新華社北京8月4日電 題:整治電信詐騙,公安機(jī)關(guān)做了這些事兒
新華社記者白陽
機(jī)票“退改簽”、“猜猜我是誰”、冒充“公檢法”……近年來,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙“套路”不斷翻新,花樣防不勝防,嚴(yán)重影響公民安全感和社會(huì)誠信體系的建設(shè)。
人民公安為人民。2015年以來,公安部牽頭國務(wù)院打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會(huì)議23個(gè)成員單位,深入推進(jìn)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),取得顯著成效。統(tǒng)計(jì)顯示,2017年,全國共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件13.1萬起,查處違法犯罪人員5.3萬名,同比分別上升57.8%、53.09%;共立案59.6萬起、同比下降5.2%,造成經(jīng)濟(jì)損失131.5億元,同比下降33.5%。
強(qiáng)化合作,跨境執(zhí)法取得新突破
2018年2月26日晚,隨著一架中國民航包機(jī)在天津?yàn)I海國際機(jī)場降落,73名電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人被公安機(jī)關(guān)從菲律賓押解回國,這是中國與菲律賓警方開展打擊跨境電信詐騙警務(wù)執(zhí)法合作的又一重大成果。在此次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)中,中菲兩國警方一舉搗毀5個(gè)長期在菲境內(nèi)瘋狂作案的電信詐騙犯罪窩點(diǎn),涉案金額過億元。
由于國內(nèi)對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪始終呈高壓嚴(yán)打態(tài)勢,一些犯罪分子利用不同國家和地區(qū)的法律漏洞,在境外設(shè)立窩點(diǎn),非法獲取受害人個(gè)人信息,電話冒充公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院等執(zhí)法部門工作人員身份,以登記的電話、銀行卡、社保卡等信息涉嫌犯罪為由恐嚇受害人,誘使受害人將錢款轉(zhuǎn)賬至所謂的“安全賬戶”進(jìn)行詐騙。
為此,2017年以來,公安部先后18次派工作組赴斐濟(jì)、印度尼西亞、馬來西亞、柬埔寨等20余個(gè)國家開展打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪警務(wù)合作,共成功搗毀境外電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪窩點(diǎn)128個(gè),抓獲包括211名臺(tái)灣人的1196名犯罪嫌疑人,押解帶回犯罪嫌疑人1014名,破獲案件5000余起,涉案金額3億元人民幣,有力震懾了跨國電信詐騙犯罪集團(tuán),得到國際社會(huì)廣泛好評。
重點(diǎn)攻堅(jiān),全鏈條打擊黑色產(chǎn)業(yè)鏈
打掉40余個(gè)侵犯公民信息的團(tuán)伙,380余名犯罪嫌疑人落網(wǎng),繳獲1.2億多條非法獲取的公民個(gè)人信息,這是廣東警方在近期開展的整治侵犯公民信息黑灰產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)站W(wǎng)行動(dòng)中取得的戰(zhàn)果。
從偵破的案件看,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙已形成嚴(yán)密的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。買賣公民個(gè)人信息犯罪團(tuán)伙通過買通電信運(yùn)營商、金融公司“內(nèi)鬼”等方式獲得公民個(gè)人信息,再轉(zhuǎn)手到詐騙團(tuán)伙手中實(shí)施詐騙、非法推廣等違法犯罪行為,用于詐騙的銀行賬戶詐騙由代辦銀行卡的黑卡卡商提供,能夠綁定各種網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)并收取、轉(zhuǎn)移和洗白贓款。
從根本上整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,就要根除電信詐騙上下游的生存土壤。公安機(jī)關(guān)緊盯為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪提供“服務(wù)”的各個(gè)環(huán)節(jié),開展重點(diǎn)類案集中攻堅(jiān)、規(guī)模打擊,向“黑廣播”“偽基站”“洗錢”團(tuán)伙發(fā)起猛烈攻勢。據(jù)悉,2017年以來,公安部先后牽頭組織偵辦多起跨區(qū)域電信網(wǎng)絡(luò)詐騙團(tuán)伙案,共打掉犯罪團(tuán)伙5396個(gè)。
經(jīng)過集中整治,廣東電白、河北豐寧、江西余干等5個(gè)地區(qū)已從“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪重點(diǎn)地區(qū)”中摘牌;目前,福建安溪縣、湖北孝昌縣、廣東饒平縣等6個(gè)地區(qū)被確立為新一批電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪重點(diǎn)地區(qū),全面整治行動(dòng)正在如火如荼地進(jìn)行之中。
聯(lián)動(dòng)“圍剿”,構(gòu)建齊抓共管新格局
“您好,這里是北京市公安局,您是不是接到了一個(gè)冒充公檢法人員的詐騙電話?請不要匯款……”在北京市公安局刑偵總隊(duì)反詐中心,每天都有四五百勸阻電話此起彼伏,盡可能為事主挽回?fù)p失。
這個(gè)反詐中心采取公安、通信運(yùn)營商、銀行一體化辦公。接到報(bào)案后,民警立即將相關(guān)情況錄入公安部電信詐騙案件偵辦平臺(tái)并上傳至中心,中心接警止付組進(jìn)行審核后提交,對騙子賬戶進(jìn)行緊急止付?!熬舐?lián)動(dòng)”的模式在打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作中發(fā)揮了巨大威力,2017年,該局為群眾止損19.8億元,全市電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件發(fā)案總量降至5年來最低。目前,全國建成32個(gè)省級(jí)、316個(gè)地市級(jí)反詐中心,全國一體化聯(lián)動(dòng)的反詐網(wǎng)絡(luò)已初具規(guī)模。
治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。2015年6月,國務(wù)院批準(zhǔn)建立了由公安部等23個(gè)部門和單位組成的打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)對全國打擊治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),為打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙提供了跨部門合作的長效機(jī)制。
2017年施行的民法總則明確,自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù),為公民信息安全增添一重要法律保障。同一年,工信部發(fā)布加強(qiáng)實(shí)名認(rèn)證、加強(qiáng)釣魚網(wǎng)站和惡意程序整治等9項(xiàng)防范打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙措施;最高法、最高檢出臺(tái)司法解釋,明確侵犯個(gè)人信息犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)……一個(gè)有關(guān)部門齊抓共管、社會(huì)各方面積極參與的打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型犯罪工作格局正在逐步完善。
公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,盡管公安機(jī)關(guān)始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,但電信網(wǎng)絡(luò)犯罪形勢依然嚴(yán)峻,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙作案手法和形式不斷更新變化,互聯(lián)網(wǎng)刷單類詐騙、網(wǎng)購?fù)丝钤p騙、冒充熟人類詐騙等新騙局表現(xiàn)突出。公安機(jī)關(guān)將不斷開拓境外戰(zhàn)場,堅(jiān)持重點(diǎn)類案集中攻堅(jiān),持續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)打擊整治,聯(lián)動(dòng)相關(guān)部門提高打擊治理工作水平,堅(jiān)決維護(hù)公民信息和財(cái)產(chǎn)安全。
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