新華社石家莊12月25日電(記者鞏志宏)記者從河北省生態(tài)環(huán)境廳了解到,河北對《河北省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行了修訂并印發(fā)實施。新預(yù)案按照“科學(xué)治理、精準(zhǔn)治理、差別管控”思路,對秋冬季應(yīng)急減排管控措施做出較大調(diào)整,建立健全應(yīng)急減排差異化管理體系和正面清單制度,嚴(yán)防應(yīng)急減排“一刀切”。
“將全省所有涉氣企業(yè)全部納入管理范圍,并依據(jù)排污數(shù)量與治污水平,精準(zhǔn)實施差異化管控,是新預(yù)案的最大亮點。”河北省生態(tài)環(huán)境廳總工程師趙根喜介紹說,河北將全省涉氣企業(yè)分為重點企業(yè)、小微涉氣企業(yè)和其他企業(yè),實施差異化管控。其中,重點企業(yè)為生態(tài)環(huán)境部和河北省相關(guān)技術(shù)方案中確定的40個重點行業(yè),河北將分兩類實施差別化管控。一類是鋼鐵、焦化、鑄造、碳素、醫(yī)藥(農(nóng)藥)等21個行業(yè)的7059家企業(yè),進(jìn)行排污績效評級,分為A級、B級和C級三個檔次,實施差異化管控。另一類是其余19個行業(yè)的16395家企業(yè),包括印刷、工業(yè)涂裝等行業(yè),分為兩個績效級別,實行差異化管控。
在加大重點企業(yè)管控力度同時,河北對污染物年排放總量100公斤以下的小微涉氣企業(yè)制定了較為“寬松”的管控措施,將重點管控重型柴油車輛,重污染天氣期間禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃?xì)猓┻M(jìn)行運(yùn)輸。此外,針對具有地域特色、產(chǎn)業(yè)集群類企業(yè),河北提出,由各地結(jié)合實際,制定科學(xué)、合理、有效的差異化管控措施。
“新預(yù)案改變過去秋冬季對工業(yè)企業(yè)實行普遍性、常態(tài)化的錯峰生產(chǎn)方式,比如2016年到2017年秋冬季錯峰生產(chǎn)不分企業(yè)績效水平,鋼鐵行業(yè)統(tǒng)一限產(chǎn)50%。而今年,企業(yè)僅需在啟動預(yù)警時段內(nèi),采取相應(yīng)的應(yīng)急減排措施即可。”河北省生態(tài)環(huán)境廳應(yīng)急與重污染天氣預(yù)警中心主任王曉利說,同時,新預(yù)案將以往錯峰期間重污染企業(yè)全行業(yè)、全鏈條停限產(chǎn),改為對主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)提出應(yīng)急減排要求,其他工序可正常生產(chǎn)。
為激發(fā)企業(yè)治污內(nèi)生動力,新預(yù)案還提出建立完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單制度。目前包括1640個項目(企業(yè))的第一批正面清單已形成,在重污染天氣應(yīng)急減排期間可“不停產(chǎn)、不限產(chǎn)、不檢查、不打擾”。
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