長江禁漁,保護(hù)的不只是魚
2020-11-05 07:51:07 來源: 科技日報
關(guān)注新華網(wǎng)
微博
Qzone
圖集

2020年7月30日,重慶市云陽縣四方井碼頭,漁船歸岸停捕。視覺中國供圖

  實(shí)施長江流域重點(diǎn)水域禁捕,引導(dǎo)漁民退捕轉(zhuǎn)產(chǎn)上岸,是扭轉(zhuǎn)長江生態(tài)環(huán)境惡化趨勢的關(guān)鍵舉措。這項(xiàng)工作涉及漁民漁船之多、覆蓋區(qū)域范圍之廣,是我國資源生態(tài)保護(hù)史上前所未有的偉大工程。

  在長江干流和岷江、沱江、赤水河、嘉陵江等長江上游主要支流上,昔日穿梭如織的漁船已經(jīng)絕跡。

  今年1月1日起,長江流域332個水生生物保護(hù)區(qū)已按期實(shí)現(xiàn)全面禁捕;從2021年1月1日起,長江干流、大型通江湖泊和重要支流(即“一江兩湖七河”)等重點(diǎn)水域?qū)嵭袨槠?0年的常年禁捕。

  長江是我國第一大河,水系支流眾多、生態(tài)系統(tǒng)獨(dú)特,長江流域也是我國生物多樣性最為典型的區(qū)域。習(xí)近平總書記兩次視察長江經(jīng)濟(jì)帶時均指出,“長江病了,而且病得還不輕”,強(qiáng)調(diào)“長江生物完整性指數(shù)已經(jīng)到了最差的‘無魚’等級”,要求“把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”。

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長于康震表示,實(shí)施長江流域重點(diǎn)水域禁捕,引導(dǎo)漁民退捕轉(zhuǎn)產(chǎn)上岸,是扭轉(zhuǎn)長江生態(tài)環(huán)境惡化趨勢的關(guān)鍵舉措。這項(xiàng)工作涉及漁民漁船之多、覆蓋區(qū)域范圍之廣,是我國資源生態(tài)保護(hù)史上前所未有的偉大工程。

  推進(jìn)長江大保護(hù)和堅(jiān)持綠色發(fā)展的突破口

  復(fù)旦大學(xué)發(fā)展研究院教授陳家寬從20世紀(jì)80年代起就開始呼吁長江保護(hù)。他告訴科技日報記者,長江禁漁并非只是為了“保護(hù)一條魚”。判斷江河湖泊生態(tài)系統(tǒng)是否健康有兩大標(biāo)準(zhǔn):一看水、二看魚。

  “必須從落實(shí)長江大保護(hù)戰(zhàn)略、推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展的角度來認(rèn)識長江禁捕的重要性?!标惣覍拸?qiáng)調(diào)。

  長江被譽(yù)為我國淡水漁業(yè)的搖籃,魚類基因的寶庫和經(jīng)濟(jì)魚類的原種基地,對維護(hù)水域生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定,保障國家生態(tài)安全具有不可替代的關(guān)鍵作用。

  據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),長江流域有水生生物4300多種,其中魚類400多種,特有魚類180多種。近年來,受高強(qiáng)度人類活動的影響,長江水域的生態(tài)功能顯著退化,保護(hù)形勢十分嚴(yán)峻。長江流域水生生物中列入《中國瀕危動物紅皮書》的瀕危魚類物種達(dá)92種,列入《瀕危野生動植物國際貿(mào)易公約》附錄的物種近300種。“水中大熊貓”白鰭豚,2007年被宣布功能性滅絕;長江江豚數(shù)量急劇下降,“淡水魚王”白鱘已連續(xù)15年未見;中華鱘野生種群基本絕跡,難以穩(wěn)定自然繁殖。經(jīng)濟(jì)魚類資源量接近枯竭,與20世紀(jì)80年代相比,“四大家魚”魚苗發(fā)生量下降了90%以上。

  陳家寬說,洄游魚類在維持和指示河流生態(tài)系統(tǒng)健康方面發(fā)揮著重要作用。如中華鱘處于河流生態(tài)系統(tǒng)的食物鏈頂端,是保證和衡量水生生態(tài)系統(tǒng)健康的標(biāo)志性旗艦物種。

  中華鱘是我國一級重點(diǎn)保護(hù)野生動物,每年10—11月從大海游回長江上游產(chǎn)卵,幼魚次年4—5月以后陸續(xù)到達(dá)長江河口,并于9—10月游向大海。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,長江中華鱘繁殖群體規(guī)模已由20世紀(jì)70年代的10000多尾下降至目前的不足20尾。

  陳家寬說,白鱘、中華鱘這些頂級物種的瀕危,更加證明長江流域需系統(tǒng)性保護(hù),“要從上中下游一起來保護(hù)”。

  解決生態(tài)越捕越糟、漁民越捕越窮困局

  長江流域的漁業(yè)資源曾經(jīng)極為豐富,最高峰時曾占到當(dāng)時全國淡水捕撈總產(chǎn)量的60%。近年來,長江水域生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化,已基本喪失捕撈生產(chǎn)價值。目前全國每年水產(chǎn)品總量為6450多萬噸,而長江不到10萬噸,僅占我國水產(chǎn)品總產(chǎn)量的0.15%。

  為保護(hù)水生生物資源,從2002年以來,長江流域重點(diǎn)水域?qū)嵭忻磕?個月的禁漁制度?!暗窃?月1日開捕后,許多魚剛出生兩三個月就被捕撈上岸,3個月的休漁繁殖成果很快就被消耗殆盡,魚類種群依然無法繁衍壯大?!敝袊茖W(xué)院院士曹文宣說。

  根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的《關(guān)于長江流域重點(diǎn)水域禁捕范圍和時間》通告,在保護(hù)區(qū)內(nèi)是永久全面禁捕,保護(hù)區(qū)以外水域暫定實(shí)施為期10年的常年禁捕。

  禁捕時間為何規(guī)定為10年?于康震解釋說,據(jù)測算,長江魚類繁殖周期約3年左右,如果實(shí)施10年禁捕,多數(shù)魚類可以完成3個世代的繁殖周期,從而實(shí)現(xiàn)水生生物資源數(shù)量多倍增加,可以從根本上遏制長江流域漁業(yè)資源持續(xù)衰退的趨勢。

  “資源越捕越少、生態(tài)越捕越糟、漁民越捕越窮,已成為社會共識。”于康震說,實(shí)施長江禁捕,既是破解長江流域水生生物資源嚴(yán)重衰退、生物多樣性不斷降低的生態(tài)困境的客觀要求,也是打破原來“一家一戶”分散的競爭式捕撈導(dǎo)致的“公地悲劇”,改變漁民“下水無魚、上岸無地”生計(jì)困境的有效途徑,是為漁民長遠(yuǎn)利益考慮的。

  當(dāng)前,四川、安徽等地,很多漁民已經(jīng)上岸了。他們走進(jìn)工廠,或開起餐館或成為護(hù)漁員等。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部10月30日公布的數(shù)據(jù)顯示,長江禁捕退捕取得階段性成效,長江流域重點(diǎn)水域已累計(jì)處置漁船8.4萬艘、退出漁民17.97萬人,完成退捕任務(wù)。退捕漁民落實(shí)社會保障16.85萬人,占應(yīng)納入社保退捕漁民基數(shù)的98.54%。轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)12.2萬人,占需轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)人數(shù)的95.12%。清理取締涉漁“三無”船舶2.79萬艘、違規(guī)網(wǎng)具20.79萬張。

  對長江及禁捕的認(rèn)識“還在路上”

  “長江已基本喪失漁業(yè)生產(chǎn)價值,捕撈漁業(yè)退出長江不僅不影響百姓吃魚,反而有利于長江漁業(yè)資源的可持續(xù)利用?!比珖吧鷦游锉Wo(hù)分會會長李彥亮說,人工養(yǎng)殖魚類在經(jīng)過多代繁衍后,不可避免會出現(xiàn)遺傳多樣性退化,需要補(bǔ)充優(yōu)質(zhì)的野生親魚改善種群,而長江正是魚類的天然種質(zhì)資源庫,保護(hù)好長江野生魚類,對水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)意義重大。

  陳家寬說,長江流域是復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng),對長江以及長江禁捕的認(rèn)識都“還在路上”。

  “比如長江實(shí)施禁捕后,部分漁船挪到長江口水域捕魚?!标惣覍捳f,長江口是淡水和海水的交匯處,洄游魚類在這里適應(yīng)、育肥等。考慮到長江系統(tǒng)性保護(hù),禁漁范圍應(yīng)該東擴(kuò)。

  《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于擴(kuò)延長江口禁捕范圍的通告(征求意見稿)》指出,為鞏固和擴(kuò)大長江禁捕退捕成效,清理整治非法捕撈行為,更好養(yǎng)護(hù)長江水生生物資源,保護(hù)長江水域生態(tài)環(huán)境,決定擴(kuò)延長江口禁捕范圍。長江口禁捕范圍內(nèi)水生生物保護(hù)區(qū)水域,實(shí)行永久性全面禁捕;水生生物保護(hù)區(qū)以外水域,2021年1月1日起實(shí)行與長江流域重點(diǎn)水域相同的禁捕管理措施。

  “長江水生生物保護(hù)主要受五大因素影響。”陳家寬和復(fù)旦大學(xué)李琴博士認(rèn)為,包括大壩、航運(yùn)、護(hù)岸、圍堰等長江流域的物理因素,微塑料、抗生素等化學(xué)因素,外來物種入侵生物因素、人類捕撈因素以及全球氣候變化因素,“禁漁解決的只是其中一個問題”。

  除了禁漁,針對長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的突出問題,國家開展了生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。國家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)顯示,截至2019年底,長江經(jīng)濟(jì)帶優(yōu)良水質(zhì)比例達(dá)到82.5%,優(yōu)于全國平均水平6.1個百分點(diǎn)。沿江城鎮(zhèn)污水垃圾處理、化工污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、船舶污染治理以及尾礦庫污染治理等生態(tài)環(huán)境污染治理“4+1”工程取得明顯成效。長江干線1361座非法碼頭已徹底整改,兩岸造林綠化1318萬畝,基本建成長江兩岸綠色生態(tài)廊道。(記者 李 禾)

【糾錯】 責(zé)任編輯: 吳詠玲
加載更多
天山腳下稻花香
天山腳下稻花香
金秋菊花香
金秋菊花香
秋日海岸
秋日海岸
秋日海上魔鬼城
秋日海上魔鬼城

?
010020020110000000000000011100001126699027