《關(guān)于跨境電商零售進口稅收政策的通知》規(guī)定：“跨境電子商務(wù)零售進口商品的單次交易限值為人民幣2000元，個人年度交易限值為人民幣20000元?！痹谶@個額度之內(nèi)，不僅可以隨意在跨境電商上買買買，還能享受相應(yīng)的進口稅收優(yōu)惠。而超過了限額，就會被電商退單，無法再進行電商海淘。

　　然而近期，一些觀眾向央視記者反映：自己上萬元的海淘額度，竟然被別人偷走了！先來查查你的額度有沒有被盜？

　　查詢方法：

　　1.登錄網(wǎng)站http://ceb2pub.chinaport.gov.cn輸入本人姓名和身份證號碼，可查詢今年已用海淘額度和可用海淘額度。

　　2.點擊底部藍色小字，注冊后可查詢海淘消費明細。

　　解決辦法：如果您確認自己的海淘額度被別人盜用了，可以撥打中國電子口岸客服熱線010-95198進行處理。

　　記者調(diào)查：誰偷了我的海淘額度

　　自己名下的海淘額度，卻被別人偷走了！是誰偷的？怎么偷的？偷走干什么用呢？帶著一連串的問號，央視記者歷時三個月，先后輾轉(zhuǎn)五個城市，對“海淘額度失蹤事件”展開了調(diào)查。

　　在上海嘉定區(qū)，記者見到了當事人李先生。

　　當事人 李先生：在今年我沒有做任何的海外購買產(chǎn)品或者任何商品，就稱為海淘，我的額度已經(jīng)被用掉1084元。

　　李先生告訴記者，有人正在用了他的名義，大量從國外買東西。

　　記者：都不是您買的？

　　當事人 李先生：都不是我買的。

　　記者：不是您買的，但是出現(xiàn)在您名下了？

　　當事人 李先生：對，出現(xiàn)在我名下。包括我的家人也沒有用我的身份證，購買過這些商品。

　　這是李先生在海關(guān)總署查到的，自己名下的電商海淘記錄。早在去年，李先生就從這些記錄里，發(fā)現(xiàn)了異常。

　　記者：2017年總共有多少單呢？我看這兒有一二三四五，五張紙?

　　當事人 李先生：五張紙，應(yīng)該在四十多單。

　　僅僅2017年，李先生就“被海淘”了40多次。這些消費記錄，很多都讓李先生覺得匪夷所思，這些是海外購買嬰幼兒奶粉的消費，而李先生的孩子今年5歲，兩年前就不喝奶粉了，家里完全沒有對嬰幼兒奶粉的需求。

　　記者：其中您自己購買的是哪幾單？

　　當事人 李先生：一二三四五，這五筆?；?0筆左右的明細都不是我本人購買的，合計金額在18500元左右。

　　而北京西城區(qū)的王先生，也剛剛經(jīng)歷了類似的事件。

　　當事人 王先生：我是去年八月的時候發(fā)現(xiàn)的，當時看到購物論壇上有人發(fā)帖，查了一下我是被盜了三單。（海關(guān)）報關(guān)的身份證號碼是我的，但東西也都不是我買的。

　　這樣的事情正在全國各地接連上演，廣東的鄒女士，被人冒用了20次。重慶的饒先生，被人冒用了26次。跟他們一樣，在北京，上海、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、重慶，其他地方的網(wǎng)友也在紛紛控訴，自己的姓名和身份證號，被別人肆意盜用。

　　記者調(diào)查：漏洞百出的通關(guān)記錄

　　身份信息被冒用，海淘額度被盜用，問題究竟出在了哪兒？我們來看一下電商海淘的一般步驟，首先由消費者在電商上購買產(chǎn)品，購買時需要提交個人的姓名和身份證號；電商將這些信息提交給海關(guān)，做通關(guān)申報；物流公司把貨物運輸?shù)较M者手里。而在海關(guān)網(wǎng)站查詢到的信息里，恰恰就包括了這些環(huán)節(jié)上的數(shù)據(jù)。那么，究竟是誰在盜用這些海淘額度呢？接著來看記者調(diào)查。

　　這是李先生在海關(guān)總署網(wǎng)站上查詢到的通關(guān)記錄，這些明細中，訂購人姓名和身份證號碼都是李先生的。而訂購人電話，卻“千奇百怪”。

　　當事人 李先生：“訂購人電話”不是我的。

　　“訂購人電話”否認曾海淘

　　這些所謂的訂購人究竟是誰？是他們在盜用李先生身份進行海淘嗎？記者挨個撥打了這些電話。

　　記者：您好，請問一下您有沒有在2017年9月買過兩個奶粉？

　　“訂購人電話”機主：不知道啊，我不知道。

　　記者一連撥打了30通電話，接聽的機主全都否認了自己購買過這些商品，更加否認冒用李先生的身份信息，對于自己的電話號碼會出現(xiàn)在通關(guān)記錄上，他們表示毫不知情。

　　這里的“訂購人電話”找不到真實買家，那么“物流運單”能追查到有用的線索嗎？

　　多數(shù)物流運單無法追蹤

　　央視記者 張藝瑾：這張截圖顯示，有人用李先生身份信息，買了一包狗糧。送貨的物流公司是天天快遞，然而當記者對物流編號進行查詢時，卻無法追蹤到任何物流信息。再看另一筆海淘，物流公司是百世快遞，同樣查不到任何物流信息。這樣的情況出現(xiàn)了多少次呢？這些，全部追查不到。

　　天天快遞客服：您好，天天快遞。

　　記者：您好，我想查一下一個物流訂單。

　　天天快遞客服：單號我看一下。

　　記者：單號是886620074519。

　　天天快遞客服：這個不是我們天天快遞的運單編號，我們也查不到，沒有8866開頭的。

　　百世快遞客服：是沒有這個物流信息的，這個具體的情況，我們這邊沒有登記。

　　物流信息憑空捏造

　　這些李先生名下的40筆海淘，只有這11筆可以查到物流信息，但查詢結(jié)果卻更加讓人意外。有的包裹被送去了河北石家莊，有的包裹被送去了黑龍江，也有包裹被送去了河北邢臺，還有的送到了江蘇鹽城、蘇州、常熟，廣西南寧和廣東惠州等。

　　如果這些物流信息是真實的，那李先生就得跑到全國各地，去收快遞。這讓久居上海的李先生哭笑不得。

　　記者調(diào)查：無法登陸的電商 竟在賣“殼”？

　　通關(guān)記錄漏洞百出，各種信息自相矛盾。怎么看，都不像是真的。想要偽造某一項信息，還相對容易，但偽造購買人姓名、身份證號、電話號碼、快遞單號，這么多的信息，就沒有那么簡單了。既然所有海淘消費者的個人信息，都是由電商上報給海關(guān)的。那么這些虛假信息，跟電商之間的關(guān)系究竟是什么呢？

　　記者對李先生通關(guān)記錄上出現(xiàn)的電商，逐一進行查詢。

　　這兩筆海淘，電商名叫鶴山市四通跨境電子商務(wù)有限公司，然而這家電商的購物網(wǎng)站，卻怎么也打不開。

　　這是深圳前海新世紀公司的購物網(wǎng)站，同樣也打不開。通關(guān)記錄上的電商多半像這樣，訪問量稀少，甚至無法登錄。

　　當事人 王先生：涉及到的那些電商，名稱我都是第一次聽說，網(wǎng)上你查它信息都比較費勁的那種電商，很多都點不開。

　　而這家寧波九櫻良品公司，是為數(shù)不多，網(wǎng)站可以點開的電商，但是記者并沒有看到任何可以購物的界面，像這樣的電商怎么會有人在上面海淘呢？記者決定前往這家電商，了解情況。

　　記者：您好，有人在嗎？

　　在一間不到二十平米的辦公室里，只有一名工作人員。

　　寧波九櫻良品電子商務(wù)有限公司 工作人員：直接跟你說，說實話我也不大了解。因為我們這邊不負責這個，真的不負責，所以我真的沒辦法跟你核對這些。

　　記者嘗試聯(lián)系了通關(guān)記錄里出現(xiàn)的多家電商，而對于這些通關(guān)記錄為何會有假信息，他們卻都三緘其口。終于在深圳的福田保稅區(qū)，記者找到一家名為深圳深南大地的電商，他們向記者說出了這樣的內(nèi)幕。

　　深圳深南大地網(wǎng)絡(luò)科技有限公司 劉經(jīng)理：現(xiàn)在就是跨境的一個通關(guān)平臺，明擺著就是外面一些公司，他們是能經(jīng)過我們做一個通關(guān)。

　　這位負責人告訴記者，購物網(wǎng)站難用，網(wǎng)上訂單稀少都無所謂，因為他們完全不依靠這個平臺賺錢。他們的主營業(yè)務(wù)其實是幫助一些公司，辦理通關(guān)，相當于借殼給別人。

　　深圳深南大地網(wǎng)絡(luò)科技有限公司 劉經(jīng)理：境外的貨，我們幫他做清關(guān)，他會把買家信息提供我們平臺。因為我們才跟海關(guān)有對接。

　　要來借殼的公司，會提供一些現(xiàn)成的買家信息，他們把這些買家，做成自己平臺上的買家。這樣一來，對于買家身份信息的真假，他們也無法辨別。那么，向電商提供買家信息的人，究竟是誰呢？在記者的追問下，這位負責人說出了實情。

　　記者：你們的客戶來自哪兒來呢？

　　深圳深南大地網(wǎng)絡(luò)科技有限公司 高經(jīng)理：一些跨境物流公司。它們沒有電商平臺，對不對？那好，我們是通關(guān)（電商）平臺，我們就合作了。

　　記者調(diào)查：逃稅手段！跨境物流公司倒賣實名信息

　　電商公司說，他們只是借出自己的殼，幫人通關(guān)。而掌握著這些假身份信息的源頭，其實是跨境物流公司。事實真的是這樣嗎？跨境物流公司為什么要這樣做呢？接著來看記者的調(diào)查。

　　為了了解更多情況，記者加入了一個“跨境物流”的聊天群，群里經(jīng)常有物流公司，在發(fā)布“電商清關(guān)”的服務(wù)廣告，一些廣告直白地寫著：清關(guān)時“無需提供身份證”。

　　海關(guān)總署規(guī)定是這樣的：跨境電子商務(wù)零售進口商品，必須申報真實的買家身份信息。

　　那么，這種無需提供買家身份的物流清關(guān)服務(wù)，會不會就是我們要找的假信息源頭呢？

　　記者：國家不是規(guī)定，通關(guān)時都需要上報買家實名信息的嗎？

　　深圳云翔國際貨運代理有限公司 蔡經(jīng)理：我們利用我們目前自己的（電商）平臺，利用我們自己提供的身份證信息，幫你刷單，刷出來。

　　記者：還得填報快遞單呢？

　　深圳云翔國際貨運代理有限公司 蔡經(jīng)理：快遞單也是快遞物流公司做上去的。

　　原來，所謂的清關(guān)服務(wù)，其實就是幫客戶“刷單”，制造假的通關(guān)信息，來上報給海關(guān)。為了證實自己公司的實力，他還給記者發(fā)來了所謂的“成功案例”。圖片中這些貨物已經(jīng)全部完成了通關(guān)，相對應(yīng)的信息，全是他們“編造”出來的。

　　央視記者 張藝瑾：這些就是他們剛剛經(jīng)手的清關(guān)業(yè)務(wù)，假訂購人身份、假物流運單，這樣的通關(guān)信息與李先生被盜用的情形完全一致。

　　串通電商公司做假訂單，上報給海關(guān)不真實的購物信息，究竟是為了什么呢？記者立即動身前往廣州，在廣州郊區(qū)的一棟寫字樓里，找到了這家公司。

　　深圳云翔國際貨運代理有限公司 蔡經(jīng)理：小批量的客戶，因為他有一千件、幾千件（貨物）對吧？要整批想進來的話，那要通過電商平臺，做一千個包裹的訂單信息。

　　他告訴記者，整批貨物進口，需要全額繳稅，但是把這些貨物化整為零，偽裝成個人用戶在電商上的購買，就可以逃避很大部分的稅。他們就負責幫助客戶化整為零，而這個過程，電話號碼、物流數(shù)據(jù)都是偽造的，最重要的是他們可以提供假的訂購人身份信息。

　　深圳云翔國際貨運代理有限公司 蔡經(jīng)理：做一千個包裹的訂單信息，那必須要具備一千個身份證。

　　記者：為什么要一千個身份證？

　　深圳云翔國際貨運代理有限公司 蔡經(jīng)理：每一個身份證下一個訂單，一個包裹（限值）你只能2000人民幣，知道嗎？對，有限制的。所以說的話，如果你高了，那必須要征稅的。

　　這么多的身份信息，究竟從何而來呢？

　　深圳云翔國際貨運代理有限公司 蔡經(jīng)理：分支鏈下來的，然后的話小頭下面有很多小頭，然后的話每提供一次身份證信息給他們多少錢。

　　記者：就得幾千人的信息？

　　深圳云翔國際貨運代理有限公司 蔡經(jīng)理：幾千人的信息肯定不多，做這個電商平臺的話，那你必須要有所有的服務(wù)信息啊。

　　調(diào)查中，記者發(fā)現(xiàn)，利用個人信息，幫助進口貿(mào)易逃稅，這樣的操作已經(jīng)不是個案了。這些物流公司甚至有專門的人負責搜集個人信息。

　　記者：你們用的實名信息是從哪來的？

　　深圳元龍物流有限公司 蘇經(jīng)理：我們都有一個部門專門負責的，這個就不方便透露了。很多客戶的整條柜（集裝箱），都是通過這個進來。只是做一個擦邊球而已。

　　被偷走的不僅是個人信息 還有國家稅收

　　除了名字和身份證號碼之外，收貨人的電話、地址、物流信息都是偽造的。然而，就是這樣假得不能再假的海淘訂單，卻能輕而易舉通過海關(guān)，甚至演變成為大規(guī)模的逃稅行為。有這樣一組數(shù)據(jù)，從2013年-2017年間，國家各部門出臺的關(guān)于跨境電商的政策多達39份。政策鼓勵下，僅2017年上半年，我國跨境電商交易規(guī)模就達到 3.6 萬億元，穩(wěn)居世界第一，有機構(gòu)預(yù)測，2018年我國跨境電商交易規(guī)模將達到8.8萬億元。制定海淘減稅額度的政策，原本是為了鼓勵跨境電商的發(fā)展，可眼下，海淘額度的相關(guān)政策正式實施剛滿兩年，有人就找到了這樣一條渠道，利用他人的海淘額度，讓不少本應(yīng)全額繳稅的外貿(mào)貨物，蒙混過關(guān)，享受起了“跨境電商零售進口”的稅收優(yōu)惠。這樣的黑色產(chǎn)業(yè)鏈，一方面，是對我們每個人信息安全的嚴重威脅，另一方面，也導(dǎo)致了國家稅收的大量流失。（記者 張藝瑾）