光明日?qǐng)?bào):三途徑破解“救命藥降價(jià)就斷貨”困局
2018-06-19 09:25:47 來(lái)源: 光明日?qǐng)?bào)
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  救命藥豈能一降價(jià)就斷貨

  赫賽汀,相信乳腺癌的患者應(yīng)該都聽說過這個(gè)藥名,它是一種分子靶向腫瘤治療藥物。

  它可以有效降低乳腺癌患者的術(shù)后復(fù)發(fā)率,大幅度提高5年生存率,被譽(yù)為乳腺癌患者的救命藥。但是,赫賽汀有個(gè)致命的缺陷,就是價(jià)格昂貴。以體重60kg的患者為例,赫賽汀一個(gè)療程需要花費(fèi)30多萬(wàn)元,這個(gè)價(jià)格讓許多患者“望藥興嘆”。

  近年來(lái),我國(guó)政府也關(guān)注到這個(gè)問題,積極調(diào)控藥價(jià)。赫賽汀的價(jià)格,由2.2萬(wàn)元一支,降為7600元一支,降幅達(dá)67%,加上醫(yī)保報(bào)銷,僅僅需要1500元左右一支。但是,問題來(lái)了,正如媒體近期所報(bào)道的,赫賽汀市場(chǎng)突然斷貨了,望穿秋水的乳腺癌患者,卻發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)很難買到這個(gè)“救命藥”了。

  其實(shí),這并不是特例。當(dāng)前,一些所謂“包治百病”的“神藥”廣告鋪天蓋地,而一些珍貴的低價(jià)救命藥,卻“難覓蹤跡”。比如心臟手術(shù)用藥“魚精蛋白”、心臟衰竭的搶救用藥“西地蘭注射液”、治療甲亢的“他巴唑”、救命藥“地高辛片”等。這些首選救命低價(jià)藥盡管多已納入醫(yī)保,但由于市場(chǎng)的短缺,迫使醫(yī)生和患者不得不選擇昂貴的替代藥品。

  一個(gè)藥品在藥廠生產(chǎn)后,首先面臨的是定價(jià)。定價(jià)有三種方式,政府定價(jià)、政府指導(dǎo)定價(jià)、市場(chǎng)自由定價(jià)。價(jià)格確定了,再由廠家或者醫(yī)藥銷售公司代理,進(jìn)入醫(yī)院,醫(yī)院要經(jīng)過醫(yī)生推薦、藥事委員會(huì)批準(zhǔn)、藥劑科采購(gòu)、然后由醫(yī)生處方推薦給患者。在這個(gè)鏈條的各環(huán)節(jié)中,廠家首先沒有積極性生產(chǎn)低價(jià)藥,銷售商沒有興趣推廣低價(jià)藥,部分醫(yī)院或者醫(yī)務(wù)人員也傾向放棄低價(jià)藥物而選擇高價(jià)同質(zhì)藥物。這些,最終造成了醫(yī)療資源的極大浪費(fèi),加劇了普通群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

  那么,如何破解?

  首先,要強(qiáng)制督促藥廠生產(chǎn)一些必須的、有效的低價(jià)藥物。中國(guó)是全球規(guī)模最大的藥物生產(chǎn)基地,一些技術(shù)含量不太高、有效、價(jià)廉的搶救藥,比如地塞米松、比如西地蘭等,完全有條件實(shí)現(xiàn)自我供給。有關(guān)部門可以按照地區(qū)歸屬,在保證合理利潤(rùn)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一調(diào)配,優(yōu)先實(shí)現(xiàn)基本搶救藥物的自給自足。與此同時(shí),對(duì)于那些療效不確定,“用了和沒用一樣”的“味精藥”,也應(yīng)控制、約束其生產(chǎn)銷售。

  其次,醫(yī)藥分家是破解這個(gè)難題的關(guān)鍵所在。很多醫(yī)院的藥品、器械收入占總收入的50%以上,而真正有技術(shù)含量的診療費(fèi)用、護(hù)理費(fèi)用、手術(shù)費(fèi)用,卻占比很少。在“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制下,醫(yī)院收入與藥品收入直接掛鉤,不規(guī)范的診療用藥行為很難避免。近年來(lái),中央一系列文件直指以藥養(yǎng)醫(yī)頑疾,要求“全部取消藥品加成”,接下來(lái),還需要進(jìn)一步斬?cái)嗨帍S與醫(yī)院、醫(yī)生之間的隱性利益輸送,真正清除以藥養(yǎng)醫(yī)的土壤。

  最后,單病種收費(fèi)模式也是破解這個(gè)難題的一個(gè)重要抓手。單病種收費(fèi)就是按照每種疾病的診斷,評(píng)估出治療這個(gè)疾病大約需要多少費(fèi)用,然后統(tǒng)一打包給醫(yī)療單位。從而既避免了醫(yī)療單位濫用醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、重復(fù)項(xiàng)目和分解項(xiàng)目,防止醫(yī)院小病大治,又保證了醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。醫(yī)院考慮到經(jīng)濟(jì)效益,只能提高醫(yī)療質(zhì)量,盡量使用低價(jià)有效的藥物,注意早期康復(fù),防止切開感染等等。自從美國(guó)實(shí)行單病種付費(fèi)取得成功后,世界上很多國(guó)家也紛紛實(shí)行了單病種收費(fèi),比如日本、德國(guó)、英國(guó)等等。醫(yī)療按病種收費(fèi),是破解搶救藥品“見光死”國(guó)際慣用手段。

  2018年,將是破除以藥養(yǎng)醫(yī)、大幅度提高患者就醫(yī)獲得感、健康幸福感的關(guān)鍵一年和破冰之年,讓我們拭目以待。(作者:陳作兵,系醫(yī)學(xué)博士、浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院康復(fù)研究中心主任)

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