又是一年就業(yè)難?900萬(wàn)畢業(yè)生迎來(lái)求職大禮包
第二看臺(tái)
“今年比往年更強(qiáng)調(diào)‘三到一創(chuàng)’,‘三到’就是到基層、到中小微企業(yè)、到國(guó)家和產(chǎn)業(yè)需要的地方,‘一創(chuàng)’就是指創(chuàng)業(yè)。”近日,教育部發(fā)布《關(guān)于做好2019屆全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),第十三屆全國(guó)政協(xié)委員、民盟中央教育委員會(huì)委員、天津市教育科學(xué)研究院副院長(zhǎng)李劍萍教授一句話道出了該通知的核心內(nèi)容。
“穩(wěn)就業(yè)的任務(wù)之重前所未有,高校畢業(yè)生之多前所未有?!崩顒ζ荚诮邮芸萍既?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示。12月13日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議提出了“六個(gè)穩(wěn)”:要進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。其中穩(wěn)就業(yè)被放在第一位。
據(jù)教育部副部長(zhǎng)林蕙青透露,2019年全國(guó)普通高校畢業(yè)生預(yù)計(jì)834萬(wàn)人,再創(chuàng)新高。此外,海歸留學(xué)生也開(kāi)始進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2019年海歸畢業(yè)生與本土畢業(yè)生相加,將接近900萬(wàn)之眾。
如此龐大的就業(yè)大軍,能否在新政策引領(lǐng)下順利渡過(guò)就業(yè)難關(guān)?
“三到一創(chuàng)”拓展就業(yè)渠道
“自高校擴(kuò)招以來(lái),畢業(yè)生就業(yè)壓力一直都存在?!崩顒ζ几嬖V記者,高校畢業(yè)生充分就業(yè)是世界性、歷史性難題。與往年相比,2019年的就業(yè)政策更加強(qiáng)調(diào)“三到一創(chuàng)”?!笆紫纫膭?lì)畢業(yè)生到基層就業(yè)?!?/p>
《通知》還指出要充分發(fā)揮中小微企業(yè)吸納畢業(yè)生就業(yè)的主渠道作用,圍繞“一帶一路”建設(shè)、雄安新區(qū)建設(shè)等引導(dǎo)畢業(yè)生到重點(diǎn)地區(qū)以及重大工程、項(xiàng)目、領(lǐng)域就業(yè)。此外,適應(yīng)新業(yè)態(tài)、參軍入伍以及到國(guó)際組織實(shí)習(xí)任職也是政策鼓勵(lì)的就業(yè)選擇。
在創(chuàng)業(yè)方面,新政策亮點(diǎn)也較多。李劍萍表示,這主要體現(xiàn)在兩點(diǎn):一是場(chǎng)地支持,二是資金扶持。因而,加大雙創(chuàng)教育和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)成為各高校和有關(guān)部門(mén)做好就業(yè)工作的重頭戲?!皠?chuàng)業(yè)失敗率高,畢業(yè)生缺乏經(jīng)驗(yàn),需要有效引導(dǎo)?!?/p>
李劍萍認(rèn)為,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)存在四個(gè)困難:缺乏場(chǎng)地、缺少資金扶持,稅收、社會(huì)保障等配套政策還有待完善和落實(shí),以及缺乏創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。
為此,高校首先要加大專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度?!敖逃繌?qiáng)調(diào)要取消水課、建設(shè)金課,在我看來(lái),‘水專業(yè)’的危害更大?!崩顒ζ挤Q,專業(yè)性水平低、學(xué)校沒(méi)有辦好的專業(yè)會(huì)影響就業(yè)?!笆裁词呛玫膶I(yè)呢?對(duì)于一般高校而言,就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、同時(shí)高校又能夠辦好的專業(yè)?!?/p>
其次,還要進(jìn)行人才培養(yǎng)模式改革?!鞍褜I(yè)教育、實(shí)踐教育和雙創(chuàng)教育融為一體?!辈贿^(guò),李劍萍稱,只能說(shuō)這些政策有助于引導(dǎo)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)?!安豢赡鼙WC每個(gè)人都充分就業(yè)?!?/p>
政策落實(shí)需要邁過(guò)“四道坎”
如何將一攬子畢業(yè)生政策落到實(shí)處?需要高校帶頭發(fā)力,也離不開(kāi)整個(gè)社會(huì)的協(xié)同。李劍萍強(qiáng)調(diào),就業(yè)政策落實(shí)是系統(tǒng)性工程,需要跨過(guò)四道坎。第一道坎是轉(zhuǎn)變觀念?!爱厴I(yè)生和社會(huì)都要意識(shí)到,就業(yè)不一定要到大城市、大機(jī)關(guān)、大企業(yè)去?!?/p>
第二道坎是解決上升空間不足的難題?!班l(xiāng)村發(fā)展需要大量人才,基層可以給學(xué)生鍛煉機(jī)會(huì),是一個(gè)雙贏的選擇。但到基層后,畢業(yè)生最擔(dān)心的就是上升渠道。扎根是一部分,但他們也需要暢通的發(fā)展空間?!崩顒ζ颊f(shuō),待遇低、工作辛苦、照顧家庭、子女教育、交通不便等問(wèn)題,都是橫亙?cè)谒麄兠媲暗默F(xiàn)實(shí)難題。“促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略才能有助于突破困境?!?/p>
“完善社會(huì)保障體系和信用體系是第三道坎?!崩顒ζ急硎?,要解決看病困難、職業(yè)年金低、教育資源不均衡等問(wèn)題。為什么健全信用體系很重要呢?“大學(xué)生通過(guò)政策性貸款創(chuàng)業(yè),一旦創(chuàng)業(yè)失敗后還不上貸款將嚴(yán)重?fù)p害畢業(yè)生的信譽(yù)。在誠(chéng)信社會(huì),一旦信用受損,對(duì)日后的生活、工作必定產(chǎn)生很大影響?!八陨鐣?huì)信用體系建設(shè)應(yīng)該更加完善、合理、不至于影響畢業(yè)生的信用?!?/p>
最后,要堅(jiān)定不移支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。李劍萍說(shuō),民營(yíng)企業(yè)本身是就業(yè)大戶。截至2017年底,民營(yíng)企業(yè)吸納了80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)?!按髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)不僅能夠?qū)崿F(xiàn)自身就業(yè),還可以帶動(dòng)就業(yè)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中,有一部分企業(yè)將來(lái)也會(huì)成長(zhǎng)為民營(yíng)企業(yè)。如果政策不好,這些小企業(yè)不僅很難長(zhǎng)大,還很容易被扼殺。”(記者 代小佩)
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