傳遞積極信號 攜手重振經(jīng)濟(jì)
3月26日晚,二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對新冠肺炎特別峰會召開。此次峰會以視頻方式舉行,旨在推動全球合作應(yīng)對疫情、穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)。峰會發(fā)表了《二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對新冠肺炎特別峰會聲明》(簡稱《聲明》),強(qiáng)調(diào)病毒無國界,需要本著團(tuán)結(jié)精神,采取透明、有力、協(xié)調(diào)、大規(guī)模、基于科學(xué)的全球行動以抗擊疫情。
北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授王勇認(rèn)為,二十國集團(tuán)召開特別峰會,向國際社會傳遞了積極信號:一是全球的危機(jī)需要全球的應(yīng)對,各主要經(jīng)濟(jì)體要擔(dān)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)國際合作,來應(yīng)對這樣一個(gè)空前的全球挑戰(zhàn);二是全球合作要支撐投資人信心,防范發(fā)生系統(tǒng)性全球金融危機(jī)和全球經(jīng)濟(jì)衰退等由疫情帶來的次生傷害;三是要構(gòu)筑抗擊疫情的國際公共衛(wèi)生合作體系,加強(qiáng)世界衛(wèi)生組織等國際組織在抗疫方面的作用。
共同維護(hù)國際公共衛(wèi)生安全
當(dāng)前,新冠肺炎疫情在全球多點(diǎn)暴發(fā)、擴(kuò)散蔓延,危及各國人民生命安全和身體健康。
王勇表示,在此關(guān)鍵時(shí)刻,國際社會期待二十國集團(tuán)再次發(fā)揮引領(lǐng)作用。《聲明》強(qiáng)調(diào)了各國共同應(yīng)對疫情的必要性。當(dāng)前最緊迫的是阻止病毒擴(kuò)散,應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮世界衛(wèi)生組織的作用,加強(qiáng)主要經(jīng)濟(jì)體和國際組織的合作,加強(qiáng)政策協(xié)調(diào),通過科學(xué)的手段,來防范疫情在全球的擴(kuò)散。
王勇說,在國際合作抗擊疫情方面,《聲明》提出要加強(qiáng)全球公共衛(wèi)生體系,包括支持全面實(shí)施《國際衛(wèi)生條例(2005)》,要保證抗疫的成功,各國需要協(xié)調(diào)擴(kuò)大產(chǎn)能,滿足不斷增長的醫(yī)療用品需求。從長遠(yuǎn)來看,要真正有效地控制疫情,還要取得科技上的突破,特別是成功研發(fā)疫苗,都需要加強(qiáng)國際合作,才能加快疫苗開發(fā)的速度,改變目前各自為政的局面。這就號召要加強(qiáng)國家之間的合作,要分享科技成果,分?jǐn)傆嘘P(guān)的資金?!叭绻@樣一個(gè)想法能夠落實(shí)的話,就是把抗擊疫情作為保護(hù)全人類健康的事業(yè),而不僅僅是開發(fā)出疫苗以后被某些國家或者某些私人企業(yè)壟斷,成為牟利的工具。”王勇說。
穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì) 增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性
疫情的快速蔓延嚴(yán)重沖擊了世界經(jīng)濟(jì),國際社會普遍期待各方能夠攜手抗擊疫情、穩(wěn)定全球經(jīng)濟(jì)。特別峰會上,各方承諾維護(hù)全球經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定,提振市場信心,保障就業(yè)民生。
王勇認(rèn)為,在國際協(xié)調(diào)的框架下,二十國集團(tuán)各成員國面臨的另一個(gè)任務(wù)是應(yīng)對新冠肺炎疫情給全球經(jīng)濟(jì)帶來的挑戰(zhàn)。《聲明》里面提到的關(guān)鍵點(diǎn)是“正在向全球經(jīng)濟(jì)注入超過5萬億美元,以作為有針對性的財(cái)政政策、經(jīng)濟(jì)措施和擔(dān)保計(jì)劃的一部分,抵消大流行病對社會、經(jīng)濟(jì)和金融的影響”,這樣一個(gè)刺激經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃有的已經(jīng)落實(shí),有的即將落實(shí),這對于支撐全球投資人的信心,避免出現(xiàn)系統(tǒng)性的全球金融危機(jī),避免全球經(jīng)濟(jì)的衰退,應(yīng)該會起到很大的作用。
王勇表示,在金融領(lǐng)域和貨幣領(lǐng)域,《聲明》提到支持各國央行根據(jù)授權(quán)采取特別措施,擴(kuò)大貨幣互換額度,支持金融穩(wěn)定等一系列舉措,其目的在于防范重點(diǎn)國家的金融風(fēng)險(xiǎn)。從目前情況來看,由于前段時(shí)間股市的暴跌,一個(gè)很重要的因素是投資人擔(dān)心可能會出現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn)。
應(yīng)對疫情對國際貿(mào)易造成的干擾
在此次峰會上,各方承諾減少疫情對全球貿(mào)易和供應(yīng)鏈的沖擊?!堵暶鳌愤€承諾繼續(xù)共同努力促進(jìn)國際貿(mào)易,協(xié)調(diào)應(yīng)對措施,避免對國際交通和貿(mào)易造成不必要的干擾。
王勇指出,當(dāng)前已經(jīng)出現(xiàn)防疫物資運(yùn)輸?shù)睦щy,個(gè)別國家仍然采取貿(mào)易保護(hù)主義政策,對其他國家的進(jìn)口產(chǎn)品加征的高關(guān)稅依然還在。這些對于國際合作抗疫是不利的,所以峰會建議貿(mào)易部長加以評估,真正掃除國際貿(mào)易方面的障礙。
《聲明》特別強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)自由、公平、非歧視、透明、可預(yù)期和穩(wěn)定的貿(mào)易投資環(huán)境以及保持市場開放的目標(biāo)。王勇認(rèn)為,《聲明》雖然沒有明確提到反對貿(mào)易保護(hù)主義,但是實(shí)際上再次重申了世界貿(mào)易組織的一些基本的貿(mào)易原則。保持開放的貿(mào)易環(huán)境對于抗擊疫情會起到較大的作用。(本報(bào)記者 周明陽)