當(dāng)下不少即將復(fù)工的年輕人都要面臨辦理復(fù)工手續(xù)的問(wèn)題，有的要證明在哪兒工作，在哪兒居住，是否健康，甚至有時(shí)還要證明房東能否在隔離期照顧好自己……
記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在一些地方出現(xiàn)過(guò)類似情況。一面是疫情防控工作，一面是企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，該如何“兩手抓、兩不誤”，從各級(jí)政府到居委會(huì)再到小區(qū)物業(yè)都在努力解決問(wèn)題。
辦不出的居住證明終于取消了
近日，來(lái)自河南信陽(yáng)一個(gè)縣城的吳軍要回北京復(fù)工，需要先到村委會(huì)辦理一個(gè)出行證。辦理出行證需要幾個(gè)證明：一是外出務(wù)工（上班）證明，二是外出務(wù)工申請(qǐng)及疫情結(jié)束之前不再返回居住地的保證書，三是疫情防控期間離境人員審批表。同時(shí)，還需提供外地住所的居住證明。
吳軍租住在北京朝陽(yáng)一個(gè)小區(qū)，他打電話咨詢時(shí)，小區(qū)所在居委會(huì)工作人員表示，只有業(yè)主本人到現(xiàn)場(chǎng)才能辦理居住證明，該小區(qū)已有多人詢問(wèn)如何辦理。
“租房合同村里不認(rèn)，只要蓋居委會(huì)公章的證明，這就卡住了。”吳軍表示，“算了，我再等兩天吧?！?/p>
“鄉(xiāng)里政策變了，不需要居委會(huì)證明了，只需單位工作證明就可以了。”2月19日，吳軍接到消息，他可以順利出村了。
吳軍“返崗路”變暢通的背后，是河南省陸續(xù)出臺(tái)的促進(jìn)有序返崗復(fù)工政策不斷落地。2月16日，河南省發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)新冠肺炎疫情防控方案的通知》指出，根據(jù)疫情的程度，實(shí)行分類返崗。不同地區(qū)實(shí)行不返崗、返崗后隔離14天、省內(nèi)返崗人員無(wú)異常情況可以不用隔離等措施。
同時(shí)，針對(duì)返崗員工進(jìn)入小區(qū)個(gè)人健康難證明的問(wèn)題，2月18日，河南省要求各地落實(shí)健康申報(bào)“一人一證”管理制度，2月21日健康申報(bào)系統(tǒng)正式上線。其中，持有健康申報(bào)證明的返崗復(fù)工人員，無(wú)需再進(jìn)行隔離醫(yī)學(xué)觀察。
在福建福州一個(gè)縣城工作的周沁，出入小區(qū)也遇到了困難，問(wèn)題出在單位出具證明與小區(qū)要求的不一樣。周沁所在單位屬于大型國(guó)企，單位統(tǒng)一印發(fā)了工作證明，證明中只有幾行簡(jiǎn)略的文字，表明該員工不在隔離期，且無(wú)發(fā)熱情況。2月20日，周沁去辦理出入證時(shí)，社區(qū)服務(wù)中心表示該證明不符合要求，無(wú)法辦理，須開(kāi)具與小區(qū)要求格式一致的證明。
隨后，周沁致電當(dāng)?shù)丶部刂行那笾?，疾控中心讓周沁給當(dāng)?shù)亟值来螂娫?，街道又讓她找單位重新開(kāi)證明，單位拒絕為單個(gè)員工單獨(dú)開(kāi)證明，周沁的問(wèn)題還需要進(jìn)一步解決，“他們只認(rèn)那張證明?！?/p>
合租的年輕人隔離時(shí)間不同怎么辦
“合租房，進(jìn)不了小區(qū)。”來(lái)自陜西寶雞的24歲女孩王瑞雪和其他3個(gè)人，在西安合租了一套房子，一人住一間。近日她回西安時(shí)發(fā)現(xiàn)小區(qū)明確表示，合租的租客不讓進(jìn)。
2月20日，該小區(qū)的物業(yè)工作人員對(duì)中青報(bào)·中青網(wǎng)記者表示，因?yàn)樾^(qū)合租房較多，一方面，合租房達(dá)不到居家隔離14天的條件；另一方面，因?yàn)槊總€(gè)人歸來(lái)時(shí)間不定，沒(méi)有辦法統(tǒng)一隔離時(shí)間。比如，第一個(gè)人隔離期結(jié)束，第二個(gè)人才歸來(lái)，這種情況下，應(yīng)以最后一人隔離期結(jié)束為準(zhǔn)。然而，租戶之間無(wú)法達(dá)成統(tǒng)一意見(jiàn)，容易產(chǎn)生矛盾，物業(yè)沒(méi)有時(shí)間去一戶一戶處理這些矛盾，“因?yàn)檫@個(gè)事情，有好幾戶人全部都重新隔離了”。
在此期間，王瑞雪問(wèn)過(guò)其他室友，其中一個(gè)室友與她回小區(qū)的時(shí)間接近，然而，另外兩個(gè)室友時(shí)間無(wú)法確定。王瑞雪著急回去復(fù)工，“這么久不回去工作，工作就要保不住了。”但王瑞雪也在考慮一個(gè)問(wèn)題，“如果我隔離期滿了，其他人都沒(méi)回來(lái)，該怎么辦”？
來(lái)自江西九江27歲的高女士2月14日本打算返回南昌工作，便詢問(wèn)南昌小區(qū)居委會(huì)，返回社區(qū)需要什么手續(xù)？工作人員表示，需要單位復(fù)工證明、工作證明以及房東簽署的責(zé)任書。
然而，有的房東不愿意在責(zé)任書上簽字。因?yàn)樨?zé)任書明確表示，一旦因?yàn)樽鈶粼驅(qū)е滦^(qū)疫情蔓延，由房東承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。2月20日，高女士仍沒(méi)回小區(qū)。
據(jù)該小區(qū)居委會(huì)工作人員介紹，讓房東簽署責(zé)任書是因?yàn)樵撔^(qū)外來(lái)人口很多，為了讓租客真正被隔離，房東需要承諾，在租客進(jìn)入房屋之后，房東要盡量采取消毒、買菜等措施，讓租客盡量不出門，房東每天監(jiān)測(cè)和上報(bào)租客的體溫，居委會(huì)每日會(huì)向房東詢問(wèn)相關(guān)信息。“因?yàn)檩爡^(qū)很大，單靠社區(qū)可能管理不過(guò)來(lái)?！?/p>
“現(xiàn)在不需要房東承諾書了?！?月20日，該小區(qū)居委會(huì)工作人員向中青報(bào)·中青網(wǎng)記者表示，小區(qū)居民只需要持4個(gè)證件就可以進(jìn)入小區(qū)了，分別為：企業(yè)復(fù)工通知、工作證明、租賃合同、身份證，到了小區(qū)，再通過(guò)微信辦理一個(gè)電子健康通行證就可以通行。
上下合力暢通“返崗路” 措施落地步伐需加快
“返崗難”的問(wèn)題涉及多個(gè)環(huán)節(jié)，哪一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，都可能導(dǎo)致“返崗路”遇堵，這就需要從上到下合力解決。
面對(duì)企業(yè)員工“返崗路”遇阻，多省出臺(tái)了促進(jìn)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策。一方面，根據(jù)具體情況，分類返崗，簡(jiǎn)化人員外出和進(jìn)入居住地的手續(xù)；另一方面，部分地區(qū)也對(duì)隔離期進(jìn)行了調(diào)整，部分疫情較輕地區(qū)省內(nèi)可以不必隔離14天。
2月20日，西安市新冠肺炎疫情防控指揮部發(fā)文，對(duì)返崗復(fù)工人員實(shí)行精細(xì)化管理。其中一項(xiàng)便是，省內(nèi)返回西安人員，做好信息登記，正常出入住所；企業(yè)員工經(jīng)核酸檢測(cè)正常后即可上班。而且，針對(duì)企業(yè)有接運(yùn)員工返崗需求的，可以申請(qǐng)包車，市交通運(yùn)輸局組織開(kāi)通免費(fèi)包車專線。
除了政府出臺(tái)相關(guān)政策，小區(qū)居委會(huì)、小區(qū)物業(yè)也在思考如何做好疫情防控工作的同時(shí)，更好地保障居民返崗復(fù)工。王瑞雪所在小區(qū)物業(yè)告訴中青報(bào)·中青網(wǎng)記者，針對(duì)合租人群，小區(qū)物業(yè)也出臺(tái)了相關(guān)措施，如果房子里幾位租戶能夠統(tǒng)一回來(lái)時(shí)間，一起進(jìn)入小區(qū)隔離；或者時(shí)間不能統(tǒng)一，相差一兩天，但是所有的租戶達(dá)成共識(shí)，所有人的隔離期都延長(zhǎng)到最后一個(gè)人隔離期結(jié)束，并提交一個(gè)書面證明，就可以進(jìn)入小區(qū)。
2月20日晚上，王瑞雪告訴記者，她可以回小區(qū)了，“我們省內(nèi)的回西安不用隔離了，開(kāi)心”。
2月16日，江西省也發(fā)布了《江西省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部令第14號(hào)》，明確指出，不得限制人員和車輛通行，并且取消了返崗員工需提供健康證明的規(guī)定。
從政策的發(fā)布到社區(qū)具體落地，還存在一個(gè)小小的“時(shí)間差”。2月18日下午，來(lái)自江西新余的周希到達(dá)南昌一個(gè)小區(qū)，開(kāi)始辦理出入證，該小區(qū)卻讓他出示健康證明。新余的小區(qū)居委會(huì)在他出發(fā)時(shí)，明確表示健康證明已經(jīng)取消了，導(dǎo)致周希一直沒(méi)能進(jìn)去。直到2月19日，周希聯(lián)系了另外一位工作人員，才辦理了出入證。
目前，仍有一些地方的“返崗路”被“堵塞”。據(jù)了解，在北京、天津等地區(qū)，一些居民很早返回了小區(qū)，返程時(shí)，還未出臺(tái)外地人員返回需要隔離14天的政策，當(dāng)時(shí)小區(qū)的居委會(huì)也表示，這些人不需要登記。有些人已經(jīng)在家隔離了20多天，正準(zhǔn)備要去上班，單位要求出具居委會(huì)開(kāi)設(shè)的隔離已滿14天的證明，但居委會(huì)拒絕開(kāi)設(shè)。返崗路還需進(jìn)一步暢通。
（記者 趙麗梅 應(yīng)采訪者要求，吳軍、周沁、王瑞雪、周希為化名）
