新華社北京4月23日電(記者趙文君)十三屆全國人大常委會第十次會議23日對疫苗管理法草案二審稿進行分組審議。圍繞疫苗安全生產(chǎn)、預防接種異常反應具體補償辦法、加大違法行為的處罰力度等方面內容,與會人員紛紛提出意見建議。
賈廷安委員說,目前我國大多數(shù)疫苗都能通過批簽發(fā),但是通過批簽發(fā)的目標指標是不一樣的,有些可能只是及格,有些則非常優(yōu)秀。群眾都希望接種到指標優(yōu)秀、價格合適的疫苗。如果能夠公示每批疫苗的批簽發(fā)檢測報告,大家就能結合疫苗產(chǎn)品的性價比,作出最好的選擇。通過市場的作用,不僅可以有效保障疫苗質量和接種安全,而且能夠實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,促進疫苗整體質量水平的提升。
賈廷安委員建議,批簽發(fā)機構應當及時公布上市疫苗批簽發(fā)結果和疫苗檢測報告,供公眾查詢。劉修文委員說,建議增加批簽發(fā)機構公布上市疫苗檢驗報告的內容,以保證社會公眾的知情權。
武維華副委員長說,當發(fā)生突發(fā)性的重大公共衛(wèi)生事件時,如傳染病流行,急需研制和生產(chǎn)、使用疫苗時,法律的相關條款內容應有利于應急處理措施的實施。建議增加有關條款,使應急措施涵蓋疫苗從注冊、審批到接種、使用的全過程。
疫苗管理法草案二審稿規(guī)定,國家實行預防接種異常反應補償制度。杜黎明委員說,建議細化異常反應的判定原則,制定異常反應診斷標準,并以國標形式公布執(zhí)行。目前全國缺乏統(tǒng)一的診斷標準,各地掌握標準不一,容易引發(fā)糾紛。
田紅旗委員說,為避免地域不平衡造成不同省份間異常接種反應補償上的顯著差距,應當由國務院制定統(tǒng)一的預防接種異常反應補償基準和浮動區(qū)間,而各省級政府應當依據(jù)統(tǒng)一的基準結合轄區(qū)實際情況在浮動區(qū)間內制定本省的具體補償辦法。
馮軍委員說,對疫苗要實行最嚴格的管理,從疫苗案件處理來看,光靠經(jīng)濟手段解決不了問題。建議把主要的犯罪表現(xiàn)形式列出來,明確有這些行為的構成犯罪、應承擔刑事責任,以突出和增強震懾力。