近日,市場(chǎng)監(jiān)管總局依據(jù)《反壟斷法》查處一起重大典型的原料藥領(lǐng)域?yàn)E用市場(chǎng)支配地位案件,對(duì)3家葡萄糖酸鈣原料藥經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)實(shí)施壟斷行為作出行政處罰,罰沒(méi)款共計(jì)3.255億元。
葡萄糖酸鈣注射液是國(guó)家基本藥物、臨床必需藥品,是常用的低價(jià)藥,注射用葡萄糖酸鈣原料藥是生產(chǎn)葡萄糖酸鈣注射液的基本原料。2019年初,市場(chǎng)監(jiān)管總局接到舉報(bào),反映有醫(yī)藥經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)壟斷注射用葡萄糖酸鈣原料藥,造成葡萄糖酸鈣注射液供應(yīng)短缺,價(jià)格大幅上漲,涉嫌違反《反壟斷法》。市場(chǎng)監(jiān)管總局立即開(kāi)展核查工作,初步證據(jù)反映山東康惠醫(yī)藥有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)康惠公司)、濰坊普云惠醫(yī)藥有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)普云惠公司)和濰坊太陽(yáng)神醫(yī)藥有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)太陽(yáng)神公司)等醫(yī)藥經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)涉嫌控制注射用葡萄糖酸鈣原料藥銷(xiāo)售市場(chǎng),實(shí)施壟斷行為。2019年5月,市場(chǎng)監(jiān)管總局依法立案,對(duì)上述3家企業(yè)開(kāi)展調(diào)查。
該案調(diào)查歷時(shí)6個(gè)多月,市場(chǎng)監(jiān)管總局組織執(zhí)法力量對(duì)10?。▍^(qū)、市)的30多家上游葡萄糖酸鈣原料藥生產(chǎn)企業(yè)和下游制劑生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展調(diào)查取證,對(duì)證據(jù)進(jìn)行梳理分析,形成了完整證據(jù)鏈條。證據(jù)表明,康惠公司、普云惠公司、太陽(yáng)神公司濫用在中國(guó)注射用葡萄糖酸鈣原料藥銷(xiāo)售市場(chǎng)上的支配地位,實(shí)施了以不公平的高價(jià)銷(xiāo)售商品、附加不合理交易條件的壟斷行為,排除、限制了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),損害了患者利益。
本案當(dāng)事人的行為情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣,市場(chǎng)監(jiān)管總局決定對(duì)本案當(dāng)事人從重作出處罰:對(duì)康惠公司沒(méi)收違法所得1.089億元,并處2018年度銷(xiāo)售額10%的罰款,計(jì)1.438億元;合計(jì)2.527億元。對(duì)普云惠公司沒(méi)收違法所得605萬(wàn)元,并處2018年銷(xiāo)售額9%的罰款,計(jì)4830萬(wàn)元;合計(jì)5435萬(wàn)元。對(duì)太陽(yáng)神公司沒(méi)收違法所得605萬(wàn)元,并處2018年銷(xiāo)售額7%的罰款,計(jì)1240萬(wàn)元;合計(jì)1845萬(wàn)元。
市場(chǎng)監(jiān)管總局將強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的決策部署,充分發(fā)揮反壟斷監(jiān)管職能,依法從嚴(yán)從重從快查處妨礙疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)、損害消費(fèi)者利益的壟斷行為,全力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。