湖南省瀘溪縣慈愛園的工作人員在教孩子們跳舞 薛宇舸 攝

　　父母一方離世另一方出走或重病，使部分兒童陷入無人撫養(yǎng)的困境，這樣的孩子被稱作“事實孤兒”。民政部數(shù)據(jù)顯示，據(jù)不完全統(tǒng)計，全國有事實無人撫養(yǎng)兒童50萬左右。近幾年，我國多地探索對他們進(jìn)行全方位照顧，力爭讓他們重新沐浴在陽光下。

　　讓孩子不再害怕和孤單

　　走進(jìn)4歲的小軍家里時，湖南省湘西土家族苗族自治州永順縣慈愛園的工作人員被眼前一幕驚住了。家里沒有一副像樣的碗筷，床褥和衣服破爛不堪。一旁，有智力障礙的小軍母親眼神呆滯。

　　父親正在服刑，母親又無照料能力，工作人員將小軍和6歲的姐姐萍萍一起接到慈愛園。在這里，他們和其他有類似遭遇的“事實孤兒”一起生活。

　　慈愛園是湘西州及下轄縣市開辦的收助孤兒等困境兒童的機(jī)構(gòu)。永順縣慈愛園負(fù)責(zé)人說，該園目前收助的100多名兒童中，有不少都是父親死亡、母親再嫁或返回外地老家的“事實孤兒”。

　　被孩子們親切地稱為“園長媽媽”的湘西州慈愛園園長張薇說，每個孩子都有著讓人心酸的經(jīng)歷。

　　半月談記者采訪林林時，他正吃午飯。林林說，在慈愛園生活很好，因為總有紅燒肉吃：“在家里時，叔叔總給我吃白菜?！?/p>

　　林林依然記得初到慈愛園時的畫面：“我叔把我放在縣民政局門口就走了。”林林剛進(jìn)慈愛園時，張薇掀開他的上衣，只見孩子背上滿是傷痕，那是被鐵棍和鋼筋打的。

　　近幾年，湘西州慈愛園工作人員和鎮(zhèn)村干部一起走訪排查，摸排“事實孤兒”情況。有的“事實孤兒”的爺爺奶奶仍有勞動和撫養(yǎng)能力，便在家里生活。而那些近親屬無力照看的“事實孤兒”經(jīng)親屬同意后，由慈愛園集中照料。

　　張薇說：“盡管無法代替失去的父愛和母愛，我們?nèi)员M可能讓孩子們感受到家的溫暖，讓孩子不再害怕和孤單?！?/p>

　　“我就是陶罐”

　　今年8歲的女孩小文比林林早兩年進(jìn)入湘西州慈愛園。每當(dāng)林林情緒低落的時候，懂事的小文總是給林林講“鐵罐和陶罐”的故事。

　　“鐵罐看起來比陶罐堅固，可一場大火過后，鐵罐被燒化了，陶罐卻依然完好，”小文對林林說，“你要做那個陶罐?！绷至质箘诺攸c頭，笑開了。

　　由于父親很早離世，在小文的記憶中，父親的形象就只剩下照片上那個不變的模樣。至今，小文不知道母親已離開她出走，奶奶告訴她“媽媽也去世了”。“我不知道媽媽長什么樣，我沒有她的照片。”小文說。

　　奶奶去世后，小文被接到湘西州慈愛園。在“園長媽媽”和阿姨們的悉心照料下，小文變得樂觀開朗，見到比她后到慈愛園小朋友，總會主動迎上去，熱心地為新成員介紹每一個小伙伴。

　　因為表現(xiàn)優(yōu)秀，小文的照片被張貼在園內(nèi)的光榮榜上，這讓她很開心。小文說：“長大后我也要當(dāng)慈愛園的阿姨，和‘園長媽媽’一樣，照顧更多的小朋友?！?/p>

　　“我們最擔(dān)心的就是孩子們可能因失去親人而變得孤僻，但在溫暖的集體生活中，孩子們的心扉慢慢打開了?！睆堔闭f。

　　讓“事實孤兒”應(yīng)保盡保

　　2019年6月，民政部等12個部門聯(lián)合出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事實無人撫養(yǎng)兒童保障工作的意見》，強(qiáng)化了保障“事實孤兒”的規(guī)定，填補(bǔ)了這一類困境兒童的政策空白。

　　此后，全國31個省份陸續(xù)出臺地方舉措，進(jìn)一步明確了“事實孤兒”的認(rèn)定、醫(yī)療和保障、監(jiān)護(hù)責(zé)任落實等事項。

　　湘西州在全國率先探索對“事實孤兒”進(jìn)行保障照料。不過，一些孩子卻在身份界定方面遇到難題?！叭绻粋€孩子要被認(rèn)定為事實無人撫養(yǎng)兒童，就需要證明仍然在世的父母一方已經(jīng)失蹤，不能再履行撫養(yǎng)義務(wù)，實際上他或她并沒有失蹤，只是無法取得聯(lián)系?！币幻葠蹐@負(fù)責(zé)人說，這種情況下，法院無法將其認(rèn)定為失蹤人口，這名兒童也就無法納入事實無人撫養(yǎng)兒童之列。

　　不少“事實孤兒”身在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，這些地方財力不足，對“事實孤兒”的生活、醫(yī)療、教育保障開支捉襟見肘。業(yè)內(nèi)人士呼吁為“事實孤兒”照護(hù)提供專項撥款。（記者 席敏 劉芳洲 文中兒童均為化名）

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責(zé)任編輯： 薛濤