新華社北京5月28日電(記者王思北)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室28日就《數(shù)據(jù)安全管理辦法(征求意見稿)》向社會(huì)公開征求意見。征求意見稿提出,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者不得以改善服務(wù)質(zhì)量、提升用戶體驗(yàn)、定向推送信息、研發(fā)新產(chǎn)品等為由,以默認(rèn)授權(quán)、功能捆綁等形式強(qiáng)迫、誤導(dǎo)個(gè)人信息主體同意其收集個(gè)人信息。
意見稿明確,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)利用網(wǎng)絡(luò)開展數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、傳輸、處理、使用等活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱數(shù)據(jù)活動(dòng)),以及數(shù)據(jù)安全的保護(hù)和監(jiān)督管理,適用本辦法。
在數(shù)據(jù)收集方面,意見稿提出,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者通過(guò)網(wǎng)站、應(yīng)用程序等產(chǎn)品收集使用個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)分別制定并公開收集使用規(guī)則。收集使用規(guī)則應(yīng)當(dāng)明確具體、簡(jiǎn)單通俗、易于訪問(wèn),突出網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者基本信息;收集使用個(gè)人信息的目的、種類、數(shù)量、頻度、方式、范圍等;個(gè)人信息保存地點(diǎn)、期限及到期后的處理方式;個(gè)人信息主體撤銷同意,以及查詢、更正、刪除個(gè)人信息的途徑和方法;投訴、舉報(bào)渠道和方法等內(nèi)容。同時(shí),網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者不得依據(jù)個(gè)人信息主體是否授權(quán)收集個(gè)人信息及授權(quán)范圍,對(duì)個(gè)人信息主體采取歧視行為,包括服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格差異等。
在數(shù)據(jù)安全監(jiān)督管理方面,意見稿指出,發(fā)生個(gè)人信息泄露、毀損、丟失等數(shù)據(jù)安全事件,或者發(fā)生數(shù)據(jù)安全事件風(fēng)險(xiǎn)明顯加大時(shí),網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施,及時(shí)以電話、短信、郵件或信函等方式告知個(gè)人信息主體,并按要求向行業(yè)主管監(jiān)管部門和網(wǎng)信部門報(bào)告。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定的,由有關(guān)部門依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,根據(jù)情節(jié)給予公開曝光、沒(méi)收違法所得、暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
據(jù)了解,意見反饋截止時(shí)間為2019年6月28日。公眾可登錄中國(guó)政府法制信息網(wǎng),對(duì)征求意見稿提出意見。
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