新華社北京1月24日電 日前,國務院辦公廳印發(fā)《關于改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵機制的意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》指出,加快培養(yǎng)大批合格的全科醫(yī)生,對于加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設、推進家庭醫(yī)生簽約服務、建立分級診療制度、維護和增進人民群眾健康,具有重要意義。
《意見》提出全科醫(yī)生培養(yǎng)的工作目標,到2020年,適應行業(yè)特點的全科醫(yī)生培養(yǎng)制度基本建立,適應全科醫(yī)學人才發(fā)展的激勵機制基本健全,全科醫(yī)生職業(yè)吸引力顯著提高,城鄉(xiāng)每萬名居民擁有2-3名合格的全科醫(yī)生。到2030年,城鄉(xiāng)每萬名居民擁有5名合格的全科醫(yī)生,全科醫(yī)生隊伍基本滿足健康中國建設需求。
《意見》明確,從三個方面改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵機制。一是建立健全適應行業(yè)特點的全科醫(yī)生培養(yǎng)制度。高校面向全體醫(yī)學類專業(yè)學生開展全科醫(yī)學教育,加強全科臨床見習實習。有教學潛質、符合條件的全科醫(yī)生可以聘任相應教師專業(yè)技術職務。擴大全科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(以下簡稱住培)招收規(guī)模。支持認定為住培基地的綜合醫(yī)院獨立設置全科醫(yī)學科,與基層實踐基地聯合培養(yǎng)全科醫(yī)生。二是全面提高全科醫(yī)生職業(yè)吸引力。推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效工資改革,使基層全科醫(yī)生工資水平與當地縣區(qū)級綜合醫(yī)院同等條件臨床醫(yī)師工資水平相銜接。到基層工作的本科及以上學歷或經住培合格的全科醫(yī)生,可采取面試、組織考察等方式公開招聘。對經住培合格到農村基層執(zhí)業(yè)的全科醫(yī)生,可實行“縣管鄉(xiāng)用”和“鄉(xiāng)管村用”。住培合格本科學歷全科醫(yī)生到基層工作的,在人員招聘、職稱晉升、崗位聘任等方面,與臨床碩士研究生同等對待。鼓勵社會力量舉辦全科診所。非營利性全科診所享受政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構同等待遇。三是加強貧困地區(qū)全科醫(yī)生隊伍建設。加大定向免費培養(yǎng)、在崗人員繼續(xù)教育培訓力度。擴大全科醫(yī)生特崗計劃實施范圍并適當提高財政補助標準。經住培合格,取得中級職稱后在貧困縣農村基層連續(xù)工作滿10年,可經考核認定直接取得副高職稱。
《意見》強調,各地各部門要將改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵機制作為深化醫(yī)改、建設健康中國的關鍵環(huán)節(jié)和重大任務,制定實施方案,強化部門協同,明確任務分工,加大經費保障,完善醫(yī)保支付政策,加大宣傳引導,狠抓貫徹落實。
國務院辦公廳關于改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵機制的意見