2018年底，半月談記者走訪西部地區(qū)一個貧困縣發(fā)現(xiàn)，有的村莊搬遷指標難以完成。比如，一個村莊有建檔立卡貧困戶300多人，上級下達100多人的搬遷任務，到2018年11月，僅有20多人領(lǐng)了鑰匙。當?shù)馗刹勘硎荆@個搬遷任務難以完成。

　　在該村提供的2016年以來的易地扶貧搬遷戶名冊上，半月談記者看到，不少貧困戶備注欄注明“已搬遷”。

　　當?shù)馗刹刻钩?，最初征求意見時，貧困戶是同意搬遷的，所以上報為“已搬遷”。近一年來，當?shù)鼗A(chǔ)設施建設加快，居住條件改善，加之危房改造力度加大，貧困戶不再愿意搬遷。為了應付上級檢查，只能先注明“已搬遷”，再考慮做群眾的思想工作。

　　今年1月，在西部地區(qū)另一個省份，半月談記者同樣了解到建而不搬的現(xiàn)象。

　　一位唐姓貧困戶家里有6口人，種了20畝烤煙、2畝多蔬菜。享受易地扶貧搬遷政策后，2016年他在鎮(zhèn)上安置點買了一套100多平方米的房子。因安置點離自家耕地較遠，他沒有在那里定居，仍住在自家耕地旁土木結(jié)構(gòu)與磚瓦結(jié)構(gòu)混搭的房子里。

　　該貧困戶說，之所以不住在安置后的房子里，是因為離自家耕地實在太遠了。住在新房里，只能天天在街上閑逛，賺不了錢。

　　“雖然鎮(zhèn)上房子條件好、生活好，但沒啥好干的活兒，生活來源沒了，所以還是要回老家住。”

　　要想搬得出，先要穩(wěn)得住

　　半月談記者采訪了解到，搬不出、穩(wěn)不住的原因主要有以下幾個：一是部分年紀大的貧困戶，往往把新房給兒女住，自己不搬過去。這種情況在“老弱病殘”等群體表現(xiàn)尤為明顯，他們認為自己也沒有什么奔頭兒了，搬不搬區(qū)別不大，還不如在熟悉的地方留守。

　　二是部分貧困戶有了新房還是舍不得故土。一些已經(jīng)搬遷的貧困戶，還是經(jīng)常回村里，因為老家還種了玉米、養(yǎng)了雞鴨；一些還未搬遷的貧困戶對新房的預期不穩(wěn)定，如果一定要執(zhí)行“住新拆舊”的政策，他們表示寧愿不搬新房。

　　另外，部分山區(qū)群眾在原住地可以實現(xiàn)肉類、蔬菜自給，對于這部分已經(jīng)習慣這樣生活模式的群眾來說，搬入安置點的生活適應難度更大。

　　三是集中遷入地缺乏穩(wěn)定就業(yè)，搬遷群眾生活水平無法得到顯著提升，這是最根本的原因。地方政府多在搬遷前“算過賬”，許多項目周邊也配套了各種市場，但往往停留在理想模式，貧困縣缺少工業(yè)，服務業(yè)崗位有限，這種“算賬”難以完全落地。

　　今年2月，華北地區(qū)一深度貧困縣貧困戶在新建搬遷小區(qū)對半月談記者說：“我們3個村易地搬遷到這里集中居住，房子蓋得很漂亮，但是來了沒活兒干，不得不回原居住地種地、搞養(yǎng)殖。原來的村拆不了，原先的3個村成了如今的4個村?！?/p>

　　基層干部認為，易地扶貧搬遷不能“一搬了事”，規(guī)劃、住建、人社等部門一定要形成合力，不僅要科學謀劃搬遷選址、基礎(chǔ)設施等，還應重視搬遷后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題，確保“搬得出”之后“穩(wěn)得住”“能致富”，謹防產(chǎn)住分離、搬遷致貧，消除貧困群眾的后顧之憂。(記者：周楠 姜剛 譚元斌)

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責任編輯： 聶晨靜