北京曬水污染防治“成績(jī)單”
2018-10-13 07:18:45 來(lái)源: 新京報(bào)
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評(píng)論
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全市地表水水質(zhì)現(xiàn)狀類(lèi)別圖

  注釋

  Ⅱ類(lèi)水體:適用于集中式生活飲用水地表水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)、珍稀水生生物棲息地、魚(yú)蝦類(lèi)產(chǎn)卵場(chǎng)、仔稚幼魚(yú)的索餌場(chǎng)等;

 ?、箢?lèi)水體:適用于集中式生活飲用水地表水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)、魚(yú)蝦類(lèi)越冬場(chǎng)、洄游通道、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等漁業(yè)水域及游泳區(qū);

 ?、纛?lèi)水體:適用于一般工業(yè)用水區(qū)及人體非直接接觸的娛樂(lè)用水區(qū);

 ?、躅?lèi)水體:適用于農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀(guān)要求水域。

  繼2017年之后,北京再次曬出各區(qū)水污染防治成績(jī)單。2017年度,延慶、懷柔、密云三區(qū)考核結(jié)果為優(yōu)秀,門(mén)頭溝等六區(qū)良好,豐臺(tái)等六區(qū)合格,房山區(qū)不合格。北京市環(huán)保局將組織對(duì)房山區(qū)約談,并對(duì)其不達(dá)標(biāo)流域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施環(huán)評(píng)限批。

  16區(qū)僅房山考核結(jié)果為不合格

  昨日,北京市環(huán)保局發(fā)布各區(qū)2017年度水污染防治工作考核的結(jié)果顯示,延慶區(qū)、懷柔區(qū)、密云區(qū)為優(yōu)秀;海淀區(qū)、門(mén)頭溝區(qū)、石景山區(qū)、西城區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)、平谷區(qū)為良好;豐臺(tái)區(qū)、昌平區(qū)、通州區(qū)、大興區(qū)、東城區(qū)、順義區(qū)為合格;房山區(qū)為不合格。

  北京市環(huán)保局水環(huán)境管理處處長(zhǎng)韓永岐介紹,2017年房山區(qū)考核因河流斷面未達(dá)標(biāo)導(dǎo)致考核不合格。下一步,市環(huán)保局將組織對(duì)房山區(qū)實(shí)施約談,并對(duì)其不達(dá)標(biāo)流域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施環(huán)評(píng)限批,督促其今年底前加快整改。

  北京對(duì)各區(qū)水污染防治工作考核,開(kāi)始于2017年。2017年3月,市環(huán)保局、市水務(wù)局等11部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《考核辦法》,對(duì)2016-2020年度各區(qū)水污染防治工作進(jìn)行考核。在2016年度首次考核中,平谷區(qū)、大興區(qū)考核不合格,市環(huán)保局牽頭對(duì)兩區(qū)采取了約談和環(huán)評(píng)限批措施。

  市環(huán)保局介紹,被約談后,大興和平谷高度重視,水環(huán)境得到較大改善,目前已解除環(huán)評(píng)限批。

  評(píng)分將作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核依據(jù)

  在2016年度考核基礎(chǔ)上,2017年度水污染防治工作考核內(nèi)容包括水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況和水污染防治重點(diǎn)工作完成情況兩項(xiàng),滿(mǎn)分均為100分。

  水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況具體考核地表水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況、黑臭水體消除情況、飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況、地下水質(zhì)量保護(hù)情況4項(xiàng)指標(biāo)。水污染防治重點(diǎn)工作完成情況具體考核工業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)污染治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治、船舶污染防治、水資源節(jié)約保護(hù)、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)、強(qiáng)化科技支撐、各方責(zé)任及公眾參與8項(xiàng)指標(biāo)。

  考核結(jié)果將作為對(duì)各區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)以及水污染防治相關(guān)資金分配的參考依據(jù)。

  城市建成區(qū)黑臭水體基本消除

  韓永岐介紹,目前北京城市建成區(qū)黑臭水體基本得到消除。

  據(jù)介紹,經(jīng)過(guò)普查,北京共有141條段、665公里黑臭水體,其中,建成區(qū)黑臭水體57條段,長(zhǎng)度248公里,主要分布在朝陽(yáng)、海淀、豐臺(tái)、通州、房山、順義、大興、昌平8個(gè)區(qū)。

  市水務(wù)局排水處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年5月28日至6月11日,生態(tài)環(huán)境部、住建部聯(lián)合對(duì)北京建成區(qū)黑臭水體整治情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查。檢查組認(rèn)定北京建成區(qū)黑臭水體整治工作完成比例為91.4%,完成了國(guó)家要求的90%的考核要求。目前,相關(guān)區(qū)正在推進(jìn)非建成區(qū)84條黑臭水體治理工作,其中54條整治工程已經(jīng)基本完工,計(jì)劃今年年底完成全面治理工程建設(shè)。

  對(duì)于鞏固黑臭水體的治理成果,該負(fù)責(zé)人表示,首先,要落實(shí)河長(zhǎng)制,加強(qiáng)河道日常巡查管護(hù)。其次,要進(jìn)一步完善工程體系。針對(duì)汛期雨污合流管網(wǎng)溢流問(wèn)題,市水務(wù)局正在制定溢流口改造方案,并組織開(kāi)展試點(diǎn)工程建設(shè),形成在全市可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)做法,減少溢流污染和城市面源污染對(duì)河道水質(zhì)的影響。(記者鄧琦 實(shí)習(xí)生 張金磊)

  ■ 案例

  平谷一禽畜養(yǎng)殖戶(hù)因違法排污被行拘

  昨日,平谷區(qū)環(huán)保局副局長(zhǎng)李革新介紹了平谷水污染防治迅速取得成效的“平谷經(jīng)驗(yàn)”。

  她介紹,去年平谷全年共檢查涉水企業(yè)560余家次、養(yǎng)殖場(chǎng)320余家次,發(fā)現(xiàn)存在違法行為企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)共56家,全部立案處罰,罰款共計(jì)224.59萬(wàn)元,較上一年度同期增長(zhǎng)一倍多,移送公安10起,其中,馬昌營(yíng)鎮(zhèn)一養(yǎng)殖戶(hù)因禽畜養(yǎng)殖違法排污被行政拘留,此案為北京市首例。

  ■ 對(duì)話(huà)

  “2017年北京地表水水質(zhì)持續(xù)改善”

  數(shù)據(jù)顯示,近年來(lái),北京地區(qū)水環(huán)境在逐年改善。改善的主要原因是什么,目前還存在哪些問(wèn)題?記者昨日對(duì)話(huà)北京市環(huán)保局水環(huán)境管理處處長(zhǎng)韓永岐。

  新京報(bào):目前北京水環(huán)境質(zhì)量如何?

  韓永岐:2017年,北京全市地表水水質(zhì)持續(xù)改善,氨氮年均濃度比2016年下降52%,劣五類(lèi)水質(zhì)河長(zhǎng)比例下降5個(gè)百分點(diǎn),城市建成區(qū)黑臭水體基本得到消除。同時(shí),密云水庫(kù)等主要飲用水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

  新京報(bào):近年來(lái),北京地區(qū)水環(huán)境改善的主要原因是什么?

  韓永岐:首先,是機(jī)制改革的紅利充分釋放。市委書(shū)記和市長(zhǎng)擔(dān)任市級(jí)總河長(zhǎng),以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)河長(zhǎng)體系全面建立,做到了河湖管理全覆蓋。同時(shí),我們深入實(shí)施了跨區(qū)水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償機(jī)制,全面推開(kāi)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償機(jī)制,水差了要交錢(qián),水好了能收錢(qián),用經(jīng)濟(jì)杠桿推動(dòng)地方政府落實(shí)責(zé)任。其次,各地各部門(mén)真抓實(shí)干在截污治污。我們先后實(shí)施污水治理和再生水利用兩個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃,從2013年至今一步一個(gè)腳印在推進(jìn),建成大中型污水處理廠(chǎng)65座,全市污水處理率達(dá)到92%,城六區(qū)達(dá)到98.5%。另外,2016至2017年依法整治散亂污企業(yè)1.1萬(wàn)多家,這些都共同支撐了水質(zhì)的持續(xù)改善。

  新京報(bào):目前水環(huán)境治理還存在哪些問(wèn)題?

  韓永岐:目前依然存在一些污水入河的情況,特別在郊區(qū),需要進(jìn)一步采取措施,對(duì)污水進(jìn)行收集處理。另外,管理上需要進(jìn)一步落實(shí),把水污染防治責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。例如我們的跨區(qū)斷面補(bǔ)償機(jī)制,今年將斷面補(bǔ)償推廣到鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū),全部實(shí)現(xiàn)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)斷面補(bǔ)償。從補(bǔ)償金來(lái)看,跨區(qū)斷面補(bǔ)償機(jī)制效果明顯。北京從2015年開(kāi)始實(shí)施跨區(qū)斷面補(bǔ)償,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),上游出水如果沒(méi)有達(dá)標(biāo),需要補(bǔ)償給下游,誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)。第一年補(bǔ)償金近10億,去年5.4億,今年截至目前1億多,補(bǔ)償金的減少也代表水環(huán)境質(zhì)量在逐步轉(zhuǎn)好。

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【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 郝多
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