“全省88個(gè)縣區(qū)市中還有9個(gè)縣沒(méi)有脫貧摘帽,還有30.83萬(wàn)貧困人口?!弊鳛槿珖?guó)貧困人口比例最高、貧困程度最深的省區(qū)之一,在實(shí)現(xiàn)全面小康的決勝之年,貴州的任務(wù)沒(méi)有任何退路和絲毫彈性。貴州省委省政府抓住疫情緩解到年中這90天春耕夏蕓的關(guān)鍵期,盡可能多地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,全省上下發(fā)起了脫貧攻堅(jiān)的殲滅戰(zhàn)。
掛牌督戰(zhàn),最后堡壘打總攻
4月初,在貴州省9個(gè)深度貧困縣之一的紫云縣,最后一批喝“望天水”的群眾終于用上了自來(lái)水,村民韋國(guó)堂打開(kāi)自家院壩里的水龍頭給記者展示:“你看這水多漂亮!”
紫云地處滇桂黔石漠化片區(qū)腹地,不僅90%以上是多裂隙的喀斯特地貌區(qū),更難的是很多地方找不到水源點(diǎn)。該縣瞄準(zhǔn)安全飲用水這個(gè)“老大難”,采取大規(guī)模供水工程和小型化水窖供水相結(jié)合的辦法解決難題。5年累計(jì)投資3.3億元,僅2019年就新建小水窖9889個(gè),安裝凈水器9510個(gè)。如今,覆蓋全縣農(nóng)村的1220多處飲水工程,為36萬(wàn)多群眾送來(lái)了干凈衛(wèi)生的自來(lái)水。
貴州9個(gè)未脫貧的深度貧困縣和3個(gè)貧困人口超過(guò)1萬(wàn)人的縣主要分布在高寒山區(qū)、石漠化區(qū)和深山區(qū),都是貧中之貧、堅(jiān)中之堅(jiān)??邢逻@些硬骨頭,是貴州決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵。貴州省委按照“全覆蓋、督死角、查問(wèn)題、抓整改”的要求,實(shí)行省市縣三級(jí)掛牌督戰(zhàn),緊盯教育、醫(yī)療、住房“三保障”和飲水安全,全面摸排薄弱環(huán)節(jié),逐項(xiàng)整改落實(shí),向貧困的最后堡壘發(fā)起總攻。
從省委到駐村干部,每個(gè)脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人都在落實(shí)具體的任務(wù)。4月中旬,貴州省委書(shū)記孫志剛到威寧縣督戰(zhàn),他說(shuō),這90天就是要多發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、多解決問(wèn)題,大家都要走到第一線(xiàn),不漏一戶(hù)、不漏一人、不漏一項(xiàng)地認(rèn)真排查。錯(cuò)過(guò)90天窗口期的干部,下半年考核時(shí)將嚴(yán)肅處理。
產(chǎn)業(yè)革命,治本之策再?gòu)?qiáng)化
產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)脫貧致富、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的治本和長(zhǎng)久之策。2018年初,貴州省提出來(lái)一場(chǎng)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻的產(chǎn)業(yè)革命,通過(guò)兩年多努力,貴州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命取得突破性進(jìn)展。
五一到了,可還未脫貧摘帽的從江縣群眾卻一天也不愿閑,5月1日一大早,加勉鄉(xiāng)污扣村村支書(shū)李文勝就打開(kāi)大喇叭招呼群眾到蘆笙堂領(lǐng)取辣椒秧苗。不一會(huì)兒,100余畝的田壩辣椒示范種植基地里就是一派繁忙景象,大家搶抓晴好天氣,栽下優(yōu)質(zhì)辣椒苗?!霸谑〗唤瘓F(tuán)的幫扶下,去年我們村試種了辣椒,長(zhǎng)勢(shì)、品質(zhì)、收益都不錯(cuò),今年又增加了100多畝,看這天氣和市場(chǎng),肯定能豐產(chǎn)增收。”李文勝說(shuō)。
據(jù)了解,在脫貧攻堅(jiān)決勝之年,貴州在確保糧食安全的前提下,繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、產(chǎn)業(yè)扶貧和鄉(xiāng)村振興,全面對(duì)照產(chǎn)業(yè)選擇、培訓(xùn)農(nóng)民、技術(shù)服務(wù)、資金籌措、組織方式、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、利益聯(lián)結(jié)、基層黨建等農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“八要素”找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。特別是以壩區(qū)提質(zhì)增效和坡耕地結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),繼續(xù)實(shí)行12位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)銜推進(jìn)茶葉、食用菌、蔬菜等12個(gè)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),配套發(fā)展加工、物流、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、分揀等產(chǎn)業(yè),推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,迅速實(shí)現(xiàn)規(guī)模化,推進(jìn)更大規(guī)模黔貨出山,為持續(xù)穩(wěn)定脫貧、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年貴州全省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命共帶動(dòng)111.8萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)增收。
民生就業(yè),永恒課題創(chuàng)新干
李姣是9個(gè)深度貧困縣之一的納雍縣的易地扶貧搬遷戶(hù),去年從寨子里搬到縣城的她不僅很快找到了工作,收入也一直在增長(zhǎng)。而她就業(yè)的地方就是家門(mén)口的“扶貧車(chē)間”。納雍縣就業(yè)局副局長(zhǎng)陳虹江介紹,企業(yè)只要吸納5個(gè)以上貧困勞動(dòng)力就業(yè)就可認(rèn)定為扶貧車(chē)間:有6000元補(bǔ)助,還有一次性貼息貸款15萬(wàn)元;吸納貧困勞動(dòng)力和搬遷勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)6個(gè)月以上的,還有以工代訓(xùn)補(bǔ)貼3000元。此外,政府提供免費(fèi)的生產(chǎn)場(chǎng)地,對(duì)于租賃場(chǎng)地的扶貧車(chē)間,有租賃補(bǔ)貼?!斑@些扶持政策,可以讓扶貧車(chē)間穩(wěn)定發(fā)展,保障扶貧搬遷群眾穩(wěn)定就業(yè)。”陳虹江說(shuō)。
受疫情和經(jīng)濟(jì)下行的影響,今年貴州省農(nóng)民務(wù)工就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。貧困勞動(dòng)力如果不能如期返崗復(fù)工,就很可能影響脫貧大局。為幫助農(nóng)民工就業(yè),貴州出臺(tái)《貴州省疫情防控期間農(nóng)民工返崗就業(yè)工作指南》《扶持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)促進(jìn)農(nóng)民工返崗就業(yè)政策二十四條》,依托疫情防控臺(tái)賬、大數(shù)據(jù)等手段摸清返鄉(xiāng)、外出務(wù)工農(nóng)民工人數(shù),加強(qiáng)與對(duì)口幫扶城市溝通協(xié)調(diào),持續(xù)發(fā)布省內(nèi)外企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)信息,通過(guò)專(zhuān)車(chē)專(zhuān)列“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”運(yùn)輸保障農(nóng)民工返崗出行。對(duì)于一時(shí)外出有困難或者不愿外出的農(nóng)民群眾,重點(diǎn)引導(dǎo)到12個(gè)特色產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先就業(yè)。深入貫徹支持文化旅游業(yè)恢復(fù)并高質(zhì)量發(fā)展十條措施,推動(dòng)文化旅游業(yè)加快恢復(fù)、高質(zhì)量發(fā)展,吸納大量剩余勞動(dòng)力。
據(jù)了解,目前貴州還有19.1萬(wàn)脫貧不穩(wěn)定人口和21.33萬(wàn)建檔立卡之外的邊緣人口,如因疫情或其他原因?qū)е率杖塍E減,極易返貧致貧。貴州將對(duì)這40多萬(wàn)人進(jìn)行監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)管理,提前采取針對(duì)性措施幫扶,防止返貧和新的貧困發(fā)生。(記者 呂慎)
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