新華社開羅6月19日電 財經觀察:埃及新內閣延續(xù)經濟改革 漲價能否成脫困良方
新華社記者 李奕言
在新一屆內閣宣誓就職僅兩天后,埃及政府于16日宣布削減燃油補貼并提高燃油價格。同日,新總理馬德布利宣布由于油價上漲,政府將上調公共交通運價。
本輪價格上調并不令人意外。從今年5月開始,全國水價、電價及開羅地鐵票價就已“漲聲如潮”。內閣換屆前后的一系列漲價舉措向外界釋放了重要信號:新一屆政府將維持上屆政府的經濟改革政策和思路不變,即按照與國際貨幣基金組織(IMF)達成的協(xié)議進一步削減補貼,降低赤字。
新內閣:堅持經濟改革舉措
開羅大學金融學和經濟法學教授瓦利德·賈巴拉告訴新華社記者:“新一屆內閣人選表明了國家繼續(xù)改革的決心,國家希望借此機會為改革注入新鮮血液,提升改革效率?!?/p>
賈巴拉認為,新任財政部長穆罕默德·馬伊特此前作為財政部副部長,參與制定了2016年埃及與IMF簽署貸款協(xié)議以來一系列經濟改革舉措。此次任命也是希望他能延續(xù)前任財長的財政政策。
馬伊特在就職后發(fā)表聲明說,他將致力于推進經濟改革,擴大社會保障政策覆蓋面,提升民眾生活水平,盡可能提供就業(yè)機會,降低失業(yè)率,實現(xiàn)國家期盼已久的可持續(xù)發(fā)展。
部分內閣“老將”的留任也體現(xiàn)了埃及政府繼續(xù)改革的意愿。埃及曼蘇拉大學經濟學教授穆赫塔爾·謝里夫在接受新華社記者采訪時說:“總理兼住房部長馬德布利、投資和國際合作部長薩哈爾·納斯爾的留任是給在埃投資者的一顆‘定心丸’,表明埃及推進大型國家項目建設、積極吸引國內外投資的大方向不會改變?!?/p>
發(fā)展與調控:漲價背后的邏輯
埃及財政部長馬伊特日前發(fā)表聲明說,油價上調是國家推進經濟改革、促進投資活動和為社會保障政策提供資金支持的必要之舉。
埃及2018-2019財年預算中有約3340億埃鎊(1美元約合17.8埃鎊)用于各類補貼和福利,占到預算總額的23.5%。為節(jié)約寶貴的發(fā)展資金同時實現(xiàn)降低赤字的目標,削減補貼就成了必然選擇。埃及石油部發(fā)言人哈姆迪·阿齊茲表示,此輪削減燃油補貼可為政府節(jié)省約500億埃鎊。
削減各項補貼和漲價的背后,反映出政府加大投資、推動相關領域發(fā)展的動機。油氣田開發(fā)、建設改造電站和升級電網、鐵路系統(tǒng)等都需要大量資金。
此外,埃及還在各地推進大型國家項目,如新行政首都、新開羅、新阿拉曼等一批新城市建設項目,以及努韋巴、塞得港等地的工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)項目。
隱憂:漲價能否解決困境
目前,經濟發(fā)展成果短時間內難以傳導至普通民眾,而接連的漲價卻使民眾忍耐力不斷受到沖擊。
埃及政府在民生和發(fā)展方面受到日益增長的外債掣肘。此外,持續(xù)上漲的國際油價、美聯(lián)儲加息也將給埃及經濟帶來下行壓力,可能導致埃鎊進一步貶值、通貨膨脹和融資環(huán)境惡化。
分析人士指出,埃及經濟問題是結構性、歷史性的,需要長期持續(xù)的經濟改革政策來轉型調整。目前經濟改革措施方向總體正確,但仍需把握發(fā)展“造血”和補貼“輸血”的平衡。在漲價問題上,政府的調控能力和民眾的耐心都將受到考驗。
埃及總統(tǒng)塞西日前呼吁埃及民眾對政府經濟改革帶來的暫時困難多些忍耐。他說:“這是我們需要付出的改革代價。只要埃及人民熬過當下國家面臨的困難局面,那么一切挑戰(zhàn)和困難都將不算什么?!?/p>
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