中國(guó)社科院俄羅斯東歐中亞所所長(zhǎng) 孫壯志
6月9日至10日,上海合作組織元首理事會(huì)第18次會(huì)議在中國(guó)青島舉行,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表題為《弘揚(yáng)“上海精神” 構(gòu)建命運(yùn)共同體》的重要講話。講話可以分成三個(gè)部分:上合組織17年發(fā)展取得的成就;對(duì)世界潮流的看法及中國(guó)倡導(dǎo)的五種合作理念;建設(shè)上合組織命運(yùn)共同體的五點(diǎn)建議。整個(gè)講話的核心是,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展大勢(shì)的“上海精神”,是上合組織保持活力的根本原因,隨著形勢(shì)的發(fā)展要注入新的內(nèi)涵。
為上合組織的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展貢獻(xiàn)“中國(guó)智慧”。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確指出,中國(guó)特色大國(guó)外交要推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。此次青島峰會(huì)是十九大之后的開(kāi)局之年中國(guó)舉行的第二場(chǎng)重大主場(chǎng)外交,不僅要展示中國(guó)改革開(kāi)放40年的經(jīng)濟(jì)成就,而且要進(jìn)一步形成共識(shí),為上合組織發(fā)展提供更為強(qiáng)勁的內(nèi)在動(dòng)力。擴(kuò)員后上合組織的潛力和實(shí)力明顯增長(zhǎng),國(guó)際影響力大大提升,要進(jìn)一步轉(zhuǎn)化成合力和動(dòng)力,成為促進(jìn)世界和平與發(fā)展、維護(hù)國(guó)際公平正義不可忽視的重要力量,還要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)互信,不斷深化各個(gè)領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。這就需要長(zhǎng)期目標(biāo)和指導(dǎo)原則上更為明確,為上合組織的發(fā)展奠定牢固的思想和政治基礎(chǔ)。
進(jìn)一步弘揚(yáng)“上海精神”,提倡五種合作觀念。習(xí)近平主席充分肯定了上合組織奉行的合作原則,成員國(guó)之間構(gòu)建起不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三方的建設(shè)性伙伴關(guān)系。他指出,這是國(guó)際關(guān)系理論和實(shí)踐的重大創(chuàng)新,開(kāi)創(chuàng)了區(qū)域合作新模式,為地區(qū)和平與發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。他強(qiáng)調(diào),要提倡創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展觀,踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,秉持開(kāi)放、融通、互利、共贏的合作觀,樹(shù)立平等、互鑒、對(duì)話、包容的文明觀,堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀。其中,發(fā)展是基礎(chǔ)、安全是保障、合作是主線、文明互鑒是紐帶、完善全球治理是目標(biāo),體現(xiàn)了區(qū)域化和全球化的內(nèi)在邏輯關(guān)系。
攜手構(gòu)建上合組織命運(yùn)共同體。在講話中,習(xí)主席針對(duì)如何建設(shè)好上合組織這個(gè)共同家園,提出一系列具體建議,強(qiáng)調(diào)成員國(guó)要同舟共濟(jì),攜手邁向持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界。五項(xiàng)舉措包括:凝聚團(tuán)結(jié)互信的強(qiáng)大力量;筑牢和平安全的共同基礎(chǔ);打造共同發(fā)展繁榮的強(qiáng)勁引擎;拉緊人文交流合作的共同紐帶;共同拓展國(guó)際合作的伙伴網(wǎng)絡(luò)。涵蓋了上合組織的主要合作領(lǐng)域,中方還將在人員培訓(xùn)、資金支持、機(jī)制籌建等方面為其他成員國(guó)提供幫助,使各項(xiàng)建議能夠盡快落到實(shí)處,使上合組織的多邊合作能夠取得更多成果。
習(xí)近平主席的講話立意高遠(yuǎn),高屋建瓴,對(duì)上合組織的歷史使命和功能定位都給出了明確的答案,拓展了多邊合作的思路和領(lǐng)域,同時(shí)還把眼光投放到整個(gè)世界,讓上合組織成為中國(guó)倡導(dǎo)的構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的先導(dǎo)和示范。