二十國集團需要長期戰(zhàn)略框架——訪德國B20協(xié)調(diào)人斯托米—安尼卡·米爾德納
“二十國集團既要注重實施各自的行動方案，更要為未來發(fā)展制訂長期的戰(zhàn)略框架?！钡聡畤瘓F工商峰會（B20）協(xié)調(diào)人、德國工業(yè)聯(lián)合會對外政策部主任斯托米—安尼卡·米爾德納對本報記者表示，G20杭州峰會的議程設置更加強調(diào)二十國集團共同和協(xié)調(diào)行動，恰逢其時。
米爾德納認為，G20需要長期的、戰(zhàn)略性的發(fā)展導向。二十國集團要進一步加強合作、協(xié)調(diào)和強有力的行動，就需要一個更加合理的戰(zhàn)略框架，以便充分利用發(fā)展機遇和應對長期挑戰(zhàn)。中國作為G20主席國，強調(diào)了要采取共同、協(xié)調(diào)的行動，并且還引入了創(chuàng)新和綠色金融等議題。在某種程度上，本屆峰會代表著新的轉(zhuǎn)變。當然杭州峰會并沒有忽視以往峰會一貫呼吁的基礎設施互聯(lián)互通、能源效率、投資決策等議題。
米爾德納說，國際工商界提出的《2016年B20政策建議報告》為即將召開的G20杭州峰會提出了具體可行的方案，如果各成員堅持實施，必將實質(zhì)性促進增長和繁榮。米爾德納本人參與了貿(mào)易與投資工作組的工作。她表示，B20在這個領域提出的建議有如下重點：首先強調(diào)了不出臺新貿(mào)易保護主義政策的重要性；其次為了便利貿(mào)易，相關國家應當迅速、有力執(zhí)行世貿(mào)組織協(xié)議；第三是多邊層面的貿(mào)易投資問題。地區(qū)性貿(mào)易協(xié)定之間需要加強協(xié)調(diào)，B20政策報告建議專家對多元化措施的潛力進行評估；最后在投資決策方面，B20關于透明、公平公正解決爭端的權(quán)利以及法治等建議，在G20貿(mào)易部長會議的全球投資指導原則中得到了體現(xiàn)。
米爾德納指出，全球經(jīng)濟治理是一個有多種利益相關者參與的進程，除了主權(quán)國家，企業(yè)界、社會和個人都在政策形成和執(zhí)行過程中發(fā)揮著至關重要的作用。作為國際經(jīng)濟合作的領先論壇，B20為G20提供了支撐作用，為G20制訂可持續(xù)增長政策提供了建議。比如，B20呼吁在數(shù)字貿(mào)易方面采取行動、建立多邊投資框架和面向未來的監(jiān)管機制等。
談到中國對世界經(jīng)濟的影響，米爾德納表示“中國的極其重要性毫無疑問”。中國不僅僅具有龐大的經(jīng)濟規(guī)模，而且在基礎設施投資和二氧化碳排放等可持續(xù)發(fā)展方面的角色也越來越重要。同時，更大的重要性意味著更大的責任。自從加入世貿(mào)組織以來，中國采取了一系列重要改革，推動了經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，融入了全球價值鏈。但中國經(jīng)濟也面臨著挑戰(zhàn)。中國經(jīng)濟能否成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，培育自我創(chuàng)新能力將是一個關鍵。記者 管克江
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