教育部:嚴(yán)禁幼兒園“小學(xué)化” 建立幼兒園、小學(xué)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全方位監(jiān)管體系
2018-08-01 16:06:29 來(lái)源: 央視新聞客戶(hù)端
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  針對(duì)一些幼兒園違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律和認(rèn)知特點(diǎn),提前教授小學(xué)內(nèi)容、強(qiáng)化知識(shí)技能訓(xùn)練,“小學(xué)化”傾向比較嚴(yán)重的問(wèn)題,近日教育部印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展幼兒園“小學(xué)化”專(zhuān)項(xiàng)治理工作的通知》。

  禁止幼兒園提前教拼音等課程

  《通知》明確,對(duì)于提前教授漢語(yǔ)拼音、識(shí)字、計(jì)算、英語(yǔ)等小學(xué)課程內(nèi)容的,要堅(jiān)決予以禁止。對(duì)于幼兒園布置幼兒完成小學(xué)內(nèi)容家庭作業(yè)、組織小學(xué)內(nèi)容有關(guān)考試測(cè)驗(yàn)的,要堅(jiān)決予以糾正。社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也不得以學(xué)前班、幼小銜接等名義提前教授小學(xué)內(nèi)容,各地要結(jié)合校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理予以規(guī)范。

  明確提出整治“小學(xué)化”教育環(huán)境

  《通知》還要求糾正“小學(xué)化”教育方式。針對(duì)幼兒園不能堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng),脫離幼兒生活情景,以課堂集中授課方式為主組織安排一日活動(dòng);或以機(jī)械背誦、記憶、抄寫(xiě)、計(jì)算等方式進(jìn)行知識(shí)技能性強(qiáng)化訓(xùn)練的行為,要堅(jiān)決予以糾正。此外,《通知》還明確要整治“小學(xué)化”教育環(huán)境。

  小學(xué)零起點(diǎn)教學(xué)也被列入其中

  小學(xué)零起點(diǎn)教學(xué)也被列入《通知》中。對(duì)于小學(xué)起始年級(jí)未按國(guó)家課標(biāo)規(guī)定實(shí)施零起點(diǎn)教學(xué)、壓縮課時(shí)、超前超標(biāo)教學(xué),以及在招生入學(xué)中面向幼兒組織小學(xué)內(nèi)容的知識(shí)能力測(cè)試,或以幼兒參加有關(guān)競(jìng)賽成績(jī)及證書(shū)作為招生依據(jù)的,要堅(jiān)決糾正,并視具體情節(jié)追究校長(zhǎng)和有關(guān)教師的責(zé)任,納入規(guī)范辦學(xué)誠(chéng)信記錄。

  教育部門(mén)多次下文治理幼兒園“小學(xué)化”

  此前教育部已多次就幼兒園“小學(xué)化”問(wèn)題發(fā)文。其中2011年,教育部發(fā)布《關(guān)于規(guī)范幼兒園保育教育工作防止和糾正“小學(xué)化”現(xiàn)象的通知》,明確嚴(yán)禁幼兒園提前教授小學(xué)教育內(nèi)容。幼兒園不得以舉辦興趣班、特長(zhǎng)班和實(shí)驗(yàn)班為名進(jìn)行各種提前學(xué)習(xí)和強(qiáng)化訓(xùn)練活動(dòng),不得給幼兒布置家庭作業(yè)。

  2012年,教育部出臺(tái)《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》,提出幼兒園需防止和克服“小學(xué)化”傾向。2017年,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》,要求加強(qiáng)科學(xué)保教,堅(jiān)決糾正“小學(xué)化”傾向。

  “幼升小”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的蛋糕

  盡管近些年來(lái),教育主管部門(mén)三令五申發(fā)文嚴(yán)禁幼兒園“小學(xué)化”,但是,幼升小學(xué)前教育培訓(xùn)市場(chǎng)一直紅紅火火,它不僅養(yǎng)活一批以此為生的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),更是一些家長(zhǎng)們心中無(wú)解的焦慮。那么是什么原因造成這種幼兒園小學(xué)化問(wèn)題屢禁不止呢?來(lái)看記者的調(diào)查。

  這里是位于北京市朝陽(yáng)區(qū)的一個(gè)商業(yè)街,各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)隨處可見(jiàn),其中有不少機(jī)構(gòu)打出特色學(xué)前教育培訓(xùn)的廣告。

  培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接待人員:幼小銜接是現(xiàn)在我們有全年的,也有半年的,還有暑期班和寒假班。

  記者:跟上幼兒園一樣?

  培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接待人員:都是中班上完了,馬上該上小學(xué)了,然后他們就都來(lái)上這個(gè)(幼小銜接),大班的時(shí)候就來(lái)上幼小銜接的課。

  據(jù)這家機(jī)構(gòu)接待人員介紹,目前他們這里開(kāi)設(shè)的幼小銜接課程包括數(shù)學(xué)、語(yǔ)文和英語(yǔ),每節(jié)課四十分鐘,上課作息時(shí)間安排不僅與學(xué)校同步,而且教學(xué)內(nèi)容也比學(xué)校更深更多,要求孩子必須掌握。

  在北京另外一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)前班的招生廣告上,記者看到這個(gè)面向5—6歲兒童的全日制學(xué)前班,其教學(xué)內(nèi)容包括:學(xué)習(xí)100以?xún)?nèi)單雙數(shù)、相鄰數(shù)及按群計(jì)數(shù),50以?xún)?nèi)加減法、各種類(lèi)型應(yīng)用題、認(rèn)讀聲母單韻母復(fù)韻母,整體認(rèn)讀音節(jié)等。同時(shí)包括數(shù)學(xué)啟蒙、思維訓(xùn)練等課程。所有涉及小學(xué)一年級(jí)課程學(xué)習(xí)內(nèi)容課程基本都能在機(jī)構(gòu)學(xué)前班找到,有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的課程種類(lèi)甚至達(dá)到數(shù)十種。

  培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接待人員:我們主要有三方面學(xué)科,數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、語(yǔ)文,一年之后,拼音學(xué)完,識(shí)字量在一千左右,按筆畫(huà)寫(xiě),能寫(xiě)二百到三百左右。早上八點(diǎn)來(lái),也是一天,接是下午的4點(diǎn)半,周一到周五,和孩子正常的上幼兒園的那些班是正常的,周末是休息的。

  記者采訪發(fā)現(xiàn),僅一個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)點(diǎn),每天就有語(yǔ)數(shù)英三個(gè)學(xué)前班的教學(xué),每個(gè)班級(jí)大約有十個(gè)左右幼兒園大班孩子,也就是每天有近三十人次的孩子來(lái)到這里學(xué)習(xí),按照一個(gè)幼兒園大班的孩子要在這里完成學(xué)前語(yǔ)數(shù)英三門(mén)課程學(xué)習(xí)費(fèi)用計(jì)算,家長(zhǎng)就要支付上萬(wàn)元的培訓(xùn)學(xué)費(fèi)。

  培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接待人員:半年一萬(wàn)三,全年二萬(wàn)六,平均下來(lái)一個(gè)月兩千多塊錢(qián),和幼兒園也差不多,但是他們?cè)谶@邊學(xué)的能特別多,像今年的全年班和半年班都已經(jīng)招滿(mǎn)了。

  幼兒園大班“空巢”下的焦慮

  是什么原因讓這些孩子父母擔(dān)負(fù)高額的課外培訓(xùn)費(fèi)用同時(shí),把幼兒園里的孩子送到社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),來(lái)學(xué)習(xí)適應(yīng)學(xué)校小學(xué)生應(yīng)該掌握的知識(shí)內(nèi)容?

  四川成都黎先生的女兒宸宸,今年九月份開(kāi)學(xué)就要就讀小學(xué)一年級(jí)。開(kāi)朗快樂(lè)的她本來(lái)很期待向往上學(xué)校當(dāng)學(xué)生的生活,但這幾天小家伙卻有點(diǎn)兒不開(kāi)心。這是因?yàn)榍皫滋炖柘壬鷰е⒆尤W(xué)校報(bào)名,參加了小學(xué)入學(xué)面試后,孩子和他就開(kāi)始陷入了擔(dān)憂和焦慮。

  家長(zhǎng) 黎先生:我們?cè)谌ッ嬖嚨倪^(guò)程中,小學(xué)里面這些老師就問(wèn)我們小孩會(huì)不會(huì)十以?xún)?nèi)的加減法,會(huì)不會(huì)基本的這些拼音,然后他就說(shuō),如果我們小孩在上小學(xué)的時(shí)候還不會(huì),在小學(xué)有可能會(huì)遇到麻煩 ,因?yàn)檫@些他們有可能在很短的時(shí)間就帶過(guò)了。我們聽(tīng)到這些話,就很著急。

  由于之前黎先生一直崇尚孩子自然成長(zhǎng)教育,沒(méi)報(bào)過(guò)學(xué)科學(xué)習(xí)培訓(xùn),為了能讓女兒盡快適應(yīng)小學(xué)學(xué)習(xí),黎先生現(xiàn)在不得不選擇在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)里,讓孩子提前開(kāi)始接受小學(xué)一年級(jí)課程的學(xué)習(xí)。

  為了避免遭遇黎先生今天這么被動(dòng)的局面,不少家長(zhǎng)選擇在孩子中班后,就讓孩子離開(kāi)幼兒園,在社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)用一年時(shí)間提前學(xué)習(xí)小學(xué)科目的知識(shí),以適應(yīng)小學(xué)入門(mén)考試以及作息時(shí)間。

  據(jù)北京一位在幼兒園工作多年的教師,對(duì)周邊3所幼兒園大班孩子進(jìn)行的調(diào)查顯示,每年從中班升入大班以后,孩子數(shù)量都會(huì)有所減少,特別是在大班第二學(xué)期流失更為嚴(yán)重。3所幼兒園中班時(shí)的幼兒數(shù)分別為142、139、130,升入大班后的幼兒數(shù)分別為98、45、108,分別流失了44人、94人、22人,流失率分別為30.99%、67.63%、16.92%。這些大班“輟學(xué)”的孩子大多去了以幼小銜接名義舉辦的學(xué)前班,提前開(kāi)始小學(xué)學(xué)習(xí)。

  家長(zhǎng):不學(xué)不行呀,入學(xué)考試答不上,學(xué)校還要你?

  家長(zhǎng):不可能人家老師光給你家孩子講你不會(huì)的地方,不可能,那么多孩子,現(xiàn)在都是大班了,都40多個(gè)孩子。

  家長(zhǎng) 顧先生:現(xiàn)在有好多一年級(jí)老師教書(shū),比如說(shuō)像拼音什么,簡(jiǎn)單數(shù)學(xué)題都一筆帶過(guò),所以培訓(xùn)班該上還得上,該學(xué)還得學(xué)。

  小學(xué)入學(xué)考試、老師教學(xué)進(jìn)程過(guò)快,這些都是使學(xué)齡前家長(zhǎng)產(chǎn)生焦慮,讓中班的孩子提早離開(kāi)幼兒園開(kāi)始小學(xué)課程學(xué)習(xí)的重要原因。為了減少大班孩子數(shù)量流失,一些幼兒園也不得不違規(guī)開(kāi)始加入小學(xué)化課程學(xué)習(xí)。

  陜西教育部門(mén)曾發(fā)布的一份數(shù)據(jù)顯示,陜西、甘肅、青海、新疆、四川等五省區(qū)被調(diào)查的133所公、民辦幼兒園中,大部分存在增加小學(xué)化課程的現(xiàn)象。具體來(lái)說(shuō),133所幼兒園都開(kāi)設(shè)了拼音課程;82所幼兒園開(kāi)設(shè)了英語(yǔ)課程;96所幼兒園開(kāi)設(shè)了識(shí)字寫(xiě)字課程;還有部分幼兒園開(kāi)設(shè)了電腦、寫(xiě)字、珠心算等課程。

  2017年中國(guó)教育科學(xué)研究院對(duì)西部442所幼兒園做的調(diào)研顯示,從桌椅擺放和教室布置、作息制度以及課程內(nèi)容和教學(xué)方式等來(lái)看,大約三分之二的幼兒園都存在一定程度的“小學(xué)化傾向”。針對(duì)這些問(wèn)題,近日教育部發(fā)文開(kāi)展幼兒園“小學(xué)化”專(zhuān)項(xiàng)治理工作,教師超前教學(xué)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)幼小銜接班等問(wèn)題將被追責(zé)。

  中國(guó)教育在線總編輯 陳志文:是一個(gè)體系化出臺(tái)一個(gè)措施,幼兒園怎么辦,小學(xué)怎么辦,公辦學(xué)校怎么辦,民辦學(xué)校又怎么辦,社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)又怎么辦,全方位地體系化地去解決。也只有這種體系化解決,才可能真正去解決。

  專(zhuān)家把脈 提前搶跑有害而無(wú)益

  家長(zhǎng)一方面擔(dān)心學(xué)校的教學(xué)不能滿(mǎn)足孩子的需求,另一方面又不希望孩子過(guò)早進(jìn)入應(yīng)試教育的競(jìng)爭(zhēng)軌道,給孩子帶來(lái)過(guò)大的壓力。那么,提前搶跑,到底是不是一個(gè)正確的選擇呢?

  根據(jù)教育部印發(fā)的《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》,要求5—6歲幼兒會(huì)正確書(shū)寫(xiě)自己的名字、能通過(guò)實(shí)物操作或其他方法進(jìn)行10以?xún)?nèi)的加減運(yùn)算。

  但是,目前大部分培訓(xùn)班的培訓(xùn)內(nèi)容早已經(jīng)超過(guò)了這些。專(zhuān)家指出,這種超綱集中培訓(xùn)不注重孩子自身的興趣需要和年齡特征,容易造成孩子學(xué)習(xí)壓力精神負(fù)擔(dān)過(guò)重。從短期來(lái)看,這種做法能夠提高孩子的成績(jī),但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,不利于孩子的成長(zhǎng)。

   中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員 儲(chǔ)朝暉:在幼兒園階段學(xué)知識(shí)的孩子進(jìn)到一年級(jí)的時(shí)候,他的考試分?jǐn)?shù)要高于幼兒園階段玩游戲的孩子。但是到二年級(jí)三年級(jí)就開(kāi)始分化,其中有不少的孩子三年級(jí)的時(shí)候,學(xué)習(xí)成績(jī)往下滑,我們把它叫做“三年級(jí)現(xiàn)象”。

  同時(shí)專(zhuān)家也提醒家長(zhǎng),知識(shí)可以速成,但成長(zhǎng)卻沒(méi)有辦法壓縮。搶跑,不僅對(duì)孩子的學(xué)業(yè)沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的幫助,反而對(duì)個(gè)人素質(zhì)的培養(yǎng)也會(huì)有影響。

  有研究顯示,孩子年齡越小專(zhuān)注力時(shí)間越短:3歲約為9分鐘,4歲約為12分鐘,5歲約為14分鐘。幼兒教育“小學(xué)化”是重復(fù)型教育,如果強(qiáng)行讓孩子長(zhǎng)時(shí)間集中注意力,過(guò)早灌輸超綱的學(xué)習(xí)內(nèi)容,對(duì)其身心發(fā)展有害而無(wú)益。

  中國(guó)教育在線總編輯 陳志文:因?yàn)樗呀?jīng)學(xué)過(guò)了,他不可能在那安安靜靜地去學(xué)習(xí),去聽(tīng)講。良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,是我們最后獲得好成績(jī),獲得一個(gè)好的發(fā)展的最基本規(guī)矩,或者素養(yǎng)。這種提前學(xué),一旦遇到零起點(diǎn)教學(xué),對(duì)孩子學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成是非常致命的。

   專(zhuān)家建議,此次幼兒園小學(xué)化專(zhuān)項(xiàng)治理工作,必須建立幼兒園、小學(xué)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全方位監(jiān)管體系。嚴(yán)禁教授小學(xué)課程內(nèi)容、糾正“小學(xué)化”教育方式、 整治“小學(xué)化”教育環(huán)境以及小學(xué)堅(jiān)持零起點(diǎn)教學(xué)。

  中國(guó)教育在線總編輯 陳志文:無(wú)論是公辦學(xué)校還是民辦學(xué)校,必須開(kāi)始劃紅線,零起點(diǎn)教學(xué)作為一個(gè)學(xué)校的基本的原則,必須貫徹在課堂教學(xué)上,最后落實(shí)就是老師能做到位。

  美國(guó)、歐洲、日本的幼小銜接

  幼兒教育與小學(xué)教育的銜接問(wèn)題,受到世界各國(guó)普遍重視,并已成為當(dāng)前世界教育研究的重要課題之一。幼小銜接不僅僅是我國(guó)的問(wèn)題,也是全世界都普遍關(guān)注的問(wèn)題,那么其他國(guó)家是怎么樣做的呢?

  美國(guó):幼兒園設(shè)在小學(xué)里

  美國(guó)十分注重幼兒教育與小學(xué)教育的銜接。大多幼兒園附設(shè)在小學(xué)里,接納4—6歲兒童,作為“小學(xué)階梯”。對(duì)上小學(xué)一年級(jí)之前的5歲兒童限定進(jìn)行為期一年的預(yù)備教育,主要是促進(jìn)幼兒各方面的發(fā)展,為其入小學(xué)做好準(zhǔn)備。同時(shí)為了更好地銜接,幼兒園的教養(yǎng)員和小學(xué)的教師要相互深入了解雙方教育對(duì)象的心理發(fā)展水平和特點(diǎn),有的幼兒園教師可以擔(dān)任小學(xué)一、二年級(jí)課程,小學(xué)一、二年級(jí)有的教師也在幼兒園擔(dān)任工作。

  歐洲:學(xué)前與小學(xué)設(shè)置在同一個(gè)環(huán)境

  而瑞士和英國(guó)則考慮到幼小銜接的需要,將學(xué)前兩個(gè)年級(jí)與小學(xué)一、二年級(jí)設(shè)置在同一個(gè)環(huán)境之中,并還將幼兒教育與小學(xué)低年級(jí)教育結(jié)合或合并為一個(gè)教育階段來(lái)考慮,環(huán)境布置、課程設(shè)計(jì)、教師培訓(xùn)都以整體的、連續(xù)的學(xué)習(xí)環(huán)境為中心。

  日本:不狹義看成兩個(gè)階段的過(guò)渡問(wèn)題

  日本則是把幼兒園與小學(xué)的銜接置于終身教育的背景下來(lái)考慮,即從終身教育的觀點(diǎn)看待幼小銜接,不再狹義地看成是兩個(gè)教育階段的過(guò)渡問(wèn)題,讓幼兒園成為兒童在小學(xué)繼續(xù)學(xué)習(xí)和發(fā)展的基礎(chǔ)。(記者 柴丹楓)

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