新華社華盛頓6月19日電 國(guó)際觀察:美國(guó)再“退群” 孤立路上愈行愈遠(yuǎn)
新華社記者 劉晨 朱東陽(yáng)
美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表黑莉19日宣布,美國(guó)退出聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)。這是繼退出應(yīng)對(duì)氣候變化的《巴黎協(xié)定》、聯(lián)合國(guó)教科文組織、伊朗核問(wèn)題全面協(xié)議后,特朗普政府再次“退群”。
分析人士認(rèn)為,美國(guó)此次“退群”出于多重考慮。這一決定是特朗普政府奉行單邊主義的最新體現(xiàn),表明美國(guó)正在孤立主義的道路上愈行愈遠(yuǎn)。
再次“退群”
黑莉在美國(guó)國(guó)務(wù)院對(duì)媒體說(shuō),聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)對(duì)以色列存在“長(zhǎng)期偏見(jiàn)”。她說(shuō),自今年年初以來(lái),聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)已通過(guò)5個(gè)反以色列決議,這種“不合比例的關(guān)注”與“毫無(wú)休止的敵對(duì)態(tài)度”體現(xiàn)了對(duì)以色列的“政治偏見(jiàn)”。
事實(shí)上,黑莉去年在參加人權(quán)理事會(huì)會(huì)議時(shí),就曾指責(zé)該組織在對(duì)待以色列問(wèn)題上“殘忍而病態(tài)”,并威脅稱(chēng)如果理事會(huì)不按照美國(guó)的意愿進(jìn)行改革,美國(guó)就要“退群”。
在場(chǎng)的美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧也支持這一說(shuō)法,稱(chēng)聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)已“無(wú)法有效保護(hù)人權(quán)”。
聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)高級(jí)專(zhuān)員扎伊德·侯賽因?qū)γ绹?guó)的這一決定表示失望。他說(shuō),在人權(quán)問(wèn)題上美國(guó)應(yīng)該向前邁步,但是現(xiàn)在卻在后退。
歐盟發(fā)表聲明說(shuō),美國(guó)的這一舉措有損其長(zhǎng)久以來(lái)自詡的“世界民主旗手”形象。歐盟還在聲明中重申了對(duì)人權(quán)理事會(huì)有效運(yùn)作的支持。
正在日內(nèi)瓦參加聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)會(huì)議的一些組織也對(duì)美國(guó)的決定表示遺憾?!叭藱?quán)觀察”組織在一份聲明中說(shuō),聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)在諸多領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用,但特朗普政府在乎的只是“捍衛(wèi)以色列的利益”。
美國(guó)圣安塞爾姆學(xué)院助理教授克里斯托弗·加爾迪耶里認(rèn)為,美國(guó)再“退群”無(wú)疑會(huì)進(jìn)一步拉大美國(guó)與其盟友及其他國(guó)家的距離,令美國(guó)陷入更加孤立的境地。
多重考慮
分析人士指出,美國(guó)此次“退群”并不令人意外。除替以色列“打抱不平”這個(gè)公開(kāi)理由外,美國(guó)“退群”還有以下深層次原因。
首先,美國(guó)在人權(quán)理事會(huì)不能再為所欲為,對(duì)該機(jī)構(gòu)的不滿(mǎn)日益增加。美國(guó)曾經(jīng)指責(zé)人權(quán)理事會(huì)已成為“政治游戲、虛偽和逃避責(zé)任的場(chǎng)所”“政治操縱場(chǎng)所”。
隨著廣大發(fā)展中國(guó)家在全球人權(quán)治理體系中的影響力日增,美國(guó)利用人權(quán)做文章、在人權(quán)問(wèn)題上奉行雙重標(biāo)準(zhǔn)的做法遭到越來(lái)越多的批評(píng)和抵制。同時(shí),美國(guó)自身諸如種族歧視、過(guò)度執(zhí)法、社會(huì)不公、兒童權(quán)利等問(wèn)題飽受外界非議,“禁穆令”等政策在人權(quán)理事會(huì)內(nèi)部招致批評(píng),導(dǎo)致美國(guó)有意退出該機(jī)構(gòu)而另起爐灶。
其次,此次“退群”與特朗普政府在處理非法移民問(wèn)題上面臨的人權(quán)指責(zé)也不無(wú)關(guān)系。據(jù)美國(guó)政府15日公布的數(shù)據(jù),在截至5月底的短短一個(gè)半月內(nèi),美執(zhí)法人員將近2000名移民兒童強(qiáng)行與父母分離,理由是這些父母涉嫌非法移民。美國(guó)政府這一舉措飽受詬病,被批無(wú)視兒童權(quán)益。
第三,特朗普政府上臺(tái)以來(lái)大力推行“美國(guó)優(yōu)先”政策,與崇尚多邊主義的聯(lián)合國(guó)一直格格不入。加爾迪耶里對(duì)新華社記者表示,特朗普政府在處理國(guó)際關(guān)系時(shí)更看重“交易性”和能為美國(guó)帶來(lái)的“利益”,在這種情況下,美國(guó)不會(huì)重視旨在推動(dòng)人權(quán)發(fā)展的國(guó)際組織。(參與記者:聶曉陽(yáng))
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