據(jù)云南省委宣傳部官方微博“云南發(fā)布”消息，9月14日晚，云南瑞麗市召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，宣布采取有關(guān)緊急措施，有效阻斷疫情擴(kuò)散傳播路徑。具體措施包括：
1. 對(duì)瑞麗城區(qū)全員開(kāi)展核酸檢測(cè)，費(fèi)用由政府承擔(dān)，方案確定之后有關(guān)消息將及時(shí)發(fā)布。
2. 9月14日22時(shí)以后，無(wú)特殊情況不得進(jìn)出瑞麗市城區(qū)，時(shí)間暫定一周。
3. 全市城區(qū)人員居家隔離。
4. 堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊偷渡者，目前，公安機(jī)關(guān)正在對(duì)楊佐某等人依法追究刑事責(zé)任，對(duì)組織、協(xié)助、容留偷渡者的人員依法嚴(yán)懲。
5. 瑞麗城區(qū)居民依照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》，配合做好核酸檢測(cè)的各項(xiàng)工作。
6. 9月12日0時(shí)以后離開(kāi)瑞麗的人員要主動(dòng)向當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)報(bào)告并做核酸檢測(cè)。
??9月14日上午，云南省衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布瑞麗市發(fā)生了2例輸入性新冠肺炎確診病例。當(dāng)晚11時(shí)，瑞麗市召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)新冠肺炎疫情防控有關(guān)情況。
瑞麗市已經(jīng)采取無(wú)死角、全覆蓋“網(wǎng)格化”管控措施，為什么無(wú)癥狀感染患者在瑞麗生活了這么久才被發(fā)現(xiàn)？已在瑞麗的外籍(緬籍)人員怎么管理的？
自疫情發(fā)生后，瑞麗市共成立22個(gè)大網(wǎng)格、554個(gè)小網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格明確掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位。按照任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界線(xiàn)清晰、責(zé)任明確的原則，壓實(shí)網(wǎng)格單位責(zé)任，形成“居民委員會(huì)—網(wǎng)格管理小組—戶(hù)主”條塊結(jié)合的社區(qū)管理模式。
發(fā)現(xiàn)緬籍無(wú)癥狀感染輸入病例以后，立即查找網(wǎng)格管理漏洞，全面加強(qiáng)網(wǎng)格化成員單位排查力度和頻次，9月13日起全面發(fā)動(dòng)所有網(wǎng)格成員單位再次開(kāi)展入戶(hù)排查，重點(diǎn)針對(duì)緬籍人群采集信息，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，堅(jiān)決做到全覆蓋，不留死角，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置疫情隱患，進(jìn)一步提高網(wǎng)格化管理的靈敏度，防范類(lèi)似問(wèn)題再次出現(xiàn)。網(wǎng)格化管控措施依然是創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)管理的有效方式，瑞麗市將不斷改進(jìn)完善各項(xiàng)措施，爭(zhēng)取早日打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
針對(duì)在瑞麗緬籍人員的管理，于2020年5月啟用集管理服務(wù)于一體的智能“胞波卡”，在全警以及社區(qū)推廣安裝胞波卡APP，徹底將“以卡管人”的現(xiàn)代信息化管理模式取代了傳統(tǒng)的“以證管人”模式，便捷高效精準(zhǔn)服務(wù)管理新模式，服務(wù)于入境瑞麗的緬籍公民。
針對(duì)當(dāng)前境外疫情擴(kuò)散態(tài)勢(shì)，瑞麗市加強(qiáng)與緬甸木姐地區(qū)會(huì)晤協(xié)商，進(jìn)一步加強(qiáng)市內(nèi)緬籍人員排查并進(jìn)行分類(lèi)管理，具體采取了以下措施：一是針對(duì)有固定務(wù)工地點(diǎn)的緬籍人員，完善登記信息，核酸檢測(cè)后，就地隔離，不得外出，網(wǎng)格加強(qiáng)監(jiān)督；二是口岸關(guān)閉前入境但證件過(guò)期的緬籍人員，嚴(yán)格登記信息，按居住地或者務(wù)工地納入網(wǎng)格管理；三是針對(duì)無(wú)法查實(shí)入境時(shí)間、無(wú)固定住所、無(wú)固定務(wù)工場(chǎng)所的，采取集中遣返措施。
9月12日在瑞麗市發(fā)現(xiàn)無(wú)癥狀感染者(緬甸輸入)以后，瑞麗市采取了哪些舉措加大疫情防控力度？瑞麗市醫(yī)療保障系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)情況？此次疫情中這2例緬甸輸入病例，其費(fèi)用如何解決？
在發(fā)現(xiàn)輸入的無(wú)癥狀感染者以后，瑞麗市從各個(gè)方面加強(qiáng)疫情防控，一是迅速行動(dòng)、立即響應(yīng)，逐級(jí)上報(bào)，省、州領(lǐng)導(dǎo)到一線(xiàn)督導(dǎo)，全市投入全員戰(zhàn)備狀態(tài)，組織疫情研判和安排部署防控工作。二是及時(shí)將患者通過(guò)負(fù)壓車(chē)轉(zhuǎn)診到瑞麗市人民醫(yī)院感染科進(jìn)行隔離。三是制定發(fā)出《瑞麗市新冠肺炎疫情防控工作指揮部關(guān)于全面強(qiáng)化疫情防控措施的通告》，全面升級(jí)強(qiáng)化疫情防控措施。四是進(jìn)一步加大邊境管控力度，壓實(shí)網(wǎng)格責(zé)任，以非法入境人員為重點(diǎn)全面開(kāi)展網(wǎng)格地毯式大排查，全力做好群防群控、聯(lián)防聯(lián)控。五是積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)注，避免引起群眾不必要的擔(dān)憂(yōu)。
瑞麗市現(xiàn)有縣級(jí)公立醫(yī)院3家，民營(yíng)醫(yī)院8家，全市編制床位1382張，實(shí)際開(kāi)放床位數(shù)1540張，全市有衛(wèi)生技術(shù)人員2101人，目前全市所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照秋冬季疫情防控有關(guān)工作要求，做好預(yù)檢分診和四類(lèi)重點(diǎn)人群篩查，嚴(yán)格執(zhí)行1人1陪護(hù)制度，盡量避免探視，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)防護(hù)規(guī)定、掃碼通行規(guī)定，加強(qiáng)感控和診療方案第八版培訓(xùn)，以及登革熱、基孔肯雅熱、流感等診療方案培訓(xùn)，提高鑒別診斷能力。按照新冠疫情防控預(yù)案，瑞麗市中傣醫(yī)院作為定點(diǎn)收治醫(yī)院，已全部進(jìn)行清空，設(shè)計(jì)床位400張，實(shí)際容量床位291張，現(xiàn)已備好80張。從全市抽調(diào)的第一批醫(yī)療隊(duì)已經(jīng)全部到崗就位，隨時(shí)可以開(kāi)診。從當(dāng)前形勢(shì)分析，目前瑞麗市醫(yī)護(hù)資源能夠滿(mǎn)足當(dāng)前疫情防控需求。
根據(jù)國(guó)家醫(yī)保局、外交部、財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于外籍新冠肺炎患者醫(yī)療費(fèi)用支付有關(guān)問(wèn)題的通知》文件精神，外籍新冠肺炎確診和疑似患者未參加我國(guó)基本醫(yī)保的，醫(yī)療費(fèi)用由患者個(gè)人負(fù)擔(dān)。外籍人員集中隔離產(chǎn)生的費(fèi)用，原則上由個(gè)人承擔(dān)。
瑞麗市已經(jīng)采取強(qiáng)有力措施管控邊境，為什么還是出現(xiàn)無(wú)癥狀感染患者偷渡入境？瑞麗市在新冠肺炎疫情方面采取了哪些具體措施有效防控境外疫情輸入？針對(duì)采取違法手段非法入境人員會(huì)采取什么措施？
瑞麗邊境線(xiàn)長(zhǎng)169.8公里(其中：江河段105.1公里，陸路接壤64.7公里)，犬牙交錯(cuò)，阡陌相通，無(wú)天然屏障，中緬兩國(guó)邊民跨境而居、同宗同源、語(yǔ)言相通，往來(lái)頻繁，邊境形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，管控任務(wù)艱巨。在前期工作中，已經(jīng)對(duì)界河進(jìn)行清理整治，對(duì)非法渡口進(jìn)行取締關(guān)停、依法拆除渡口附屬設(shè)施，依法收繳船只，組建水上巡邏中隊(duì)開(kāi)展常態(tài)化巡查，斬?cái)嗔怂贩欠ㄍ刀赏ǖ?；建立防疫情輸入“段長(zhǎng)制”工作機(jī)制，加大夜間巡邏密度，全面強(qiáng)化封堵；兌付239.13萬(wàn)元獎(jiǎng)金發(fā)動(dòng)人民群眾積極舉報(bào)或扭送偷渡人員、“三非”人員等一系列措施。但是，依然出現(xiàn)緬籍無(wú)癥狀感染者偷渡入境，說(shuō)明在守好這169.8公里邊境線(xiàn)上工作上還有不足，必須堵住漏洞、補(bǔ)齊短板。
下一步工作中，將進(jìn)一步按照“五個(gè)管住”要求，層層壓實(shí)責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)硬舉措。一是加強(qiáng)抵邊村寨管理，調(diào)整22個(gè)大網(wǎng)格、554個(gè)小網(wǎng)格掛鉤包保處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，全面壓實(shí)包保領(lǐng)導(dǎo)及網(wǎng)格員的職責(zé)，在村寨建立“零報(bào)告”制度，明確“三條硬措施”(即：村口要有人守，家中來(lái)人要報(bào)告，外來(lái)人員要隔離)；二是嚴(yán)控邊境沿線(xiàn)。加強(qiáng)與緬方開(kāi)展會(huì)晤會(huì)談，應(yīng)緬方請(qǐng)求，積極向緬方援助口罩、酒精、手套、消毒粉、護(hù)目鏡、隔離服、體溫槍等日常防疫物資及經(jīng)費(fèi)支持，幫助境外鄰邊村寨建強(qiáng)疫情防控卡點(diǎn)；調(diào)度社會(huì)力量，在原有48個(gè)抵邊封控執(zhí)勤點(diǎn)的基礎(chǔ)上，增加設(shè)立188個(gè)群防群治封控點(diǎn)，強(qiáng)化邊境巡邏。三是強(qiáng)化信息收集。在村寨、社區(qū)開(kāi)展“封閉式”網(wǎng)格化排查管理防控工作機(jī)制，大力推廣社區(qū)警務(wù)APP，全面采集緬籍人員信息錄入系統(tǒng)。
針對(duì)非法出入境等妨害國(guó)(邊)境管理的違法犯罪行為，將根據(jù)《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》進(jìn)行依法嚴(yán)厲查處。構(gòu)成刑事犯罪的主要有以下幾種情形：偷越國(guó)邊境三次以上(含三次)，以涉嫌偷越(國(guó))邊境罪進(jìn)行打處；3人以上結(jié)伙偷越國(guó)(邊)境的，以涉嫌偷越(國(guó))邊境罪進(jìn)行打處；對(duì)組織協(xié)助他人偷越國(guó)(邊)境的，以組織他人偷越(國(guó))邊境罪進(jìn)行打處；對(duì)運(yùn)送者將以運(yùn)送他人偷越(國(guó))邊境罪進(jìn)行打處。對(duì)其他妨害國(guó)(邊)境管理違法犯罪行為，按照相關(guān)法律法規(guī)，依法嚴(yán)厲查處。
在發(fā)現(xiàn)疑似病例生活的小區(qū)封閉以后，小區(qū)群眾的生活情況如何？
瑞麗目前封閉的小區(qū)是奧星世紀(jì)一期，共有192戶(hù)，25個(gè)鋪面，目前統(tǒng)計(jì)490人；居家隔離的小區(qū)是奧星世紀(jì)二期，共有419戶(hù)，45個(gè)門(mén)面，目前統(tǒng)計(jì)1070人。
現(xiàn)在兩個(gè)小區(qū)采取配送的方式是：一是成立生活保障工作專(zhuān)班，由屬地政府派專(zhuān)人負(fù)責(zé)居民物資保障。小區(qū)以棟為單位，由三家超市負(fù)責(zé)保障居民生活保障，一區(qū)由大興超市負(fù)責(zé)配送，二區(qū)由東方家園超市和盛客匯超市負(fù)責(zé)配送。居民有什么生活物資需求，直接通過(guò)微信APP下單，超市直接把貨物送到小區(qū)內(nèi)的中心花園，每棟住戶(hù)都有固定擺放點(diǎn)，住戶(hù)根據(jù)具體自己所在棟數(shù)取貨，全程做到無(wú)接觸配送。二是對(duì)封閉小區(qū)進(jìn)行全面排查，針對(duì)只有老人獨(dú)居不會(huì)使用微信的住戶(hù)，由業(yè)主委員會(huì)做好防疫措施后進(jìn)行配送，使所有封閉管理和居家隔離的群眾生活物資得到保證。三是水、電、煤氣均能夠正常保障。四是為了方便居民，每戶(hù)住戶(hù)配發(fā)一包口罩，避免在領(lǐng)取生活物資時(shí)發(fā)生交叉感染。五是衛(wèi)健部門(mén)對(duì)小區(qū)定期進(jìn)行消毒。
目前封閉管理和居家隔離的小區(qū)，居民生活是得到有效保障的。
