新華社北京10月10日電（記者安蓓）《國(guó)家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》10日公開(kāi)發(fā)布。
黨的十九大報(bào)告明確提出深化產(chǎn)教融合。7月24日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第九次會(huì)議。會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》。
國(guó)家發(fā)展改革委、教育部等6部門印發(fā)的《國(guó)家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》指出，深化產(chǎn)教融合，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，是推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展、人才引領(lǐng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展相互貫通、相互協(xié)同、相互促進(jìn)的戰(zhàn)略性舉措。開(kāi)展國(guó)家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹全國(guó)教育大會(huì)精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，把深化產(chǎn)教融合改革作為推進(jìn)人力人才資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略性任務(wù)，以制度創(chuàng)新為目標(biāo)，平臺(tái)建設(shè)為抓手，推動(dòng)建立城市為節(jié)點(diǎn)、行業(yè)為支點(diǎn)、企業(yè)為重點(diǎn)的改革推進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)教育和產(chǎn)業(yè)體系人才、智力、技術(shù)、資本、管理等資源要素集聚融合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，打造支撐高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。
《實(shí)施方案》明確，國(guó)家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)堅(jiān)持統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)，優(yōu)化布局、區(qū)域協(xié)作，問(wèn)題導(dǎo)向、改革先行，有序推進(jìn)、力求實(shí)效，通過(guò)5年左右的努力，試點(diǎn)布局50個(gè)左右產(chǎn)教融合型城市，在試點(diǎn)城市及其所在省域內(nèi)打造一批區(qū)域特色鮮明的產(chǎn)教融合型行業(yè)，在全國(guó)建設(shè)培育1萬(wàn)家以上的產(chǎn)教融合型企業(yè)，建立產(chǎn)教融合型企業(yè)制度和組合式激勵(lì)政策體系。
《實(shí)施方案》提出，要充分發(fā)揮城市承載、行業(yè)聚合、企業(yè)主體作用，重點(diǎn)在完善發(fā)展規(guī)劃和資源布局、推進(jìn)人才培養(yǎng)改革、降低制度性交易成本、創(chuàng)新重大平臺(tái)載體建設(shè)、探索發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新等方面先行先試。有條件的地方要以新發(fā)展理念規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)教融合園區(qū)。健全以企業(yè)為重要主導(dǎo)、高校為重要支撐、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)為中心任務(wù)的高等教育產(chǎn)教融合創(chuàng)新機(jī)制。
《實(shí)施方案》明確，要落實(shí)組合投融資和財(cái)政等政策激勵(lì)。中央預(yù)算內(nèi)投資支持試點(diǎn)城市自主規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地，優(yōu)先布局建設(shè)產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)和教育政策牽引，允許符合條件的試點(diǎn)企業(yè)在崗職工以工學(xué)交替等方式接受高等職業(yè)教育，支持有條件的企業(yè)校企共招、聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)學(xué)位研究生。探索建立體現(xiàn)產(chǎn)教融合發(fā)展導(dǎo)向的教育評(píng)價(jià)體系，支持高職院校、應(yīng)用型本科高校、“雙一流”建設(shè)高校等各類院校積極服務(wù)、深度融入?yún)^(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)教融合創(chuàng)新。
《實(shí)施方案》要求，國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委等負(fù)責(zé)國(guó)家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)的政策統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn)。省級(jí)政府及相關(guān)部門做好區(qū)域內(nèi)建設(shè)試點(diǎn)組織實(shí)施工作。試點(diǎn)城市要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，落實(shí)主體責(zé)任，編制改革問(wèn)題清單、政策清單，將試點(diǎn)任務(wù)分解到位、落實(shí)到事、責(zé)任到人。
