新華社布魯塞爾10月16日電? (國(guó)際觀察)“一帶一路”加速歐亞互聯(lián)互通
新華社記者帥蓉 田棟棟
第十二屆亞歐首腦會(huì)議定于18日至19日在比利時(shí)布魯塞爾舉行。本屆會(huì)議主題是“歐洲和亞洲:全球伙伴應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)”。
此前不久,歐盟發(fā)布了歐亞互聯(lián)互通戰(zhàn)略,表示愿同包括中國(guó)在內(nèi)的亞洲國(guó)家加強(qiáng)合作。分析人士認(rèn)為,“一帶一路”倡議提出5年來(lái),得到歐亞各國(guó)積極回應(yīng),在促進(jìn)歐亞互聯(lián)互通方面取得豐碩成果?!耙粠б宦贰迸c歐亞互聯(lián)互通戰(zhàn)略非常契合,二者實(shí)現(xiàn)對(duì)接將有利于更好地連接歐亞,也有利于歐亞攜手應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)。
“一帶一路”促歐亞“五通”
如今,歐亞地區(qū)已成為共建“一帶一路”的一個(gè)示范區(qū)。中國(guó)同歐亞地區(qū)國(guó)家在政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通五大領(lǐng)域的合作均取得了顯著成效。
中歐班列成為歐亞地區(qū)互聯(lián)互通的重要標(biāo)志。數(shù)據(jù)顯示,截至今年8月,中歐班列累計(jì)開(kāi)行量突破1萬(wàn)列,聯(lián)通了歐洲15個(gè)國(guó)家的43個(gè)城市。中歐班列貨物品類(lèi)日益豐富,包括葡萄酒、汽車(chē)配件、機(jī)械設(shè)備、小商品等,有力促進(jìn)了中歐之間經(jīng)貿(mào)往來(lái),豐富了中歐民眾的生活。
德國(guó)杜伊斯堡是中歐班列快速發(fā)展的一個(gè)縮影。杜伊斯堡DIT場(chǎng)站是中歐班列在歐洲的重要集散地,場(chǎng)站每天迎來(lái)送往25個(gè)班次的中歐班列,每運(yùn)走4個(gè)集裝箱,至少有一個(gè)來(lái)自中國(guó)。中歐班列已經(jīng)成為杜伊斯堡的一張新名片,吸引多國(guó)記者前來(lái)報(bào)道。用杜伊斯堡市長(zhǎng)澤倫·林克的話說(shuō),這里就是德國(guó)的“中國(guó)城”。
希臘比雷埃夫斯港(比港)是中歐共建21世紀(jì)海上絲綢之路的重要項(xiàng)目。2016年,中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)正式成為比港經(jīng)營(yíng)者。如今,該港已經(jīng)躋身歐洲大港行列。
依托比港,中遠(yuǎn)海運(yùn)還開(kāi)通了遠(yuǎn)東經(jīng)海運(yùn)至比港、再由比港經(jīng)鐵路運(yùn)至歐洲內(nèi)陸的海鐵聯(lián)運(yùn)路線中歐陸??炀€。中歐陸??炀€南起比港,途經(jīng)馬其頓和塞爾維亞,北至匈牙利、捷克、斯洛伐克和奧地利,直接輻射區(qū)域人口3200多萬(wàn)。這條路線將遠(yuǎn)東至中東歐的貨運(yùn)所需時(shí)間縮短了7至10天。
歐盟重視歐亞合作
歐盟委員會(huì)與歐盟對(duì)外行動(dòng)署上月聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于歐亞互聯(lián)互通戰(zhàn)略的政策文件《連接歐洲和亞洲——對(duì)歐盟戰(zhàn)略的設(shè)想》。文件積極評(píng)價(jià)歐亞互聯(lián)互通的意義和對(duì)促進(jìn)歐亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用,倡導(dǎo)“全面、可持續(xù)和以規(guī)則為基礎(chǔ)的互聯(lián)互通”,并表示愿同包括中國(guó)在內(nèi)的亞洲國(guó)家加強(qiáng)合作。
根據(jù)這一戰(zhàn)略,歐盟在公路交通上主張將其“泛歐交通網(wǎng)”計(jì)劃及既有設(shè)施與亞洲國(guó)家的交通網(wǎng)相對(duì)接;在海運(yùn)和空運(yùn)方面,將注重與其他國(guó)家簽訂多邊協(xié)議,推動(dòng)交通低碳化、通關(guān)和物流便利化;在陸上交通方面,支持歐盟規(guī)劃的南北鐵路線和串聯(lián)中國(guó)與歐洲的東西鐵路線,同時(shí)肯定中歐班列為互聯(lián)互通做出的貢獻(xiàn);在能源和網(wǎng)絡(luò)方面,強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境及與亞洲國(guó)家的合作伙伴關(guān)系;在人文交流方面,主張利用歐盟的“伊拉斯謨計(jì)劃”和“居里計(jì)劃”促進(jìn)歐盟各國(guó)與亞洲國(guó)家之間的學(xué)術(shù)和學(xué)生交流。
歐洲學(xué)院歐中研究中心主任門(mén)鏡表示,歐盟一直高度重視與亞洲的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系,而且也認(rèn)識(shí)到互聯(lián)互通是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要條件。對(duì)歐盟來(lái)說(shuō),互聯(lián)互通不僅是基礎(chǔ)設(shè)施的連接,也包括能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和人文等方面的連接和交流。歐盟希望通過(guò)與亞洲的互聯(lián)互通合作,推動(dòng)構(gòu)建共同遵守的多邊機(jī)制。
歐中合作造福地區(qū)
中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅上月在美國(guó)紐約出席聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間會(huì)見(jiàn)歐盟外交與安全政策高級(jí)代表莫蓋里尼時(shí)表示,中方歡迎歐方積極參與共建“一帶一路”,愿積極考慮將“一帶一路”建設(shè)與歐亞互聯(lián)互通戰(zhàn)略對(duì)接,并盡快將合作規(guī)劃落到實(shí)處。莫蓋里尼表示,歐亞互聯(lián)互通戰(zhàn)略絕不是與“一帶一路”倡議的對(duì)立,而是愿與“一帶一路”形成互動(dòng),這將有助于促進(jìn)雙方在這一領(lǐng)域的合作。
分析人士認(rèn)為,在雙方共同努力下,歐亞大陸互聯(lián)互通一定能夠不斷取得新進(jìn)展,不斷造福地區(qū)各國(guó)人民。
布魯塞爾歐洲與全球經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員阿莉西亞·加西亞-埃雷羅近日接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō),歐亞互聯(lián)互通戰(zhàn)略與“一帶一路”倡議應(yīng)該尋求對(duì)接,在為項(xiàng)目融資等方面尋求雙贏合作。
中國(guó)歐盟商會(huì)副主席馬西莫·巴尼亞斯科認(rèn)為,歐中之間在互聯(lián)互通領(lǐng)域相互合作比競(jìng)爭(zhēng)更加重要。歐亞互聯(lián)互通戰(zhàn)略的提出讓歐盟具備了一個(gè)與中國(guó)在互聯(lián)互通領(lǐng)域加強(qiáng)合作的機(jī)會(huì)。
巴尼亞斯科說(shuō),互聯(lián)互通的意義不止于便利的交通,歐中加強(qiáng)互聯(lián)互通合作還有利于履行關(guān)于氣候變化問(wèn)題的《巴黎協(xié)定》,有利于減少碳排放,有利于加強(qiáng)人與人之間的聯(lián)系,期待歐中雙方開(kāi)展更多對(duì)話與交流,在互聯(lián)互通領(lǐng)域達(dá)成更多共識(shí)。
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