導讀
今年以來,湖南、江西、山東、浙江等多個省市紀檢監(jiān)察機關,陸續(xù)通報數(shù)十起誣告陷害黨員干部典型案例,及時為受到不實舉報的干部澄清正名,最大限度消除負面影響和干部思想顧慮,以切實行動,釋放了為擔當者擔當、為負責者負責的鮮明信號。
被誣告者:
委屈與無奈并存 事后心有余悸
中部某地一位鎮(zhèn)黨委書記被匿名舉報插手當?shù)匾惶幇仓脜^(qū)工程、謀取私利。經(jīng)當?shù)丶o檢監(jiān)察機關調查發(fā)現(xiàn),這一工程程序合規(guī),啟動建設發(fā)生在這位鎮(zhèn)黨委書記到任之前。紀檢監(jiān)察機關核查中沒有發(fā)現(xiàn)他插手安置區(qū)工程問題,在查清事實后,區(qū)紀檢監(jiān)察機關公開予以澄清。
“說實話,受到誣告感覺很委屈,干事?lián)斪钆旅墒堋话字??!边@位鎮(zhèn)黨委書記對半月談記者說,自己上任兩年來幾乎沒有雙休日。這兩年全鎮(zhèn)發(fā)展快、項目多,鎮(zhèn)里嚴格按照規(guī)定辦,沒有滿足少數(shù)人的要求,可能觸碰了某些人的利益。“他們看我不變通,就想通過誣告讓我知難而退。”
一些被誣告的干部雖得到澄清,事后仍心有余悸。中部地區(qū)一位紀檢干部有次在工作中耐心勸導有關人員遵守公共秩序,卻被其舉報“毆打人”。經(jīng)上級紀檢監(jiān)察機關核查,這位紀檢干部當時并無不當行為,反映問題失實,事后公開予以澄清。
“不實舉報被澄清了,對我來說確實是心里一塊石頭落了地。但心里還是有個‘疙瘩’,明明是正常維護秩序,卻被誣告工作態(tài)度惡劣毆打他人?!?/p>
這位紀檢干部坦言,無論事情是真是假,一旦被舉報,別人都會對自己打個“問號”,會質疑你是不是真的有問題,上班時還是很有壓力。
某地法院一位副院長被舉報在一次執(zhí)法中“收款不開票”,中飽私囊。經(jīng)當?shù)丶o檢監(jiān)察機關調查,因為交款時是晚上,不能通過銀行上交財務,這位副院長收取現(xiàn)金向被執(zhí)行人出具了加蓋公章的收條,事后將該款項繳入財務。紀檢監(jiān)察機關核查沒有發(fā)現(xiàn)其違紀違規(guī)問題,于是公開予以澄清。
“作為法官秉公執(zhí)法,我問心無愧。但如果沒有被澄清,被人問起這件事,還是很有思想包袱。”
這位法院副院長告訴半月談記者,他一年要審理200多起案件,這么多年來是第一次被舉報?!俺吻逋▓筮€了我清白,我感受到了組織的關愛和溫暖,卸下了思想包袱?!?/p>
對于被誣告的經(jīng)歷,3位干部都選擇了向家人隱瞞,也沒跟其他人傾訴。他們表示,只想生活平靜,不希望家里人擔心,只能自己消化這些情緒。
越是干事?lián)斦?,越容易被誣告?
半月談記者梳理各地查實通報的誣告案例發(fā)現(xiàn),誣告陷害有不同的表現(xiàn),懷有不同的目的。
一是無中生有的誣告,目的是迫使干事者知難而退。
據(jù)長沙市紀委監(jiān)委通報,2018年4月,長沙晚報社主要負責人被實名舉報新官不理舊事、違規(guī)瀆職致使晚報大酒店企業(yè)倒閉并造成國有資產(chǎn)重大損失。
經(jīng)當?shù)丶o檢監(jiān)察機關調查,晚報大酒店承租長沙晚報社所屬綜合樓后,存在長期拖欠租金、違約轉包場地等問題,長沙晚報社在租賃合同到期后,依法依規(guī)收回綜合樓使用權,并面向社會公開招租,確保了國有資產(chǎn)收益。上述過程中,這位主要負責人敢于堅持原則、頂住壓力,堅持黨委集體研究決策,并及時向主管部門請示匯報,沒有違紀違規(guī)問題。
半月談記者查閱一些紀檢監(jiān)察機關通報的典型案例發(fā)現(xiàn),有的誣告者因未獲提拔心存不滿,所以無中生有、虛構事實,誹謗有關領導干部;還有誣告者為排擠競爭對手,在換屆選舉前,歪曲事實真相,污蔑競爭者。
二是“污名化”的誣告,目的是打擊報復公正執(zhí)法執(zhí)紀者。
據(jù)浙江省衢州市紀委監(jiān)委通報,2018年3月,浙江衢州市開化縣公安局村頭派出所一位民警被實名舉報,說他在調查一起民事糾紛引起的打架斗毆案件中包庇親屬,存在徇私枉法、濫用職權的問題。
經(jīng)當?shù)丶o檢監(jiān)察機關調查,這位民警接警后堅持以事實為依據(jù),認真負責,依法辦案。另外,這位民警不是開化人,在開化縣內也沒有親屬,與案件當事雙方均不認識,不存在包庇親屬的問題。開化縣紀委派駐公安局紀檢監(jiān)察組及時向村頭派出所通報調查結果,澄清不實舉報,并對不實舉報人進行了批評教育。
江西萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)紀委書記黃云章說,當?shù)亟谕▓蟮?件受到不實反映的干部澄清正名案例中,有4件與執(zhí)紀執(zhí)法有關,這些干部在履職中堅持原則秉公辦事,當事人把情緒轉移到相關執(zhí)紀執(zhí)法干部身上,通過誣告等不正當方式對其“污名化”報復。
三是別有用心的誣告,目的是想攪渾水混淆視聽滿足個人訴求。
“有關人員反映一起紀檢監(jiān)察業(yè)務范圍外的問題,我多次進行解釋,但此人揚言,如果不滿足其訴求,就向上級反映。我堅守原則,隨后被對方捏造事實舉報。”一位曾受到誣告的紀檢干部說。
一位基層法院法官告訴半月談記者,有當事人從自身利益出發(fā),對法院判決有意見,覺得這個判案的法官有問題,尤其在法院強制執(zhí)行階段,有人為了逃避執(zhí)行,企圖通過舉報辦案人員達到目的?!坝姓_告者甚至對法官及其家人的人身安全進行威脅?!?/p>
此外,還有因不了解情況導致的錯告。
為干事者“撐腰” ,向誣告者“亮劍”
某區(qū)一位紀委書記坦言,去年受理的400多件問題線索中,經(jīng)過調查,反映失實的占比約七成,有的問題線索要歷經(jīng)數(shù)月才能查清事實。“一些問題線索漏洞百出,被誣告者背上了思想包袱,紀檢監(jiān)察機關忙得團團轉,正常工作受到干擾?!?/p>
一些基層公務員反映,干部敢擔當難免會觸碰一些人的“奶酪”、得罪人。如果干部被誣告未被澄清,就可能會讓其他干部也有所顧慮,甚至因“怕出事”而不敢擔責,進而滋生“怕作為”“慢作為”。
中共中央黨校教授戴焰軍說,如果干事者頻頻蒙受“不白之冤”,就會引發(fā)思想困惑,挫傷其擔當干事的積極性,阻礙事業(yè)發(fā)展。各地黨組織要堅持在依紀依法的前提下,保護敢負責、敢擔當?shù)母刹俊?/p>
誣告陷害行為觸碰道德底線,違反黨紀國法。近年來,從中央到各地陸續(xù)出臺了相關政策措施,為敢于干事創(chuàng)業(yè)者保駕護航。
黃云章說,紀檢監(jiān)察機關鼓勵正當負責任的舉報,對存在問題的人和事絕不放過,但也絕不容忍肆意妄為的誣告,對沒有問題的干部要澄清正名。一方面,要及時幫助敢擔當?shù)母刹啃断滤枷氚?、消除顧慮;另一方面,對不實的匿名舉報要一查到底,對誣告陷害行為實行“零容忍”打擊。
戴焰軍說,各級紀檢監(jiān)察機關既要當好“治病樹拔爛樹”的“護林員”,也要當好“栽好樹澆壯樹”的“保育員”,保障干部群眾合法舉報的權利,如果是因舉報人不明真相導致的錯告,應向其解釋清楚;對查實的誣告陷害行為,對誣告者要予以依法依規(guī)處理。
身正不怕影子斜。一些基層干部認為,對黨員干部來說,最重要的是依法依規(guī),按程序辦事,嚴格要求自己。干部也要習慣在“放大鏡”“聚光燈”下工作,主動接受群眾監(jiān)督。(李興文 程迪)
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