新華社英國伯明翰10月3日電? (國際觀察)英國漸入“盲脫歐”
新華社記者桂濤
英國執(zhí)政黨保守黨年會(huì)3日落幕。在英國首相特雷莎·梅提出的“脫歐”方案遭歐盟否決的背景下,保守黨在本屆年會(huì)上并未就“脫歐”提出新方案。
到目前為止,英國執(zhí)政黨和反對(duì)黨均無法就如何“脫歐”給出清晰、有號(hào)召力的方案。距離正式“脫歐”不到半年,英國將以何種方式退出歐盟仍不得而知。“軟脫歐”和“硬脫歐”之爭(zhēng)尚未塵埃落定,或許“盲脫歐”才是英國“脫歐”的真實(shí)現(xiàn)狀。
執(zhí)政黨:無力提供新方案
本屆保守黨年會(huì)前,歐盟正式否定了特雷莎·梅提出的“契克斯計(jì)劃”。這份尋求在英歐之間設(shè)立“貨物自由貿(mào)易區(qū)”的“脫歐”方案命運(yùn)多舛,提出后即導(dǎo)致保守黨內(nèi)分裂,包括外交大臣、“脫歐”事務(wù)大臣在內(nèi)的多名內(nèi)閣成員因政見不合辭職,一度引來對(duì)英國政府執(zhí)政能力的質(zhì)疑。
盡管會(huì)前有預(yù)測(cè)認(rèn)為本屆保守黨年會(huì)可能會(huì)推出改良版的“脫歐”方案,但特雷莎·梅在年會(huì)演講中并未提出任何新方案,而只是表示,雖然“無協(xié)議脫歐”對(duì)英歐而言將是“雙輸”,但如果不得不這樣,英國也不會(huì)懼怕。
會(huì)上,“契克斯計(jì)劃”遭到前外交大臣約翰遜抨擊。約翰遜等公開反對(duì)首相“脫歐”方案的保守黨政客將此次年會(huì)作為彰顯立場(chǎng)、展示實(shí)力的舞臺(tái),為未來角逐黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)增加籌碼。
現(xiàn)任內(nèi)閣成員則“一致對(duì)外”。國際貿(mào)易大臣??怂购屯饨淮蟪己嗵氐缺J攸h官員警告,歐盟將為陷入僵局的“脫歐”談判付出代價(jià)。內(nèi)政大臣賈維德則宣布了一場(chǎng)“移民革命”,明確英國“脫歐”后將結(jié)束目前歐盟公民自由出入英國的待遇,也不會(huì)優(yōu)先考慮給予歐盟低技能勞工入境簽證。
反對(duì)黨:無意明晰“二次公投”
英國最大反對(duì)黨工黨于9月下旬舉行了年會(huì)。工黨領(lǐng)導(dǎo)層在本屆年會(huì)上正式拋出“二次脫歐公投”動(dòng)議。動(dòng)議說:“如果無法(提前議會(huì))選舉,工黨將支持所有可行的(‘脫歐’)方案,包括由人民投票(決定)。”
“二次公投”動(dòng)議反映出許多英國人對(duì)英歐談判失敗、“無協(xié)議脫歐”將危及英國經(jīng)濟(jì)的擔(dān)憂。
就“二次公投”究竟該“投什么”,例如是否應(yīng)包括“讓英國繼續(xù)留在歐盟內(nèi)”的選項(xiàng),工黨成員爭(zhēng)得面紅耳赤。短短幾十字的“二次公投”動(dòng)議,工黨大會(huì)耗費(fèi)6個(gè)小時(shí)征集各方意見、修改措辭。
分析人士認(rèn)為,雖然舉行“二次公投”的可能性不大,但這一動(dòng)議很可能造成英國議會(huì)內(nèi)部更大程度的分裂,對(duì)“脫歐”進(jìn)程不具建設(shè)性。
“盲脫歐”:無法預(yù)測(cè)未來
保守黨年會(huì)期間,會(huì)場(chǎng)外一度聚集上千名揮舞歐盟旗幟的示威者。他們抱怨說,英國選擇“脫歐”是盲目之舉,英國忙的不是“軟脫歐”也不是“硬脫歐”,而是“盲脫歐”。
有觀點(diǎn)認(rèn)為,英國目前的黨派政治幾乎全部圍繞“脫歐”,牽扯了政府制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的精力,這本身就是一種盲目。
英國與歐盟目前仍在多個(gè)領(lǐng)域存在分歧且不愿妥協(xié),其中最敏感的問題之一是北愛爾蘭邊境問題。如果不能盡快就核心分歧達(dá)成妥協(xié)并拿出切實(shí)可行的解決方案,雙方將不可避免迎來“硬脫歐”的結(jié)局。
目前看來,“硬脫歐”的可能性正在不斷增大。如果無法在今年11月前完成“脫歐”談判,英歐的貿(mào)易往來屆時(shí)將不得不退回到世界貿(mào)易組織框架下進(jìn)行,這對(duì)互為重要貿(mào)易伙伴的英歐來說都不是好消息,雙方貿(mào)易成本預(yù)計(jì)將增加。
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