新華社北京6月13日電(國際觀察)朝韓釋放信號 意在打破僵局
新華社記者
正在挪威訪問的韓國總統(tǒng)文在寅12日表示,希望能在美國總統(tǒng)特朗普本月底訪問韓國之前實現(xiàn)韓朝領(lǐng)導(dǎo)人再次會晤。他同時呼吁朝鮮國務(wù)委員會委員長金正恩和特朗普早日再次會晤,以維持朝美之間的對話勢頭。此前一天,特朗普說,他收到金正恩來信,這封信“很熱情、很友好”。
分析人士指出,隨著朝美領(lǐng)導(dǎo)人河內(nèi)會晤無果而終,圍繞朝核問題的對話逐漸陷入停滯。朝韓分別釋放善意信號,展現(xiàn)出繼續(xù)通過政治手段解決朝核問題的意愿。但鑒于朝美間始終無法有效加深互信,朝核問題未來前景仍不明朗。
釋放善意信號
文在寅12日在奧斯陸大學(xué)參加“奧斯陸論壇”活動并發(fā)表演講。他在演講后的問答環(huán)節(jié)說,他愿與金正恩會晤,具體時機(jī)可由朝方?jīng)Q定。如果可能,他希望會晤可以在特朗普本月底訪問韓國之前舉行。
韓國輿論用“奧斯陸構(gòu)想”形容文在寅此次以朝鮮半島無核化與持久和平為主題的演講,期待這一構(gòu)想能為當(dāng)前處于停滯狀態(tài)的朝美無核化對話提供新的突破口。韓國分析人士指出,文在寅此次演講恰逢朝美領(lǐng)導(dǎo)人新加坡會晤一周年之際,向外釋放出促進(jìn)朝鮮半島和平的明確信號。以本月底召開的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人會議為契機(jī),朝核問題相關(guān)方領(lǐng)導(dǎo)人有機(jī)會進(jìn)行直接溝通,半島和平進(jìn)程有望找到新的頭緒。
韓國慶南大學(xué)遠(yuǎn)東問題研究所教授李相萬表示,這次演講沒有出現(xiàn)新的內(nèi)容,主要是對文在寅的半島和平政策的回顧和整理,但這次演講有可能成為重啟無核化磋商和半島和平進(jìn)程的“轉(zhuǎn)折點”,為促進(jìn)各方延續(xù)對話勢頭提供動力,為朝核問題的解決帶來新的契機(jī)。他認(rèn)為,雖然當(dāng)前朝美對話陷入停滯,但雙方關(guān)系沒有破裂,兩國領(lǐng)導(dǎo)人仍抱有繼續(xù)對話的意愿。
特朗普11日在白宮對記者表示,他10日收到金正恩來信,這封信“很熱情、很友好”。他說自己與金正恩“關(guān)系良好”,金正恩“履行了承諾”。他還表示,朝鮮在金正恩的領(lǐng)導(dǎo)下?lián)碛小熬薮鬂摿Α薄T诨卮鹗欠駮c金正恩再次見面的問題時,特朗普說:“這有可能發(fā)生。”
美國輿論認(rèn)為,特朗普對金正恩來信評價正面,表明美方有意繼續(xù)通過對話解決朝核問題。
文在寅與金正恩去年三次會晤,先后簽署《板門店宣言》和《9月平壤共同宣言》,在實現(xiàn)朝鮮半島無核化和停和機(jī)制轉(zhuǎn)換、加強(qiáng)南北交流與合作、把朝鮮半島建成永久和平地帶等問題上達(dá)成一致。
僵局亟待打破
朝美領(lǐng)導(dǎo)人2018年6月新加坡會晤已經(jīng)過去一年,在美國輿論和美國鷹派人士的壓力下,特朗普政府在對朝政策上繼續(xù)堅持強(qiáng)硬立場,導(dǎo)致朝美對話阻力重重。由于雙方在棄核步驟和方式上始終無法消弭分歧,特朗普與金正恩今年2月底在越南河內(nèi)舉行的第二次會晤未能取得任何實質(zhì)性成果。
朝鮮外務(wù)省發(fā)言人本月初敦促美國切實履行新加坡朝美共同聲明,強(qiáng)調(diào)朝方愿探索符合雙方利益的建設(shè)性解決方案,同時批評美方繼續(xù)奉行對朝敵視政策,認(rèn)為美方的行動給兩國關(guān)系前景蒙上陰影。
分析人士認(rèn)為,朝鮮官方堅持通過政治對話與協(xié)商推進(jìn)朝核問題妥善解決及朝美關(guān)系實質(zhì)性改善的立場并未改變。然而,由于朝美之間缺乏互信,兩國在無核化步驟和方式上仍存在較大分歧。要真正解決朝核問題,中方此前提出的“雙軌并行”思路和“一攬子、分階段、同步走”原則值得朝美雙方重視。
美國《外交事務(wù)》雜志撰文指出,自朝美領(lǐng)導(dǎo)人二次會晤后,朝美間工作層級的對話似乎已經(jīng)停滯。目前,當(dāng)務(wù)之急是恢復(fù)該層級對話,而美方應(yīng)正視朝方訴求。自河內(nèi)會晤后,朝方發(fā)出了十分明確的信號,即要推動無核化談判繼續(xù)前行,美方應(yīng)放松對朝制裁。
此外,美國智庫戰(zhàn)略與國際研究中心專家車維德和凱特琳·凱茨曾撰文指出,美方在朝核問題上過多依靠“領(lǐng)導(dǎo)人外交”,缺乏一個完整的對朝戰(zhàn)略。未來,美方應(yīng)考慮制定連貫的對朝政策,避免發(fā)出混亂的信號。(綜合新華社記者陸睿、耿學(xué)鵬、程大雨、江亞平、劉晨、劉品然報道)
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