新華社北京10月13日電(記者孫少龍)退役軍人保障法草案13日提請全國人大常委會會議第二次審議。與草案一審稿相比,草案二審稿作出多處修改,進(jìn)一步明確和細(xì)化相關(guān)保障措施。
退役軍人保障法草案于2020年6月首次提請全國人大常委會會議審議,隨后面向社會公開征求意見,主要內(nèi)容包括總則、移交接收、退役安置等10章。
有的常委會組成人員、部門、地方和社會公眾提出,應(yīng)更加突出本法的保障法定位,進(jìn)一步明確和細(xì)化相關(guān)保障措施。據(jù)此,草案二審稿明確或增加規(guī)定:一是國家加強(qiáng)退役軍人保障體系建設(shè)。二是退役軍人優(yōu)待證全國統(tǒng)一制發(fā)、統(tǒng)一編號。三是以供養(yǎng)方式安置的,由國家供養(yǎng)終身。四是國家逐步縮小退役軍人撫恤優(yōu)待制度地區(qū)差異。五是退役軍人憑退役軍人優(yōu)待證等有效證件享受旅游等優(yōu)待。六是縣級以上人民政府充分利用現(xiàn)有醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)資源,收治或者集中供養(yǎng)孤老、生活不能自理的退役軍人。七是建立健全退役軍人權(quán)益保障機(jī)制,暢通訴求表達(dá)渠道。
對于草案一審稿,有的常委會委員、地方和社會公眾建議,進(jìn)一步細(xì)化安置工作、待遇確定的有關(guān)原則。草案二審稿增加規(guī)定:一是退役軍人安置工作應(yīng)當(dāng)公開、公平、公正。二是退役軍人的政治、生活等待遇與其服現(xiàn)役期間所做貢獻(xiàn)掛鉤。三是以安排工作方式安置的軍士和義務(wù)兵,由安置地人民政府根據(jù)其服現(xiàn)役期間所做貢獻(xiàn)、專長等安排工作崗位。四是國有企業(yè)接收安置轉(zhuǎn)業(yè)軍官、安排工作的軍士和義務(wù)兵的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定與其簽訂勞動合同,保障相應(yīng)待遇。
有的常委會委員、地方和社會公眾建議,進(jìn)一步明確退役軍人服務(wù)體系建設(shè)的具體內(nèi)容,以及退役軍人服務(wù)機(jī)構(gòu)的有關(guān)職責(zé)。據(jù)此草案二審稿增加規(guī)定:一是縣級以上人民政府設(shè)立退役軍人服務(wù)中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)村和城市社區(qū)設(shè)立退役軍人服務(wù)站點(diǎn)。二是退役軍人服務(wù)中心、服務(wù)站點(diǎn)等退役軍人服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與退役軍人聯(lián)系溝通,做好退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、優(yōu)撫幫扶、走訪慰問、權(quán)益維護(hù)等服務(wù)保障工作。
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