這些年,紅色教育取得豐碩成果、紅色教育基地遍地開花的同時,也暴露出一些問題:有的基地教學(xué)內(nèi)容乏善可陳,教育效果不理想;有的基地對紅色資源研究不足,好資源難以講出好故事,甚至出現(xiàn)將野史外傳當(dāng)歷史事實(shí)介紹的情況;有的地方紅色教育各自為政,形不成合力,甚至發(fā)生惡性競爭……這些問題使紅色教育的效果打了折扣,甚至產(chǎn)生負(fù)面效果。
黨員干部接受紅色教育 張博文 攝
數(shù)量增加快,質(zhì)量提升慢,警惕成為“低級紅”
目前,紅色教育主要分為兩種形式。一種是以先進(jìn)人物及群體的紀(jì)念物、標(biāo)志物為載體,通過參觀紀(jì)念館、遺址等紅色教育基地,學(xué)習(xí)、了解先進(jìn)事跡,進(jìn)行精神洗禮和理想信念教育。這類教育一般時間較短,不需開班上課。
另一種則依托專業(yè)紅色教育培訓(xùn)基地,以培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班等形式,為全國各地黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、國企、高校等提供紅色教育和相關(guān)拓展活動?;乜筛鶕?jù)對象人數(shù)及具體培訓(xùn)需求定制課程、提供個性化教育方案,并配有相對完善的教學(xué)場所和食宿設(shè)施,相對專業(yè)。
半月談記者調(diào)查了解到,許多紅色教育培訓(xùn)基地對干部群眾理想信念教育產(chǎn)生積極影響,但仍有一些紅色教育培訓(xùn)基地存在培訓(xùn)形式呆板、培訓(xùn)供給與培訓(xùn)需求脫節(jié)等問題。比如,有的紅色教育培訓(xùn)基地內(nèi)容多為靜態(tài)陳列,多是一人講多人聽,體驗(yàn)感、參與感較弱。同時,一些紅色教育培訓(xùn)往往只是普及簡單的歷史知識,教學(xué)內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)意義關(guān)聯(lián)不大,培訓(xùn)供給與培訓(xùn)需求脫節(jié)。
紅色教育培訓(xùn)基地教學(xué)內(nèi)容參差不齊、史實(shí)宣講亟待把關(guān),已成為一些紅色教育培訓(xùn)基地面臨的突出問題。為了叫響名片,一些教育基地刻意拔高自己,將野史外傳當(dāng)作歷史事實(shí)來宣傳介紹。
一些紅色教育培訓(xùn)基地對黨史研究不深刻,甚至將歷史事實(shí)與相關(guān)文藝作品混為一談,將文藝作品刻畫的人物故事充作革命史實(shí)。還有一些本與革命歷史無關(guān)的景區(qū),為了吸引游客,硬是制造出“紅色景區(qū)”,讓人難以信服。
“我們的黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部水平較高,用小說、故事怎能真正讓他們產(chǎn)生共鳴?”黨史專家、重慶市地方史研究會會長周勇說。
教學(xué)、研究雙不足,好資源難以講出好故事
半月談記者發(fā)現(xiàn),一些地方建有高標(biāo)準(zhǔn)的紀(jì)念碑和陳列館,但解說員只能將墻上的解說詞背誦一遍,一旦來參觀的人問得深入點(diǎn),解說員就說不清原由。
“全市能夠從事紅色教育專題培訓(xùn)的教師相對比較缺乏,數(shù)量上難以滿足培訓(xùn)需求?!睂幭墓淘形穆貌块T相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
“我們的講解員現(xiàn)場講解沒問題,生動性、感染力都很強(qiáng),但在理論素養(yǎng)上肯定還有進(jìn)一步加強(qiáng)的空間。”重慶紅巖聯(lián)線文化發(fā)展管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說,領(lǐng)導(dǎo)干部政治素養(yǎng)、理論水平高,給他們講課如果沒有深度,啟發(fā)效果肯定不好。
近幾年,紅色教育培訓(xùn)受到高度重視,培訓(xùn)需求井噴式發(fā)展,許多紅色教育基地的硬件上來了,但教學(xué)、研究等“軟件”卻未能及時跟上。一些教育基地啟用專業(yè)知識相對不足、照本宣科的工作人員,學(xué)員反映效果平平。
在一些規(guī)模較小的紅色教育基地,師資數(shù)量不足、名師少、年齡斷層等問題普遍;地方性、特色化的教材數(shù)量少,課程只會講簡單故事,不會做理論提升;缺乏激勵機(jī)制,教師積極性不高。
研究能力弱也是問題一樁。黨史、軍史都需要專業(yè)的研究人員考證挖掘,而各地黨史研究室、地方志辦公室行政化、機(jī)關(guān)化程度高,往往不能提供足夠的研究支撐。這造成一種后果:個別紅色教育基地借著地方黨史缺少上級權(quán)威部門認(rèn)定、規(guī)范的空子,自說自話,高調(diào)夸大本地在歷史上的地位。
山東省海陽市委組織部副部長林森說,海陽地雷戰(zhàn)精神有著豐富的文化積淀,但黨校中能講好地方黨史的人不多,難以做深度課程開發(fā)。“如果有更高層次的專家指導(dǎo)帶動,我們的教育培訓(xùn)將更加自信、成熟。”海陽市文化和旅游局局長、黨組書記趙中國說。
即使是像紅巖這樣在全國紅色教育培訓(xùn)基地中相對規(guī)范、領(lǐng)先的基地,也存在研究力量不足的短板?!霸谡n程開發(fā)、理論研究方面,紅巖有自己的專家隊(duì)伍,與一般紅色教育培訓(xùn)基地相比有優(yōu)勢,但與專業(yè)科研機(jī)構(gòu)相比還有不足?!敝貞c紅巖聯(lián)線文化發(fā)展管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說,這是紅色教育培訓(xùn)基地普遍面臨的難題。該中心通過與重慶市委黨校、部分高校合作,開發(fā)了47門課程,效果雖然不錯,但仍有改進(jìn)的空間。
旱澇不均、缺乏聯(lián)動,惡性競爭露頭
隨著紅色教育基地不斷涌現(xiàn),旱澇不均的現(xiàn)象開始出現(xiàn)。知名紅色教育基地供不應(yīng)求,提前預(yù)約都有難度,名氣小的則“門前冷落車馬稀”。
基層干部透露,重點(diǎn)紅色教育基地多在中央和地方相關(guān)項(xiàng)目資金傾斜的基礎(chǔ)上發(fā)展起來,運(yùn)營維護(hù)還算順暢。一些小規(guī)模的教育基地所處地理位置較偏,基礎(chǔ)設(shè)施普遍薄弱,僅能維持基本運(yùn)轉(zhuǎn),缺乏滿足現(xiàn)代紅色教育培訓(xùn)需求的設(shè)施,延伸服務(wù)幾同空白。
西部某黨校教務(wù)處處長介紹,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),該省區(qū)大概有110多個點(diǎn)可以作為紅色教育基地去挖掘,但有的地方去的人多,有的地方只立了紀(jì)念碑。
一些地方的紅色教育基地尚未形成整體效益,各說各話。即使是同一主題的紅色資源,也是各地挖掘亮點(diǎn),各自為政,導(dǎo)致“有點(diǎn)沒線,有線沒面”。比如,多個紅色教育基地分屬不同縣管理,相互之間難以協(xié)同,打造不出精品線路。
西部某地紅色資源保護(hù)利用、挖掘研究、宣傳推介均由市縣兩級文化旅游局一個科室負(fù)責(zé),紅色教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)管理、課程教材開發(fā)等由該市市委黨校承擔(dān),而紅色教育現(xiàn)場教學(xué)基地建設(shè)管理又由教學(xué)基地所在的景區(qū)管理部門負(fù)責(zé),這些職責(zé)分屬不同職能部門,缺乏統(tǒng)籌推進(jìn)紅色教育培訓(xùn)的體制機(jī)制。
“統(tǒng)籌整合方面確實(shí)存在問題,現(xiàn)在縣里面只能做縣里面的內(nèi)容,地域之間的條塊分割很嚴(yán)重,行政管理體制壁壘也體現(xiàn)在教育基地建設(shè)上。”東部某市委組織部長表示,部門互動才能發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),因此應(yīng)從制度層面進(jìn)行引導(dǎo)、規(guī)范,打通地市、省域之間的阻隔。
缺乏聯(lián)動也引發(fā)惡性競爭的苗頭。比如,長征橫跨十幾個省份,多省份圍繞長征精神建設(shè)了多個紅色教育基地?!爸v長征精神可以,但要講得準(zhǔn)確,不能過分強(qiáng)調(diào)這里或那里是最重要的?!蔽鞑磕臣t色教育培訓(xùn)基地負(fù)責(zé)人說,一些地方為了自身發(fā)展,過分拔高自己所在地在長征中的地位;還有一些地方用財(cái)力拼地位,多出錢、多建場館,以此夸大當(dāng)?shù)氐母锩暙I(xiàn)。(記者 陳國洲 于瑤 李偉 徐海波 閆祥嶺 譚暢 刊于《半月談》2020年第22期)
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