新華社北京12月24日電(記者王茜)全國人大常委會24日聽取了關(guān)于發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)加快建設(shè)海洋強(qiáng)國工作情況的報(bào)告。報(bào)告顯示,國家將采取有力措施進(jìn)一步推動海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和海洋強(qiáng)國建設(shè)。
報(bào)告介紹,我國海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)力雖大幅提升,但海洋開發(fā)利用層次總體不高,新興產(chǎn)業(yè)占比不高,海洋資源環(huán)境約束加劇,海洋科技創(chuàng)新能力亟待提升,陸海統(tǒng)籌發(fā)展水平整體也較低。
報(bào)告提出,將完善頂層設(shè)計(jì),出臺加快建設(shè)海洋強(qiáng)國的政策舉措。加快涉海法律研究制定和修訂,完善配套制度和部門規(guī)章。融入重大戰(zhàn)略,不斷拓展優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)空間布局。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)海上合作,密切與沿線國家和地區(qū)戰(zhàn)略對接。加強(qiáng)海洋開發(fā)服務(wù)保障能力建設(shè),提高海上執(zhí)法、搜救、海運(yùn)保障、防災(zāi)減災(zāi)等水平。
報(bào)告強(qiáng)調(diào),要加速動能轉(zhuǎn)換,推動海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。著力構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,壯大海洋生物醫(yī)藥、海水淡化與綜合利用、海洋可再生能源、海洋高端裝備、海洋信息服務(wù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),帶動海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級,形成一批具有國際競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)品,促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。
報(bào)告還指出,要強(qiáng)化用途管制,構(gòu)建陸海一體保護(hù)利用新格局。結(jié)合國土空間規(guī)劃編制,開展海岸帶資源調(diào)查監(jiān)測,制定實(shí)施海岸帶綜合保護(hù)利用規(guī)劃,以保護(hù)優(yōu)先、集約利用為導(dǎo)向,統(tǒng)籌處理好開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系。實(shí)施科技攻關(guān),突破一批涉海關(guān)鍵核心技術(shù)。開展試點(diǎn)示范,創(chuàng)新海洋管理體制機(jī)制。
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