書記動(dòng)了真格,下面的河長(zhǎng)個(gè)個(gè)感覺(jué)“壓力山大”?!耙话咽帧毖埠?,就這樣發(fā)揮了頭雁效應(yīng)
公示牌是一種無(wú)形壓力:水質(zhì)不好,群眾會(huì)對(duì)河長(zhǎng)有意見(jiàn);發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,群眾也會(huì)主動(dòng)舉報(bào)和投訴
落實(shí)好河長(zhǎng)制是一種帶動(dòng),能讓更多普通群眾增強(qiáng)愛(ài)河護(hù)河的意識(shí),形成維護(hù)生態(tài)環(huán)境的合力
“北京地勢(shì)西北高東南低,讓通州成了‘九河下梢’。上游污水都流到這里,有一段時(shí)間,幾乎所有河道的水質(zhì)都不容樂(lè)觀?!痹谕ㄖ荼边\(yùn)河北關(guān)分洪樞紐,北京市通州區(qū)水務(wù)局干部邵春剛,指著眼前一片水面說(shuō)。
不過(guò),順著他指的方向望去,卻想象不出這曾是“污染匯集”之地。北望溫榆河,綜合治理工程正在開(kāi)展,大型機(jī)械往復(fù)奔忙,一片繁忙景象;南望北運(yùn)河,寬闊平靜的河面微波蕩漾,象征漕運(yùn)的大光樓古色古香,運(yùn)河商務(wù)區(qū)樓宇已是鱗次櫛比。
通州是北京城市副中心,也是難得的“北方水城”,主要河流有13條,各類溝渠多達(dá)300余條。在通州北關(guān),溫榆河、小中河、運(yùn)潮減河、北運(yùn)河、通惠河,五河交匯于此,形成了首都北京不可多見(jiàn)的濱水景觀。采訪附近居民,有的人感慨:“河還是這些河,過(guò)去讓人心痛,現(xiàn)在讓人心喜。”的確,想想曾經(jīng)的淤泥堵河、臭味熏人,看看今天的清水綠岸、滿目清新,對(duì)于通州人,全面建立河長(zhǎng)制、深化落實(shí)河長(zhǎng)制,是一種自覺(jué)行動(dòng),也是一種必然選擇。
“抓而不實(shí),等于白抓。”怎樣做好河長(zhǎng)制這篇文章?破解現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,通州選擇了“以上率下”的路徑。在通州采訪,不少河長(zhǎng)都會(huì)說(shuō)起區(qū)委書記巡河的事。這位區(qū)級(jí)總河長(zhǎng)兼潮白河河長(zhǎng)曾多次巡河,甚至專門跑到相鄰的河北燕郊一側(cè),騎行巡視潮白河,查看垃圾整治和排污等情況。書記動(dòng)了真格,下面的河長(zhǎng)個(gè)個(gè)感覺(jué)“壓力山大”?!耙话咽帧毖埠?,就這樣發(fā)揮了頭雁效應(yīng),催動(dòng)了區(qū)級(jí)河長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級(jí)河長(zhǎng)、村級(jí)河長(zhǎng)履職盡責(zé)。“層層傳導(dǎo)壓力、層層壓實(shí)責(zé)任”,正是通州推動(dòng)河長(zhǎng)制各項(xiàng)制度舉措逐步落小落實(shí)的妙招。
在通州,河道邊都立有一塊藍(lán)色公示牌,寫明河長(zhǎng)姓甚名誰(shuí),并公布聯(lián)系電話。對(duì)于河長(zhǎng)們來(lái)說(shuō),這也是一種無(wú)形壓力:水質(zhì)不好,群眾會(huì)對(duì)河長(zhǎng)有意見(jiàn);發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,群眾也會(huì)主動(dòng)舉報(bào)和投訴。來(lái)自組織的督導(dǎo),更是一種有形壓力。通州的河長(zhǎng)們,手機(jī)中都裝有“河長(zhǎng)APP”,巡河軌跡、距離、時(shí)間等履職情況均可被細(xì)化量化?!白鰶](méi)做到定期巡河,有沒(méi)有及時(shí)上報(bào)巡河問(wèn)題,手機(jī)上都一清二楚”,一位河長(zhǎng)說(shuō)。自2018年5月起,通州實(shí)行通報(bào)制度,向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通報(bào)河長(zhǎng)巡河情況。此后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)巡河率達(dá)到100%,村級(jí)河長(zhǎng)巡河率提升至99%。
“身為河長(zhǎng),肩上多了一副擔(dān)子,也就多了一分責(zé)任?!蓖ㄖ輩^(qū)一位區(qū)級(jí)河長(zhǎng)感慨,“河長(zhǎng)有壓力,治河才有動(dòng)力,就會(huì)想方設(shè)法去解決問(wèn)題”。截污治污、疏浚清淤、興建污水處理設(shè)施……近年來(lái),通州區(qū)水質(zhì)指標(biāo)逐年提升,黑臭水體逐步減少。漫步北運(yùn)河、通惠河、蕭太后河等河邊,水清岸綠成為常態(tài),水鳥(niǎo)棲息不再是夢(mèng)。宋莊鎮(zhèn)一名基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也給出自己的思考:落實(shí)好河長(zhǎng)制其實(shí)還是一種帶動(dòng),能讓更多普通群眾增強(qiáng)愛(ài)河護(hù)河的意識(shí),在日常行為中提升文明素養(yǎng),形成維護(hù)生態(tài)環(huán)境的合力。
統(tǒng)籌上下游、左右岸,協(xié)調(diào)各部門共同治河,是通州河長(zhǎng)們的工作職責(zé)。經(jīng)過(guò)努力,“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)+檢長(zhǎng)”治河模式不斷完善,“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”改革向縱深推進(jìn),河長(zhǎng)制正在迸發(fā)出新活力。筑牢“實(shí)”的理念、依靠“實(shí)”的行動(dòng)、激發(fā)“實(shí)”的力量,“河長(zhǎng)上崗,水質(zhì)變樣”的美好愿景就將漸行漸近。(李浩燃)
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