這是廈門(mén)演武大橋沿線(xiàn)及鼓浪嶼(拼接照片)。新華社記者姜克紅攝

　　改革開(kāi)放,決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招。2018年,中國(guó)迎來(lái)改革開(kāi)放40周年。

　　40年來(lái),海峽西岸春潮涌動(dòng),沉寂的臺(tái)海前沿迸發(fā)出前所未有的活力。集“臺(tái)、僑、特、?！庇谝簧淼母＝?先行先試,愛(ài)拼敢贏,取得了令人矚目的成就。

　　借力揚(yáng)帆天地闊,擊鼓催征正當(dāng)時(shí)。進(jìn)入新時(shí)代,習(xí)近平總書(shū)記為福建擘畫(huà)未來(lái)“建設(shè)‘機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美’的新福建”；“多區(qū)疊加”的八閩大地,迎來(lái)了千載難逢的發(fā)展良機(jī)。

　　新時(shí)代再啟航,福建如何找尋前行方位航程坐標(biāo)?如何在服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局中落實(shí)特殊使命?如何在全球化競(jìng)爭(zhēng)合作的洪流中再造優(yōu)勢(shì)?

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量、社會(huì)治理高效能、精神文明高品位、幸福生活高指數(shù)、生態(tài)環(huán)境高顏值……一系列“高追求”,彰顯福建特色、體現(xiàn)福建品質(zhì)、展現(xiàn)福建氣魄。

　　改革不停頓,開(kāi)放不止步。深化“放管服”改革更好發(fā)揮政府有形之手作用；落實(shí)“馬上就辦、真抓實(shí)干”重塑干部作風(fēng),倡導(dǎo)“愛(ài)拼會(huì)贏、永不止步”提振企業(yè)家精神……

　　再揚(yáng)改革之帆,行好趕超之船,新福建啟航新時(shí)代。

趕超底氣從何而來(lái)

內(nèi)生動(dòng)力勃發(fā),區(qū)位優(yōu)勢(shì)重塑,國(guó)家使命加持,福建趕超發(fā)展迎來(lái)多重歷史機(jī)遇交匯期　　　

　　1月26日,福建省十三屆人大一次會(huì)議舉行。福建省長(zhǎng)唐登杰在政府工作報(bào)告中提出:2018年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)為8.5%左右。兩年前,福建省“十三五”規(guī)劃綱要也將未來(lái)五年的經(jīng)濟(jì)增速設(shè)定為8.5%。

　　經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,福建的發(fā)展預(yù)期,既有立足實(shí)際的理性謀劃,更有立志趕超的宏遠(yuǎn)抱負(fù)。

　　穩(wěn)中求進(jìn),穩(wěn)是前提,穩(wěn)是基礎(chǔ)。

　　十八大以來(lái),福建GDP從接近2萬(wàn)億元到突破3萬(wàn)億元,2016年首次進(jìn)入全國(guó)前十；人均GDP從5.3萬(wàn)元增加到8.2萬(wàn)元,超過(guò)1.2萬(wàn)美元,2016年上升到全國(guó)第6位。初步統(tǒng)計(jì),2017年,福建GDP達(dá)3.2萬(wàn)億元,增長(zhǎng)8.1%。

　　穩(wěn)中求進(jìn),進(jìn)是突破,進(jìn)是追求。

　　逐漸擺脫“沿海經(jīng)濟(jì)小省”的尷尬,整體實(shí)力躍上新臺(tái)階,福建穩(wěn)中求進(jìn)有了更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),更為廣闊的前景。

　　——與沿海先進(jìn)省份相比,福建工業(yè)化仍有較大空間,趕超勢(shì)能的集聚為較快發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。

　　福建省委政研室主任陸開(kāi)錦說(shuō),東部沿海其他省份已基本完成工業(yè)化或進(jìn)入工業(yè)化后期,而福建尚處于工業(yè)化中后期。過(guò)去5年福建發(fā)展速度一直位居?xùn)|部沿海前列,正在形成追趕之勢(shì)?！笆濉笔歉＝ū容^優(yōu)勢(shì)的累積期,“十三五”則是比較優(yōu)勢(shì)向發(fā)展優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化期。

　　“閩道更比蜀道難”,交通落后、腹地逼仄曾長(zhǎng)期制約福建發(fā)展。十八大以來(lái),福建“兩縱三橫”的現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加快形成,實(shí)現(xiàn)市市通快鐵,縣縣通高速,鎮(zhèn)鎮(zhèn)通干線(xiàn),村村通客車(chē)。全省高速公路運(yùn)營(yíng)里程突破5000公里,密度居全國(guó)前列,鐵路路網(wǎng)密度為全國(guó)平均水平的2倍。從末梢到樞紐,基礎(chǔ)設(shè)施的滄桑巨變,為產(chǎn)業(yè)聚集和發(fā)展提速打開(kāi)了新天地。

　　從經(jīng)濟(jì)總量來(lái)看,相鄰的廣東已接近9萬(wàn)億元,浙江突破5萬(wàn)億元,而福建才處于3萬(wàn)億關(guān)口；全國(guó)14個(gè)城市GDP突破萬(wàn)億,福建經(jīng)濟(jì)第一大市泉州GDP尚不足8000億元,增長(zhǎng)潛力可期。

　　——我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊聯(lián)動(dòng)日漸加強(qiáng),處于長(zhǎng)三角、珠三角、中部地區(qū)三大板塊中間的福建,正乘八面來(lái)風(fēng)之勢(shì),享區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展之利。

　　歐洲的紅酒、日韓的化妝品……在江西省井岡山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)吉安陸地港,來(lái)自廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)的1000多種直銷(xiāo)進(jìn)口商品備受歡迎。這家由廈門(mén)港務(wù)集團(tuán)投資運(yùn)營(yíng)的陸地港是閩贛合作的產(chǎn)物,大量江西貨物通過(guò)吉安陸地港及海鐵聯(lián)運(yùn)等渠道進(jìn)出福建港口。福建腹地之困日漸緩解,互利共贏的合作之路越走越寬。

　　青拓集團(tuán),浙江青山鋼鐵在福建寧德投資的大型企業(yè)?？粗挟?dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)的港口資源、較低的要素成本,青拓集團(tuán)果斷布局,幾年間銷(xiāo)售收入突破800億元,成長(zhǎng)為世界最大的不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)。

　　——兩岸關(guān)系進(jìn)入新階段,福建肩負(fù)深化兩岸融合發(fā)展的歷史使命,需要進(jìn)一步壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力,增強(qiáng)吸引力,凝聚向心力。

　　總投資62億美元的聯(lián)芯集成電路項(xiàng)目,由臺(tái)灣聯(lián)華電子與福建方面合資組建。公司成立3年多來(lái),產(chǎn)品良率已達(dá)行業(yè)領(lǐng)先水平。從無(wú)到有,從弱到強(qiáng),廈門(mén)迅速形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套,相關(guān)項(xiàng)目超過(guò)100個(gè)。

　　平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)圍繞兩岸共同家園,建起了對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)、臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)園等,平潭至臺(tái)灣客滾航線(xiàn)、臺(tái)車(chē)入關(guān)、對(duì)臺(tái)海運(yùn)快件等業(yè)務(wù)讓“閩臺(tái)一日生活圈”逐漸成形。

　　持續(xù)推進(jìn)的閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接升級(jí)計(jì)劃,讓兩岸企業(yè)有了更多攜手共進(jìn)的機(jī)會(huì)。目前,43家臺(tái)灣百大企業(yè)在閩投資,福建實(shí)際使用臺(tái)資74.5億美元,漳州古雷煉化一體化、泉州晉華存儲(chǔ)器、莆田聯(lián)穎光電6寸砷化鎵等臺(tái)資項(xiàng)目正加快建設(shè)。

　　——發(fā)展更高層次開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),福建身兼政策與區(qū)位之便,向全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈高端邁進(jìn)。

　　21世紀(jì)海絲核心區(qū)的特殊定位,讓福建又一次挺立開(kāi)放潮頭。

　　絲路啟迪思路,視野推動(dòng)事業(yè)。全方位、多層次的海絲核心區(qū)建設(shè)方案,加快了福建與東盟等海絲沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)合作步伐。廣泛吸引華商參與海絲沿線(xiàn)重要基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等合作項(xiàng)目建設(shè),福建與東盟經(jīng)濟(jì)文化合作迅速升溫。

　　從非洲西海岸毛里塔尼亞,福建宏?yáng)|遠(yuǎn)洋股份有限公司建成大型遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地,到歐亞大陸十字路口波蘭,福建商人陳銘坤成立的中國(guó)商品城……有著深厚海洋基因的福建商人,正以開(kāi)放開(kāi)拓之姿復(fù)興著曾經(jīng)的絲路盛景。

　　海絲核心區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、福州新區(qū)……一項(xiàng)項(xiàng)國(guó)家任務(wù)書(shū),一個(gè)個(gè)開(kāi)放窗口,成為福建與世界聯(lián)結(jié)的繽紛紐帶；在經(jīng)濟(jì)全球化的汪洋大海中,福建號(hào)巨輪風(fēng)光無(wú)限。

　　福建省委書(shū)記于偉國(guó)說(shuō),福建將打開(kāi)“大視野”,用好“大平臺(tái)”,在開(kāi)放的思想觀(guān)念、結(jié)構(gòu)布局、體制機(jī)制上進(jìn)一步拓展,以全面開(kāi)放促進(jìn)改革深化、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

夯實(shí)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的骨架支撐

抓龍頭、鑄鏈條、建集群、謀創(chuàng)新,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增底氣,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鼓士氣,新興產(chǎn)業(yè)顯銳氣　　　

　　在24小時(shí)連續(xù)滾動(dòng)的全自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)上,一塊塊大尺寸液晶面板魚(yú)貫而出。這里是總投資300億元,以業(yè)界最快速度完成打樁建設(shè)的福州京東方項(xiàng)目生產(chǎn)車(chē)間。去年2月,京東方福州8.5代線(xiàn)向國(guó)內(nèi)外客戶(hù)交付首批產(chǎn)品。

　　福州市經(jīng)信委副主任林端雄介紹,京東方項(xiàng)目不僅填補(bǔ)了福州電子信息產(chǎn)業(yè)液晶大尺寸面板的空白,也將帶來(lái)超過(guò)80億元的配套項(xiàng)目投資。

　　隨著京東方、華佳彩、泉州晉華等項(xiàng)目的接連投產(chǎn),福建電子信息產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)加速形成,由“填芯補(bǔ)屏”向“增芯強(qiáng)屏”大踏步邁進(jìn)。

　　長(zhǎng)期來(lái)福建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏輕、領(lǐng)軍企業(yè)匱乏、集群規(guī)模不大。時(shí)空變幻,昔日“前線(xiàn)”,今日“前沿”,福建的區(qū)位格局為之一新,發(fā)展優(yōu)勢(shì)全面迸發(fā)。

　　年終歲首之際,兩岸最大石化產(chǎn)業(yè)合資項(xiàng)目——漳州古雷煉化一體化落戶(hù),在福建石化產(chǎn)業(yè)的大棋局上,又添一關(guān)鍵棋子。

　　作為福建三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,沿著福建海岸線(xiàn)一路向北,古雷石化基地、湄洲灣石化基地、江陰石化專(zhuān)區(qū)等多個(gè)石化巨頭次第崛起,東南沿海石化產(chǎn)業(yè)版圖正加速重構(gòu)。

　　五年來(lái),福建全力以赴抓好“五個(gè)一批”項(xiàng)目,全省工業(yè)投資從4548億元擴(kuò)大到8600億元,年均增長(zhǎng)13.5%,千億產(chǎn)業(yè)集群由5個(gè)增加到11個(gè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“輕”向“重”、產(chǎn)業(yè)鏈條由“短”變“長(zhǎng)”,產(chǎn)業(yè)規(guī)模由“小”做“大”。

　　一個(gè)小小的馬桶蓋曾引起國(guó)人對(duì)“中國(guó)制造”的質(zhì)疑,然而福建民企九牧廚衛(wèi)卻通過(guò)“技術(shù)賦能”,改寫(xiě)了人們對(duì)國(guó)產(chǎn)衛(wèi)浴用品的粗糙成見(jiàn)。

　　走進(jìn)位于南安的九牧廚衛(wèi)質(zhì)檢車(chē)間,一個(gè)個(gè)智能馬桶的零部件正在接受各種考驗(yàn),為了檢測(cè)防水性能,馬桶要進(jìn)行20多個(gè)小時(shí)的連續(xù)沖洗,馬桶蓋座圈被反復(fù)施以200公斤的壓力測(cè)試……

　　九牧廚衛(wèi)董事長(zhǎng)林孝發(fā)說(shuō),隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí),九牧從產(chǎn)品技術(shù)、設(shè)計(jì)、品質(zhì)上進(jìn)行創(chuàng)新,利用人工智能,將繁瑣程序操作簡(jiǎn)化為一鍵定制。九牧還推出一款可以檢測(cè)用戶(hù)體脂等健康參數(shù)的智能馬桶,引領(lǐng)用戶(hù)消費(fèi)需求。

　　作為草根起步的制造業(yè)重鎮(zhèn),泉州安踏、恒安、九牧等一批明星企業(yè)發(fā)展成為創(chuàng)新龍頭,泉州成為“中國(guó)制造2025”的地方樣板。

　　面對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的時(shí)代浪潮,以一般制造業(yè)起家的福建工業(yè),比以往任何時(shí)期都更需要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

　　過(guò)去五年,福建技改投資年均增長(zhǎng)17.5%,累計(jì)超過(guò)1萬(wàn)億元,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)超過(guò)60%的工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。紡織服裝、食品加工、建筑陶瓷等傳統(tǒng)行業(yè)供給側(cè)改革成效顯著,經(jīng)歷蛻變的陣痛,一大批民企重現(xiàn)生機(jī)。

　　創(chuàng)新,不僅促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換擋,更帶來(lái)新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

　　只需快速充電十分鐘,電動(dòng)汽車(chē)即可連續(xù)行駛300公里,寧德時(shí)代新能源公司這一最新技術(shù)攻關(guān)進(jìn)一步完善動(dòng)力電池續(xù)航效能,再度引爆行業(yè)風(fēng)口。僅去年上半年,公司的研發(fā)投入就達(dá)6.7億元。

　　在曾經(jīng)的沿海“黃金斷裂帶”閩東寧德,貧瘠的土地抱上了一個(gè)個(gè)“金娃娃”。短短幾年,鋰電新能源產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長(zhǎng),寧德市消費(fèi)類(lèi)鋰電池市場(chǎng)占有率躍居全球第一,動(dòng)力電池達(dá)到全球首位。

　　傳統(tǒng)動(dòng)力汽車(chē)上掉隊(duì)的福建,正搶占新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)風(fēng)口。福建兩會(huì)期間,省人大代表、云度新能源總經(jīng)理劉心文開(kāi)著云度下線(xiàn)不久的首款純電動(dòng)SUV出現(xiàn)在會(huì)堂門(mén)口。2014年,云度這一行業(yè)“黑馬”在莆田脫穎而出,成為市場(chǎng)新貴,下線(xiàn)當(dāng)天即與首批采購(gòu)客戶(hù)簽署2.2萬(wàn)輛的訂購(gòu)協(xié)議。

　　創(chuàng)新之火,燎原八閩。過(guò)去五年,福建扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型省份建設(shè),高新技術(shù)企業(yè)從1638家增加到3054家,規(guī)上工業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)11.9%,研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)13.9%。中科院海西研究所、國(guó)家海洋局海島研究中心等相繼落地,省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)2600個(gè)。

求解高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代命題

以新發(fā)展理念為引領(lǐng),構(gòu)建“山海有差異、城鄉(xiāng)有特色、產(chǎn)業(yè)有優(yōu)勢(shì)、共享有保障”的發(fā)展新格局

　　閩北南平市是閩江源頭,“雙世遺”武夷山所在地,素有“南方林?！薄爸袊?guó)竹鄉(xiāng)”之美譽(yù)。去年以來(lái),發(fā)生在這個(gè)山區(qū)市的兩件事引起社會(huì)廣泛關(guān)注。

　　一是“鐵腕治污”。全市累計(jì)拆除養(yǎng)殖場(chǎng)11445家,消減生豬400余萬(wàn)頭,源頭端減量的效果立竿見(jiàn)影,轄區(qū)內(nèi)劣V類(lèi)小流域從原來(lái)20條減少到目前1條。

　　二是“妙手算賬”。南平下轄的武夷山市開(kāi)展了生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值核算試點(diǎn)工作,目前公布的階段性成果顯示,2015年武夷山市生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)總價(jià)值為2324.4億元,是同年全市GDP的16.7倍,人均為101.1萬(wàn)元?！吧鷳B(tài)值多少錢(qián)?”第一次有了可供參考的答案。

　　南平市委書(shū)記袁毅說(shuō),這兩件事表明了“綠色南平”的取舍之道和潛力所在,即要選準(zhǔn)與自身綠水青山相得益彰的綠色產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展主攻方向。

　　不以污染換增長(zhǎng),不因速度輕質(zhì)量。目前南平市已經(jīng)確定了現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)、旅游等七大產(chǎn)業(yè),并高起點(diǎn)編制綠色發(fā)展行動(dòng)綱要、七大產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃和資金、人才配套支持政策。圍繞“綠色發(fā)展創(chuàng)新”主體,初步梳理出285個(gè)總投資2128億元的支撐項(xiàng)目。

　　福建背山面海,自然生態(tài)條件得天獨(dú)厚,森林覆蓋率連續(xù)40年冠居全國(guó)。另一方面,各地資源稟賦、環(huán)境容量和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相差甚巨,發(fā)展的方向、重心和節(jié)奏也理應(yīng)不同。

　　共赴一盤(pán)棋,落子見(jiàn)水平。瞄準(zhǔn)“讓該干什么的地方干什么”,福建省以落實(shí)主體功能區(qū)劃為契機(jī),建立起一整套約束與導(dǎo)向并重的國(guó)土空間管控體系。

　　——堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先原則。全省五分之二的縣市和197處區(qū)域列入限制或禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域,陸域面積的三分之一列為重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。

　　——嚴(yán)格紅線(xiàn)管控制度。全省近48%的國(guó)土面積納入紅線(xiàn)范圍進(jìn)行保護(hù)。

　　——調(diào)整考核導(dǎo)向。對(duì)限制開(kāi)發(fā)區(qū)域的34個(gè)縣(市)取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核,實(shí)行農(nóng)業(yè)優(yōu)先和生態(tài)優(yōu)先的績(jī)效考評(píng)方式。

　　2016年8月,全國(guó)首個(gè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)花落八閩,福建生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐迎來(lái)新考題:既要凝聚共識(shí),把生態(tài)理念落實(shí)到施政布局全過(guò)程,更要因地制宜,提升綠色發(fā)展、特色發(fā)展能力。

　　福建省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),福建一直致力于找準(zhǔn)改革與發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和突破口,大力探索“一地一品”“一品一策”“一策一業(yè)”“一業(yè)一龍頭”的生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展模式。

　　綠色蔚然成風(fēng),內(nèi)涵各有千秋:制造業(yè)重鎮(zhèn)泉州扭住轉(zhuǎn)型不放松,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綠色低碳循環(huán)方向發(fā)展,打造“中國(guó)制造2025”地方樣板；花果之鄉(xiāng)漳州通過(guò)“五湖四?！钡染C合生態(tài)項(xiàng)目建設(shè),從天生麗質(zhì)的“生態(tài)佳”邁向融合發(fā)展的“生態(tài)+”；閩西龍巖市立足現(xiàn)有環(huán)保產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),打造以環(huán)保裝備為代表的千億機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群……

　　沿海與山區(qū)有差異也有差距,如何彌合?保護(hù)與發(fā)展有共性也有矛盾,如何破解?福建瞄準(zhǔn)問(wèn)題、聚焦短板,著力在脫貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)同步、山海協(xié)作和綠色惠民方面下功夫。

　　——脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)發(fā)力。十八大以來(lái),“造福工程”累計(jì)搬遷87.9萬(wàn)人,脫貧110萬(wàn)人,貧困發(fā)生率從3.8%下降到0.02%；2201個(gè)建檔立卡貧困村面貌明顯改善,原中央蘇區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)、海島等欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展步伐加快。

　　——新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興齊步走。常住人口城鎮(zhèn)化率從59.6%提高到64.8%,529萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為城鎮(zhèn)居民；提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平,在三分之一村莊開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),75%行政村實(shí)現(xiàn)生活垃圾常態(tài)化治理；建立專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)制度,促進(jìn)山區(qū)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才收入水平總體上不低于沿海。

　　——加強(qiáng)山海協(xié)作,先富帶動(dòng)后富。23個(gè)沿海強(qiáng)縣(市)牽手23個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。沿海泉州市實(shí)施“三百工程”,百企幫百村、百會(huì)扶百村、百僑助百村……23個(gè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣生產(chǎn)總值年均增幅高于全省平均水平。

　　——加大山區(qū)財(cái)力扶持,增強(qiáng)百姓獲得感。投入近50億元加大全流域生態(tài)補(bǔ)償力度,大部分補(bǔ)償?shù)搅饔蛏嫌吻钒l(fā)達(dá)地區(qū)和生態(tài)保護(hù)地區(qū)。探索商品林贖買(mǎi)制,由政府出錢(qián)把位于重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位的商品林買(mǎi)過(guò)來(lái)；財(cái)政資金作為擔(dān)保金,林農(nóng)利用林權(quán)證直接獲得貸款……不斷深化的林改,讓連綿起伏的綠色群山成為林農(nóng)致富新途徑。

鑄造奮力趕超的八閩氣質(zhì)

“愛(ài)拼敢贏,永不止步”提振企業(yè)家精神,“馬上就辦、真抓實(shí)干”重塑干部作風(fēng),“攻堅(jiān)克難,奮勇?tīng)?zhēng)先”再樹(shù)改革大旗　

　　2017年初,一張照片在手機(jī)朋友圈刷屏:身家百億的恒安集團(tuán)CEO許連捷在機(jī)場(chǎng)候機(jī)廳吃泡面。照片背后,是這位65歲的“閩南商業(yè)教父”帶著不服老、不服輸?shù)钠磩欧艞墶巴诵荨?再度出山。

　　受市場(chǎng)環(huán)境影響,恒安持續(xù)上揚(yáng)的銷(xiāo)售曲線(xiàn)一度遭遇罕見(jiàn)下滑?！白鳛槠髽I(yè)創(chuàng)始人,我義不容辭要和大家一同渡過(guò)難關(guān)?！痹诤惆布瘓F(tuán)總部,一身休閑裝的許連捷斬釘截鐵地說(shuō)。

　　進(jìn)入新常態(tài),市場(chǎng)深度調(diào)整,行業(yè)洗牌加劇,企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)空前激烈,不改革就沒(méi)有出路,不創(chuàng)新就難以生存。一向信奉“愛(ài)拼才會(huì)贏”的許連捷說(shuō):“我重返一線(xiàn)不是為了錢(qián),而是為了百年千億恒安的發(fā)展藍(lán)圖。我們的目標(biāo)是希望走向國(guó)際舞臺(tái),把產(chǎn)品帶出去,讓品牌走出去?！?/p>

　　在另一家福建龍頭企業(yè)安踏的品牌展示館門(mén)口,“永不止步”四個(gè)大字蒼勁有力,這四個(gè)字也鐫刻于福建企業(yè)家精神深處。

　　從靠600雙鞋子闖北京到如今市值突破千億港元,安踏的成長(zhǎng)史正是一部閩南企業(yè)不斷創(chuàng)新、不停探索、不懈奮斗的精神史。

　　安踏董事局主席丁世忠在給員工的新年致辭中說(shuō)道:“我們要做好專(zhuān)業(yè)化、高質(zhì)感,讓安踏從‘消費(fèi)者買(mǎi)得起的品牌’向‘消費(fèi)者想要買(mǎi)的品牌’升級(jí)和轉(zhuǎn)變?！?/p>

　　干事創(chuàng)業(yè),關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在作風(fēng)。風(fēng)清則氣正,氣正則心齊,心齊則事成。

　　“別人在曬朋友圈,我們?cè)跁裉?yáng),但曬得有成果。”無(wú)論是雙休日還是國(guó)慶等節(jié)假日,過(guò)去一年,在水系治理、舊改征遷等項(xiàng)目一線(xiàn),這樣的狀態(tài)是福州很多干部的常態(tài)。

　　拖了多年的地鐵通了、臟亂差的火車(chē)站靚了、低迷的招商活了……福州市大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”優(yōu)良傳統(tǒng),并推出一線(xiàn)考察干部創(chuàng)新機(jī)制,讓12多萬(wàn)名干部既感到壓力更充滿(mǎn)動(dòng)力。

　　營(yíng)商環(huán)境好壞,關(guān)系事業(yè)成敗。廈門(mén)市長(zhǎng)莊稼漢說(shuō),作為特區(qū),環(huán)境不僅要在國(guó)內(nèi)比,更要對(duì)標(biāo)國(guó)際一流。為此,廈門(mén)主動(dòng)參照世界銀行評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,圍繞建立企業(yè)全生命周期服務(wù)體系,逐項(xiàng)查找差距和短板,逐領(lǐng)域提出具體的改革目標(biāo)、任務(wù)和措施。

　　根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估,兩年來(lái),廈門(mén)營(yíng)商環(huán)境從全球排名第61位上升到第40位水平,躋身全國(guó)前列,企業(yè)滿(mǎn)意度和獲得感不斷提升。

　　志不求易者成,事不避難者進(jìn)。在福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大節(jié)點(diǎn)和事件中,改革創(chuàng)新始終是最為鮮明的標(biāo)記。

　　廈門(mén)成為全國(guó)首批4個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一,晉江從小漁村發(fā)展為蜚聲海內(nèi)外的制造業(yè)品牌之都,1984年55位國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人聯(lián)名發(fā)出“松綁放權(quán)”的呼吁,1998年閩西武平縣幾位林農(nóng)冒著政策風(fēng)險(xiǎn)摁下“分山到戶(hù)”的紅手印……福建留下了許多敢闖敢拼的改革創(chuàng)新之舉。

　　平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū),在一個(gè)曾經(jīng)“光長(zhǎng)石頭不長(zhǎng)草”的海島上建設(shè)起了兩岸共同家園；三明醫(yī)改,“山區(qū)小市”勇于挑戰(zhàn)世界性難題,“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革模式成為全國(guó)效法的典型；全國(guó)首個(gè)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),在“生態(tài)環(huán)境只能更好,不能變壞”的硬約束下,探索全新的生態(tài)文明制度體系……近年來(lái),福建承擔(dān)了一系列打硬仗、啃硬骨頭的國(guó)字號(hào)發(fā)展改革任務(wù),成效令人矚目。

　　在2月1日的省委常委會(huì)上,于偉國(guó)書(shū)記強(qiáng)調(diào),圍繞全面深化改革,福建目前要著力建立問(wèn)題導(dǎo)向工作機(jī)制、經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣機(jī)制、改革推進(jìn)落實(shí)機(jī)制,力求讓各項(xiàng)改革舉措深下去、實(shí)起來(lái),充分釋放改革紅利。

　　向改革要?jiǎng)恿?向改革要紅利。在全面深化改革的福建實(shí)踐中,多項(xiàng)重大改革試驗(yàn)加快推進(jìn),關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革不斷實(shí)現(xiàn)新突破。

　　——自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推出創(chuàng)新舉措11批285項(xiàng),其中全國(guó)首創(chuàng)103項(xiàng),新增企業(yè)數(shù)、注冊(cè)資本分別是掛牌前的4.3倍和6.3倍,國(guó)際貿(mào)易單一窗口建設(shè)成為全國(guó)典型案例,跨境電商、保稅展示交易、融資租賃等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。

　　——深化放管服改革,梳理公布“一趟不用跑”和“最多跑一趟”辦事清單2725項(xiàng),省級(jí)行政許可事項(xiàng)精簡(jiǎn)50%以上,非行政許可審批全部取消。省市縣鄉(xiāng)四級(jí)權(quán)責(zé)清單實(shí)現(xiàn)全覆蓋,90%以上事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。

　　“在全省范圍對(duì)標(biāo)國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn),全力打造一流營(yíng)商環(huán)境,讓企業(yè)和群眾辦事像‘網(wǎng)購(gòu)’一樣方便?！备＝ㄊ￠L(zhǎng)唐登杰說(shuō),福建將用好用足中央賦予的先行先試政策,堅(jiān)定不移將改革進(jìn)行到底。以深化改革增添供給活力,突破利益固化的藩籬,破除體制機(jī)制弊端,拓展改革廣度和深度。

　　潮涌八閩,風(fēng)正帆懸。對(duì)于趕超路上的福建來(lái)說(shuō),這是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的時(shí)代浪潮,是借力聚力的改革新風(fēng)。站在改革開(kāi)放40周年的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,處于前所未有的多重發(fā)展機(jī)遇中,在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下,“新福建”號(hào)巨輪的新時(shí)代航程,必將不辱使命、不負(fù)期許,創(chuàng)造更多成就和驚喜,收獲更大光榮與夢(mèng)想。（記者劉亢、康淼、涂洪長(zhǎng)、劉姝君）