次郎與其父對政府時有批評之聲,招納其入閣能堵住小泉父子的嘴。
此外,前外務(wù)大臣河野太郎轉(zhuǎn)任防衛(wèi)大臣,曾擔(dān)任過經(jīng)濟(jì)再生擔(dān)當(dāng)大臣的茂木敏充因其在日美貿(mào)易談判中的表現(xiàn)獲安倍首肯,被任命為外務(wù)大臣。
安倍稱,新內(nèi)閣的定位為“穩(wěn)定與挑戰(zhàn)”,但在野黨和有識之士批評說,安倍新內(nèi)閣可謂為“友人內(nèi)閣”。此次入閣的文部科學(xué)大臣萩生田光一、總務(wù)大臣高市早苗、經(jīng)濟(jì)再生大臣西村康稔、厚生勞動大臣加藤勝信等均為安倍核心親信圈的要人,且政治保守色彩濃厚。
韓國媒體甚至評價說,這將是一屆“對韓強(qiáng)硬內(nèi)閣”。
內(nèi)閣新名單正式公布前,11日上午,自民黨召開總務(wù)會議,確定黨內(nèi)高層人事安排。今年80歲的自民黨干事長二階俊博和政務(wù)調(diào)查會長岸田文雄留任,原奧運大臣鈴木俊一、原自民黨干事長代理下村博文分別出任自民黨總務(wù)會長和選舉對策委員長。
安倍在自民黨總務(wù)會議上表示,“全黨要團(tuán)結(jié)一致努力推進(jìn)憲法的修改”。
但分析人士認(rèn)為,今年7月日本參議院選舉后,修憲勢力喪失了能推動修憲動議的三分之二以上多數(shù)席位優(yōu)勢,安倍政府推動修憲的難度大增。安倍這次改組內(nèi)閣前后強(qiáng)調(diào)此事,更多是為了維護(hù)修憲的黨內(nèi)士氣。
與修憲相比,經(jīng)濟(jì)和外交才是新內(nèi)閣的當(dāng)務(wù)之急。按照原計劃,日本將在今年10月再次提高消費稅率,但受當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易形勢影響,能否如期提高尚存變數(shù)。此外,日本與韓國、俄羅斯、朝鮮等周邊國家的外交要么惡化,要么遲滯,如何突破,恐怕也是新內(nèi)閣的一塊“心病”。
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