疫情對(duì)金融服務(wù)提出更高要求和更多挑戰(zhàn)——
金融業(yè)多舉措服務(wù)抗疫斗爭(zhēng)
受新冠肺炎疫情影響，“無接觸”式非現(xiàn)金支付廣受歡迎。圖為上海一位消費(fèi)者在購物時(shí)使用銀聯(lián)云閃付支付。譚 凡攝
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，金融系統(tǒng)服務(wù)效率明顯提升。大小額支付系統(tǒng)持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，支付體系開辟了“綠色通道”，跨境支付“特殊通道”迅速打通，外匯服務(wù)跑出“加速度”。資金流暢通，確保了疫情防控資金迅速到位，為疫情防控爭(zhēng)取了寶貴時(shí)間。同時(shí)，“無接觸”式非現(xiàn)金支付，既便利了公眾生活，也減少了感染風(fēng)險(xiǎn)。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，金融系統(tǒng)服務(wù)效率明顯提升。為暢通資金流，大小額支付系統(tǒng)持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，支付體系開辟了“綠色通道”，跨境支付“特殊通道”迅速打通，外匯服務(wù)跑出“加速度”。資金流暢通，確保了疫情防控資金迅速到位，助力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。
支付系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)
疫情發(fā)生以來，資金流轉(zhuǎn)暢通，這背后是支付系統(tǒng)持續(xù)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
大額支付系統(tǒng)和小額支付系統(tǒng)是我國現(xiàn)代化支付系統(tǒng)的重要組成部分，能夠支撐多種支付工具的使用，滿足社會(huì)各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)多樣化的支付清算需求。
一般情況下，每逢節(jié)假日，央行大額支付系統(tǒng)會(huì)停止運(yùn)行，小額支付系統(tǒng)雖然“7×24小時(shí)”連續(xù)運(yùn)行，但有100萬元的限額支付要求。今年以來，為了滿足疫情防控的大量資金需求，大額資金匯劃開設(shè)了“綠色通道”，春節(jié)及節(jié)后周末期間放開小額支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)限額，確保境內(nèi)外各類大額資金匯劃需要。
早在春節(jié)前，為便利假日金融機(jī)構(gòu)和公眾辦理各項(xiàng)資金的匯劃撥付，“7×24小時(shí)”連續(xù)運(yùn)行的小額支付系統(tǒng)單筆支付限額從100萬元提高到了5億元；從1月25日至1月30日，央行進(jìn)一步放開小額支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)限額，確保了各項(xiàng)大額資金匯劃及時(shí)處理。2月3日后，大額支付系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)間進(jìn)一步延長，保障了銀行間市場(chǎng)交易和人民銀行專項(xiàng)再貸款業(yè)務(wù)需求。央行數(shù)據(jù)顯示，1月24日至2月14日，大額支付系統(tǒng)和小額支付系統(tǒng)共處理1000萬元以上支付業(yè)務(wù)39.35萬筆，金額77.37萬億元。其中，與抗擊疫情相關(guān)的支付業(yè)務(wù)872筆、金額447.96億元。
支付系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，為資金迅速到位提供了有力支撐。為確保醫(yī)護(hù)人員津補(bǔ)第一時(shí)間到賬，確?？埂耙摺币痪€施工單位資金充足和員工按時(shí)發(fā)放工資，針對(duì)火神山醫(yī)院、雷神山醫(yī)院建設(shè)工程款“日清日結(jié)”需求，中國人民銀行武漢分行保障3億元工程款及時(shí)劃撥到位，并為醫(yī)院施工單位辦理取現(xiàn)業(yè)務(wù)約6600萬元。
銀行賬戶服務(wù)也開啟了防疫“綠色通道”。對(duì)財(cái)政專項(xiàng)劃撥資金、應(yīng)急處置專項(xiàng)資金等需要開立核準(zhǔn)類銀行賬戶的，實(shí)行特事特辦、即見即辦。對(duì)暫時(shí)無法提供完整開戶證明材料的防疫賬戶，商業(yè)銀行可在有效識(shí)別客戶身份情況下先開后補(bǔ)。此外，還積極提升服務(wù)效率，引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人在線辦理支付結(jié)算和賬戶業(yè)務(wù)。
外匯業(yè)務(wù)辦理提速
面對(duì)疫情，境內(nèi)外資金流也開啟了“綠色通道”。
疫情發(fā)生后，北京博潔康泰貿(mào)易有限公司和北京小笨鳥信息技術(shù)有限公司急需從境外采購一批防疫物資。一般情況下，企業(yè)向境外匯款需要有相關(guān)采購合同，并且企業(yè)要在取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)后，到外匯局辦理貨物貿(mào)易企業(yè)名錄登記。
為了防控疫情，企業(yè)采購時(shí)間緊迫，農(nóng)業(yè)銀行北京分行在獲知兩家公司的需求后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并按照北京外匯管理部的要求簡化流程，特事特辦，開啟外匯政策“綠色通道”，迅速為這兩家企業(yè)提供了共130萬美元的防疫物資進(jìn)口購付匯服務(wù)。
2月1日，中國人民銀行、財(cái)政部、中國銀保監(jiān)會(huì)等部門發(fā)布通知，提出30條措施，進(jìn)一步強(qiáng)化金融對(duì)疫情防控工作的支持，其中明確提出建立“綠色通道”，切實(shí)提高外匯及跨境人民幣業(yè)務(wù)辦理效率。銀行應(yīng)當(dāng)為疫情防控相關(guān)物資進(jìn)口、捐贈(zèng)等跨境人民幣業(yè)務(wù)開辟“綠色通道”。
國家外匯管理局也發(fā)布通知，要求各外匯分支機(jī)構(gòu)啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制，對(duì)于有關(guān)部門和地方政府所需疫情防控物資進(jìn)口，按照特事特辦原則，指導(dǎo)轄內(nèi)銀行簡化進(jìn)口購付匯業(yè)務(wù)流程與材料，切實(shí)提高辦理效率。
“疫情當(dāng)前，國家外匯管理局要求疫情防控物資進(jìn)口購付匯業(yè)務(wù)簡化手續(xù)，因此我們按照特事特辦原則，全力提高辦理效率?！敝行陪y行杭州分行工作人員介紹。
杭州怡丹生物技術(shù)有限公司是一家專注于微生物檢測(cè)領(lǐng)域解決方案的供應(yīng)商和服務(wù)商，該公司專門針對(duì)新冠肺炎病毒檢測(cè)方案，提供相關(guān)生物安全設(shè)備、PCR分析系統(tǒng)、核酸提取系統(tǒng)等產(chǎn)品，為疾控等醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢測(cè)提供保障和支持。
2月4日，該行平海支行接到杭州怡丹生物技術(shù)有限公司為疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)口病毒檢測(cè)快檢設(shè)備需對(duì)外付匯的申請(qǐng)后，第一時(shí)間抽調(diào)人員開展現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系辦理，對(duì)疫情防控設(shè)備物資進(jìn)口業(yè)務(wù)簡化購付匯業(yè)務(wù)流程與審核材料，以最優(yōu)惠的價(jià)格購匯并快速完成了其對(duì)外預(yù)付款匯劃打款，整個(gè)過程不超過20分鐘。該公司采購的設(shè)備于近期入境，全力支持了疫情防控。
數(shù)據(jù)顯示，1月27日至2月12日，全國通過“綠色通道”辦理業(yè)務(wù)1370筆，其中湖北地區(qū)有關(guān)物資進(jìn)口付匯70筆，主要用于境外采購醫(yī)用物資。同期，86%的外匯行政許可通過“國家外匯管理局政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理系統(tǒng)”提交申請(qǐng)，系統(tǒng)受理許可申請(qǐng)479項(xiàng)，辦結(jié)466項(xiàng)。
“無接觸”支付便利民生
抗擊新冠肺炎疫情期間，公眾更加感受到了“無接觸”式支付的便利，尤其是移動(dòng)支付。
說起我國移動(dòng)支付的發(fā)展，中國人民銀行副行長范一飛給出了一組數(shù)據(jù)。目前，這方面業(yè)務(wù)發(fā)展很快，最近3年來移動(dòng)支付筆數(shù)和金額年復(fù)合增長率分別達(dá)到83.5%和39%，我國電子支付處于全球領(lǐng)先地位。
對(duì)移動(dòng)支付在支持民生方面的作用，大家也是有目共睹。范一飛說，最近各個(gè)地方都出現(xiàn)了一些新的事例，比如“不見面的菜籃子”，老百姓在手機(jī)上下單支付，不出門就能買到新鮮實(shí)惠的肉蛋蔬果，解決了疫情期間人民生活的一大難題。此外，云閃付APP提供轉(zhuǎn)賬服務(wù)、零手續(xù)費(fèi)信用卡還款、手機(jī)充值、公共繳費(fèi)等各類在線支付業(yè)務(wù)，支持全國610家銀行余額查詢，近150家銀行信用卡賬單查詢服務(wù)。
疫情發(fā)生以來，中國銀聯(lián)強(qiáng)化生產(chǎn)系統(tǒng)連續(xù)性保障，制定疫情應(yīng)對(duì)預(yù)案，確保銀行卡跨行轉(zhuǎn)接清算系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行。在此期間，銀聯(lián)付款結(jié)算系統(tǒng)7×24小時(shí)不間斷運(yùn)行。網(wǎng)聯(lián)公司對(duì)成員機(jī)構(gòu)清算付差情況開展監(jiān)控，聯(lián)動(dòng)支付機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)提示調(diào)整映射額度，協(xié)同銀行關(guān)注資金頭寸，避免流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，為疫情防控資金及時(shí)到位提供通暢的支付清算通道。同時(shí)，不少銀行也加大了線上金融服務(wù)力度，強(qiáng)化電子渠道服務(wù)保障，調(diào)整相關(guān)業(yè)務(wù)限額，利用網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等渠道提供賬務(wù)查詢、轉(zhuǎn)賬匯款、投資理財(cái)、繳費(fèi)充值、卡片口頭掛失、貸后管理等多項(xiàng)“非接觸”式金融服務(wù)。
“央行將進(jìn)一步加快推進(jìn)移動(dòng)支付領(lǐng)域工作?！狈兑伙w表示，下一步將鼓勵(lì)網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等渠道全天候?yàn)榭蛻籼峁┥罾U費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)購物等多項(xiàng)服務(wù)。（記者 陳果靜）
