安全生產(chǎn)應(yīng)急救援專業(yè)隊伍已有千余支(權(quán)威發(fā)布)
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》(以下簡稱《條例》)自2019年4月1日起施行。國新辦今天舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會介紹有關(guān)情況。
應(yīng)急管理部副部長孫華山介紹,近年來,我國建設(shè)了覆蓋礦山、危險化學(xué)品、油氣田開采、隧道施工等行業(yè)領(lǐng)域的85支國家級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍,全國已有各類安全生產(chǎn)應(yīng)急救援專業(yè)隊伍1000余支共計7.2萬余人。但是,在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急實踐中,依然存在應(yīng)急救援預(yù)案實效性不強、應(yīng)急救援隊伍能力不足、應(yīng)急資源儲備不充分等問題,尤其是在一些基層企業(yè),違章指揮、盲目施救現(xiàn)象時有發(fā)生。
《條例》對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體制、應(yīng)急準(zhǔn)備、現(xiàn)場應(yīng)急救援及相應(yīng)法律責(zé)任等內(nèi)容提出了規(guī)范和要求。司法部立法三局副局長張迅介紹,為了加強事故應(yīng)急救援的科學(xué)化、規(guī)范化,《條例》從三方面作了規(guī)定:
一是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援措施。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取相應(yīng)的應(yīng)急救援措施,如迅速控制危險源,組織搶救遇險人員,組織現(xiàn)場人員撤離,同時采取必要措施防止事故危害擴大等,并且要按照國家有關(guān)規(guī)定報告事故情況。
二是細化政府的應(yīng)急救援措施。有關(guān)地方人民政府及其部門接到生產(chǎn)安全事故報告后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定上報事故情況,啟動相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并按照預(yù)案的規(guī)定采取相應(yīng)的應(yīng)急救援措施,比如組織搶救遇險人員,依法發(fā)布調(diào)用和征用應(yīng)急資源的決定,依法向應(yīng)急救援隊伍下達救援命令等。有關(guān)地方人民政府不能有效控制生產(chǎn)安全事故的,應(yīng)當(dāng)及時向上級人民政府報告。上級人民政府應(yīng)當(dāng)及時采取措施,統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援。
三是建立現(xiàn)場指揮制度。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,有關(guān)人民政府認(rèn)為有必要的,可以設(shè)立應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部,指定現(xiàn)場指揮部總指揮?,F(xiàn)場指揮部實行總指揮負(fù)責(zé)制,按照本級人民政府的授權(quán),組織制定并實施生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應(yīng)急救援方案,協(xié)調(diào)、指揮有關(guān)單位和個人參加現(xiàn)場應(yīng)急救援。(記者丁怡婷)
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