新華社北京2月19日電(記者高敬、董峻)21世紀以來第16個指導“三農”工作的中央一號文件19日由新華社受權發(fā)布。
這份文件題為《中共中央 國務院關于堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展做好“三農”工作的若干意見》,全文共分8個部分,包括:聚力精準施策,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅;夯實農業(yè)基礎,保障重要農產品有效供給;扎實推進鄉(xiāng)村建設,加快補齊農村人居環(huán)境和公共服務短板;發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產業(yè),拓寬農民增收渠道;全面深化農村改革,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力;完善鄉(xiāng)村治理機制,保持農村社會和諧穩(wěn)定;發(fā)揮農村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,全面加強農村基層組織建設;加強黨對“三農”工作的領導,落實農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展總方針。
文件指出,今明兩年是全面建成小康社會的決勝期,“三農”領域有不少必須完成的硬任務,必須堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重不動搖,進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、落實工作,鞏固發(fā)展農業(yè)農村好形勢,發(fā)揮“三農”壓艙石作用,為有效應對各種風險挑戰(zhàn)贏得主動,為確保經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定、如期實現(xiàn)第一個百年奮斗目標奠定基礎。
文件強調,牢固樹立農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展政策導向,優(yōu)先考慮“三農”干部配備,把優(yōu)秀干部充實到“三農”戰(zhàn)線,把精銳力量充實到基層一線;優(yōu)先滿足“三農”發(fā)展要素配置,堅決破除妨礙城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換的體制機制壁壘,推動資源要素向農村流動;優(yōu)先保障“三農”資金投入,堅持把農業(yè)農村作為財政優(yōu)先保障領域和金融優(yōu)先服務領域,公共財政更大力度向“三農”傾斜;優(yōu)先安排農村公共服務,推進城鄉(xiāng)基本公共服務標準統(tǒng)一、制度并軌。
中央農村工作領導小組辦公室有關負責人說,農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展要求能否落到實處,直接關系到農村工作硬任務能否按期完成,農業(yè)農村現(xiàn)代化目標能否實現(xiàn)。各級黨委和政府必須把落實農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的要求作為做好“三農”工作的頭等大事,改變“三農”工作“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象,在干部配備、要素配置、資金投入、公共服務等方面切實把“優(yōu)先”體現(xiàn)出來,動真格、見真章。
中共中央 國務院關于堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展做好“三農”工作的若干意見
確保如期完成“三農”硬任務的總部署——透視2019年中央一號文件四大信號