據(jù)文化和旅游部網(wǎng)站消息,文化和旅游部近日發(fā)布公告,就《文化和旅游部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)演出市場管理的通知(征求意見稿)》(以下簡稱《通知》)公開征求意見?!锻ㄖ诽岢?,要重點(diǎn)對電音類、說唱類節(jié)目審核把關(guān),重點(diǎn)加強(qiáng)脫口秀、相聲以及先鋒話劇、實(shí)驗(yàn)話劇等語言類節(jié)目的內(nèi)容審核和現(xiàn)場監(jiān)管。
《通知》稱,近年來,我國演出市場對拉動文化消費(fèi)、豐富人民群眾文化生活起到了重要作用。但營業(yè)性演出內(nèi)容審核、票務(wù)銷售、現(xiàn)場監(jiān)管等方面存在薄弱環(huán)節(jié),影響了演出市場高質(zhì)量發(fā)展。為進(jìn)一步加強(qiáng)演出市場管理,對有關(guān)事項(xiàng)作出如下通知:
加強(qiáng)演出活動管理方面,《通知》提出,突出監(jiān)管重點(diǎn),對音樂節(jié)慶類演出活動,要重點(diǎn)對電音類、說唱類節(jié)目進(jìn)行審核把關(guān);對小劇場演出活動,要重點(diǎn)加強(qiáng)脫口秀、相聲以及先鋒話劇、實(shí)驗(yàn)話劇等語言類節(jié)目的內(nèi)容審核和現(xiàn)場監(jiān)管。
規(guī)范演出票務(wù)市場秩序方面,《通知》指出,加強(qiáng)對涉外營業(yè)性演出、大型演唱會以及有較高知名度的演員參演的演出活動等票務(wù)銷售情況的預(yù)研預(yù)判,及時(shí)將可能引發(fā)票務(wù)緊張或炒作的演出活動列入重點(diǎn)監(jiān)管對象。
加強(qiáng)演出新業(yè)態(tài)管理方面,《通知》稱,要加強(qiáng)演出網(wǎng)絡(luò)直播管理。營業(yè)性演出活動需要進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播的,演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)批時(shí)一并提出申請。網(wǎng)絡(luò)直播應(yīng)采取延遲播出的形式,至少延播3分鐘。演出舉辦單位和網(wǎng)絡(luò)直播企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定直播管理流程和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,安排專人對演出直播內(nèi)容和網(wǎng)民留言等互動內(nèi)容進(jìn)行實(shí)時(shí)審看,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理并保留視頻資料至少60日備查。
要加強(qiáng)虛擬形象類演出管理。運(yùn)用全息成像、人工智能、超高清等技術(shù)展示虛擬形象進(jìn)行營業(yè)性演出的,應(yīng)當(dāng)按照《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》的規(guī)定辦理審批手續(xù),文化和旅游行政部門應(yīng)對現(xiàn)場演示內(nèi)容進(jìn)行審核把關(guān)。
激發(fā)演出市場活力方面,《通知》提到,降低外資準(zhǔn)入門檻,允許在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立中方控股的合資文藝表演團(tuán)體,允許在全國范圍設(shè)立外商獨(dú)資的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場所經(jīng)營單位。
同時(shí),支持具備條件的A級旅游景區(qū)、全域旅游示范區(qū)、特色小鎮(zhèn)發(fā)展具有地方文化特色的旅游演出項(xiàng)目,促進(jìn)夜間演出消費(fèi)。
此外,《通知》在強(qiáng)化演出市場主體責(zé)任、完善工作機(jī)制等方面也提出了相應(yīng)規(guī)范。支持演出行業(yè)協(xié)會發(fā)揮橋梁紐帶作用,加強(qiáng)行業(yè)自律;同時(shí)要完善營業(yè)性演出經(jīng)營主體黑名單制度,探索依據(jù)信用等級實(shí)施分類監(jiān)管,實(shí)施信用約束,聯(lián)合懲戒,提高監(jiān)管效能。
意見反饋截止到2019年12月22日。
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