新華社發(fā)
習(xí)近平總書記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”,為黨員干部修身做人、為官?gòu)恼淞⒘藰?biāo)尺,為加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展提供了重要遵循。“嚴(yán)”與“實(shí)”相輔相成、相得益彰?!皣?yán)”不立,“實(shí)”難成;“實(shí)”不至,“嚴(yán)”落空。領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求,必須堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,“嚴(yán)”“實(shí)”結(jié)合,以“嚴(yán)”促“實(shí)”,真正做到對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)。
黨的十八大以來,黨中央從出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定到開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),從提出“三嚴(yán)三實(shí)”到推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,無論是著力整治“四風(fēng)”,還是堅(jiān)決懲治腐敗,都始終貫徹從嚴(yán)的方針。目前,各級(jí)在“嚴(yán)”上落實(shí)得比較好,黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),但與此同時(shí),懶政怠政、為官不為等問題值得高度重視。有的干部覺得,現(xiàn)在規(guī)矩多、要求嚴(yán)、盯得緊,感到“為官不易”,索性“為官不為”。有的不思進(jìn)取、得過且過,精神疲沓懈怠,工作消極應(yīng)付;有的門好進(jìn)了、臉好看了、話好聽了,但事仍然難辦;有的不求有功、但求無過,只要不出事、寧愿不干事;有的遇事能推就推、能拖則拖,面對(duì)困難往后退,遇到矛盾繞道走,出了問題推責(zé)任。凡此種種,損害了黨的作風(fēng),影響了黨的形象,貽誤了黨的事業(yè)。在此背景下,懲治為官不為已成為一個(gè)亟待解決的重要課題。
認(rèn)為“嚴(yán)”導(dǎo)致懶政是個(gè)謬論。我們黨立規(guī)矩、定法紀(jì),堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏,目的是為了創(chuàng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,促使干部更好地履行職責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。把守紀(jì)律講規(guī)矩當(dāng)成不作為的“擋箭牌”,把不作為歸咎于管得嚴(yán),實(shí)際是找借口。為官不為,其形在身,其源在心。深入剖析懶政怠政、為官不為的根源,大致有三個(gè)方面:其一,這是一種慣性思維。長(zhǎng)期以來,有的干部把突破法規(guī)政策作為解放思想的標(biāo)桿,靠感情投資爭(zhēng)取上級(jí)支持,用恩惠手段籠絡(luò)下屬工作,形成了思維方式和工作方式上的負(fù)面慣性。面對(duì)從嚴(yán)治黨新局面,規(guī)矩嚴(yán)了,要求高了,手中的權(quán)力受到約束了,就覺得官不好當(dāng)、事不好干,把“嚴(yán)”與“實(shí)”、“干凈”與“干事”對(duì)立起來,其本質(zhì)是工作上的心浮氣躁。其二,這是不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的表現(xiàn)。紀(jì)律和規(guī)矩不僅對(duì)“不能做什么”作出了規(guī)定,更對(duì)“應(yīng)當(dāng)做什么”提出了要求??匆粋€(gè)干部是不是守紀(jì)律、講規(guī)矩,既要看是不是干凈,更要看是不是干事。在其位就要謀其政,任其職就要盡其責(zé)。既干凈又干事,才是守紀(jì)律、講規(guī)矩的合格干部。其三,這是特權(quán)思想作祟。有的干部受“官本位”封建殘余思想的影響,認(rèn)為當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)就可以搞特殊,甚至為所欲為,這是典型的官僚做派和享樂主義。懶政怠政、為官不為,說到底是黨性不純、私心太重、作風(fēng)不正,沒有真正形成“嚴(yán)”的高度自覺。正如習(xí)近平總書記所指出,“現(xiàn)在的主要傾向不是嚴(yán)了,而是失之于寬、失之于軟,不存在嚴(yán)過頭的問題”。
“嚴(yán)”反映的是我們黨的靈魂和精神,體現(xiàn)的是共產(chǎn)黨人的思想境界、使命擔(dān)當(dāng)、奉獻(xiàn)情懷。只有“嚴(yán)”,我們的隊(duì)伍才能錘煉鐵的紀(jì)律、打造過硬的作風(fēng);我們黨才能不負(fù)使命、成就偉大夢(mèng)想。沒有“嚴(yán)”就沒有“實(shí)”,“嚴(yán)”的干部一定是“實(shí)”的干部。焦裕祿同志正是靠嚴(yán)于律己、秉公為民的執(zhí)著信念,帶領(lǐng)干部群眾抗風(fēng)沙、治鹽堿、除內(nèi)澇,在短時(shí)間內(nèi)使蘭考貧窮面貌有了明顯改觀。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,必須把“嚴(yán)”作為人生信條來堅(jiān)守、作為從政準(zhǔn)則來遵循,自覺礪黨性、正作風(fēng),從根本上杜絕懶政怠政行為。要嚴(yán)以修身,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)持不懈用黨的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)政治定力,提升道德境界,始終忠誠(chéng)于黨和人民,老老實(shí)實(shí)做人、勤勤懇懇干事。要嚴(yán)以用權(quán),牢固樹立正確的權(quán)力觀,時(shí)刻牢記權(quán)力是組織所重托、人民所賦予,想問題、作決策、辦事情都要以“嚴(yán)”為準(zhǔn)則、以“實(shí)”為標(biāo)桿,始終做到依規(guī)用權(quán)、為民用權(quán)。要嚴(yán)于律己,時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己,時(shí)刻保持清醒頭腦,真正明白什么事能干、什么事不能干,心中警鐘長(zhǎng)鳴,手中緊握戒尺,確保守住底線、不越紅線、不踏高壓線,做什么事都經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)和組織考驗(yàn)。
杜絕懶政,必須持續(xù)從嚴(yán),形成“嚴(yán)”的規(guī)矩,鍛造“實(shí)”的干部。要把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施貫穿于干部隊(duì)伍建設(shè)全過程,形成真管真嚴(yán)、常管常嚴(yán)的從嚴(yán)治吏新局面,打造干部隊(duì)伍忠誠(chéng)奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)作為的新狀態(tài)。要抓源頭,從嚴(yán)選拔任用干部。把“三嚴(yán)三實(shí)”作為選人用人的重要標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持德才兼?zhèn)?,注重群眾公認(rèn),規(guī)范選任程序,真正把信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部選出來用起來。要抓基礎(chǔ),從嚴(yán)培養(yǎng)鍛煉干部。探索創(chuàng)新干部教育培養(yǎng)方式,把“三嚴(yán)三實(shí)”作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,讓干部多到一線接受實(shí)踐鍛煉,促使干部在接地氣中增強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng)、提升能力。要抓關(guān)鍵,從嚴(yán)管理約束干部。健全監(jiān)督制約機(jī)制,扎緊制度籠子,用制度管人,按制度辦事,靠制度控權(quán)。特別要加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)為官不為、懶政怠政者,堅(jiān)決追究責(zé)任。
“嚴(yán)”是“實(shí)”的源頭,“實(shí)”是“嚴(yán)”的歸宿?!皣?yán)”最終要體現(xiàn)到“實(shí)”上,落腳到干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐中。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,是在新的歷史起點(diǎn)上的全新實(shí)踐,是廣大黨員干部應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。而要做到心無旁騖謀發(fā)展,銳意進(jìn)取促改革,堅(jiān)定不移厲法治,聚精會(huì)神抓黨建,關(guān)鍵是要堅(jiān)持從嚴(yán)要求,向?qū)嵦幹?。?duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來講,抓落實(shí)體現(xiàn)的是責(zé)任擔(dān)當(dāng),展示的是能力素質(zhì),倡樹的是新風(fēng)正氣,必須增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,崇尚實(shí)干、帶頭真干、埋頭苦干。要樹立正確的政績(jī)觀,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),全力推進(jìn)事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事,著力干好抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)的實(shí)事,努力多辦惠民生得民心的好事,不貪一時(shí)之功、急功近利,不搞形式主義、做表面文章,不渾渾噩噩、無所作為,以扎扎實(shí)實(shí)的工作創(chuàng)出實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)。做到“實(shí)”,必須善于運(yùn)用法治思維和法治方式。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法,用法治理念考慮問題,用法治思維謀劃工作,用法治方式解決矛盾,確保各項(xiàng)工作在法治軌道上運(yùn)行。做到“實(shí)”,動(dòng)力在于改革創(chuàng)新。領(lǐng)導(dǎo)干部要弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù),開動(dòng)腦筋研究,放開膽子探索,沖破阻礙實(shí)踐,奮力把事業(yè)推向前進(jìn)。
?。ㄗ髡呦抵泄矕|營(yíng)市委書記)
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