新華社華盛頓4月30日電(國(guó)際觀察)美新國(guó)務(wù)卿中東首秀劍指伊朗
新華社記者朱東陽(yáng) 劉晨
?。丛拢常叭眨绹?guó)新任國(guó)務(wù)卿蓬佩奧完成以中東事務(wù)為中心的外交首秀。作為特朗普總統(tǒng)的忠實(shí)擁躉,蓬佩奧展現(xiàn)出自己不同于前任的對(duì)總統(tǒng)的影響力,他出訪期間圍繞伊朗核協(xié)議、巴以問題等中東熱點(diǎn)問題的表態(tài)引人矚目。
分析人士指出,蓬佩奧首訪中東選擇沙特阿拉伯、以色列和約旦三國(guó),旨在鞏固美國(guó)與中東地區(qū)的關(guān)鍵盟友和合作伙伴的關(guān)系,并就伊核協(xié)議等問題協(xié)調(diào)立場(chǎng),維持美國(guó)對(duì)中東事務(wù)的主導(dǎo)權(quán)和影響力。
穩(wěn)盟友
蓬佩奧4月28日抵達(dá)沙特首都利雅得開啟中東之行。訪問期間,蓬佩奧與沙特國(guó)王薩勒曼、王儲(chǔ)穆罕默德等就兩國(guó)關(guān)系、地區(qū)和國(guó)際形勢(shì)舉行了會(huì)談。
蓬佩奧29日與沙特外交大臣朱拜爾召開新聞發(fā)布會(huì),矛頭直指沙特在中東的老對(duì)手伊朗,聲稱如不對(duì)伊朗核協(xié)議進(jìn)行重大修改,美國(guó)將退出該協(xié)議。朱拜爾則表示,沙特對(duì)美國(guó)的伊朗政策完全支持,并呼吁對(duì)伊朗實(shí)行更嚴(yán)厲制裁。
除伊核協(xié)議外,卡塔爾斷交風(fēng)波、敘利亞危機(jī)、也門沖突等中東熱點(diǎn)問題也是蓬佩奧此行重點(diǎn)。他敦促沙特和卡塔爾等海灣國(guó)家消除分歧,保持團(tuán)結(jié),以維護(hù)地區(qū)安全形勢(shì)。
去年6月,沙特、阿聯(lián)酋、巴林和埃及四國(guó)以卡塔爾“支持恐怖主義”和“破壞地區(qū)安全為由”,宣布與卡塔爾斷交,繼而對(duì)卡塔爾實(shí)施禁運(yùn)封鎖。
分析人士指出,蓬佩奧的斡旋顯示,美國(guó)擔(dān)心伊朗利用美國(guó)盟友之間的分歧增強(qiáng)自身的地區(qū)影響力。但從沙特等方的回應(yīng)看,蓬佩奧并未成功推動(dòng)沙特就卡塔爾斷交問題“松口”,沙特也未明確表態(tài)為美國(guó)主導(dǎo)的“國(guó)際聯(lián)盟”在敘利亞的軍事行動(dòng)買單。此外,約旦也未能如蓬佩奧所愿明確站到反伊朗陣營(yíng)一邊。
遏伊朗
在蓬佩奧與以色列總理內(nèi)塔尼亞胡的會(huì)談中,如何進(jìn)一步遏制伊朗、特別是伊朗核協(xié)議的存廢問題是重中之重。蓬佩奧29日在特拉維夫表示,美國(guó)“期待著與像以色列這樣的強(qiáng)大盟友”在多個(gè)方面“密切合作”以遏制伊朗。
在與蓬佩奧會(huì)談后的第二天,內(nèi)塔尼亞胡30日發(fā)表電視講話稱,以色列掌握了伊朗在2015年簽署伊核協(xié)議后仍秘密保留核武器技術(shù)資料的情報(bào)。蓬佩奧隨后告訴隨行記者,他與內(nèi)塔尼亞胡在前一天的會(huì)談中討論過這份情報(bào)。
今年1月,特朗普宣布最后一次延長(zhǎng)美國(guó)對(duì)伊核問題的制裁豁免期,將5月12日定為修改伊核協(xié)議的最后期限,宣稱如果屆時(shí)沒有令他滿意的修改方案,美國(guó)將退出伊核協(xié)議。特朗普此前要求歐盟和美國(guó)國(guó)會(huì)同意修改伊核協(xié)議,增加限制伊朗發(fā)展彈道導(dǎo)彈等內(nèi)容。
觀察人士認(rèn)為,內(nèi)塔尼亞胡此時(shí)拋出所謂伊朗核武計(jì)劃的“新情報(bào)”,顯然試圖影響特朗普的決定。對(duì)此猜測(cè),蓬佩奧謹(jǐn)慎回應(yīng)稱,不清楚以色列方面為何選擇此時(shí)公布這份文件。白宮30日在一份聲明中則表示,美國(guó)已知曉以色列公布的信息,并強(qiáng)調(diào)伊朗不得擁有核武器。
伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)副司令侯賽因·薩拉米30日表示,伊朗決不會(huì)放棄發(fā)展彈道導(dǎo)彈。他強(qiáng)調(diào),伊朗發(fā)展彈道導(dǎo)彈符合國(guó)際法,相關(guān)反伊言論毫無道理。
美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員達(dá)雷爾·韋斯特認(rèn)為,現(xiàn)在特朗普政府在中東最關(guān)注的問題莫過于伊朗核導(dǎo)項(xiàng)目及該國(guó)的地區(qū)影響力。他警告說,如果伊核協(xié)議破裂,中東可能出現(xiàn)新的軍備競(jìng)賽,進(jìn)而危及整個(gè)地區(qū)的和平穩(wěn)定。
談巴以
作為此次中東之行的最后一站,蓬佩奧30日在與約旦外交大臣薩法迪舉行的聯(lián)合記者會(huì)上表示,“兩國(guó)方案”是解決巴以問題的“可能方案”之一,最終解決辦法應(yīng)由巴以雙方協(xié)商決定。他同時(shí)敦促巴勒斯坦方面回到政治對(duì)話的軌道上來。
對(duì)此,巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯當(dāng)天重申,巴方不接受美國(guó)作為巴以和平進(jìn)程的單獨(dú)調(diào)解方,也不會(huì)接受美國(guó)所謂的中東和平進(jìn)程“世紀(jì)協(xié)議”,因?yàn)樗鼘⒁啡隼鋯栴}、巴勒斯坦難民問題和猶太人定居點(diǎn)問題排除在談判之外。
分析人士指出,蓬佩奧主張考慮“兩國(guó)方案”,較特朗普政府此前在巴以問題上一味偏袒以方的表態(tài)有所緩和,但鑒于當(dāng)前巴以沖突愈演愈烈,蓬佩奧并未松口“解凍”美國(guó)原定向巴勒斯坦難民發(fā)放的上億美元援助資金,也未就解決巴以問題拿出可行方案。不僅如此,他更就加沙近日沖突放言美國(guó)“完全支持”以色列的“自衛(wèi)權(quán)利”。未來蓬佩奧能否在此棘手難題上推動(dòng)美國(guó)扮演積極角色,前景不容樂觀。
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